突发情况协调沟通机制手册

突发情况协调沟通机制手册一、总则（一）目的明确。为规范突发情况应急处置中的协调沟通工作，提升应急响应效率，本机制旨在明确职责分工，优化信息传递流程，确保各部门协同联动，特制定本手册。本手册适用于本单位所有突发事件的协调沟通工作。（二）适用范围。本手册涵盖自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等各类突发情况的协调沟通机制，适用于本单位各部门、各层级之间的应急联动。（三）基本原则。坚持统一指挥、分级负责、快速响应、属地为主、协同配合的原则，确保突发情况协调沟通工作高效有序。二、组织架构（一）领导机构。成立突发情况协调沟通领导小组，由单位主要领导担任组长，分管领导担任副组长，各部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调突发情况的应急处置工作，研究决定重大应急决策。（二）执行机构。设立应急协调沟通办公室，办公室设在单位办公室，由办公室主任兼任办公室主任。办公室负责日常协调沟通工作，组织协调各部门开展应急响应，收集汇总突发事件信息，协调调配应急资源。（三）成员单位。各部门为突发情况协调沟通机制的成员单位，各部门负责人为本部门第一责任人，负责本部门的应急协调沟通工作。三、职责分工（一）领导小组职责。1.研究决定突发情况的应急处置重大事项；2.统一指挥、协调各部门的应急响应工作；3.审定应急响应方案；4.组织开展应急演练；5.监督指导各部门的应急协调沟通工作。（二）办公室职责。1.收集、汇总、分析突发事件信息；2.起草应急响应方案；3.组织协调各部门开展应急响应工作；4.协调调配应急资源；5.负责应急信息发布工作；6.组织开展应急培训。（三）各部门职责。1.按照职责分工，做好本部门的应急准备工作；2.接到突发事件信息后，立即组织力量开展应急处置工作；3.及时向办公室报告突发事件信息；4.配合其他部门开展应急处置工作。四、信息报告（一）报告内容。突发事件报告应包括事件发生时间、地点、性质、影响范围、已采取措施、需要协调解决的问题等内容。（二）报告流程。1.事发部门立即向办公室报告突发事件信息；2.办公室核实信息后，立即向领导小组报告；3.领导小组根据事件性质和影响范围，决定应急响应级别，并下达应急指令。（三）报告时限。1.一般突发事件，应在事件发生后1小时内报告；2.较大突发事件，应在事件发生后30分钟内报告；3.重大、特别重大突发事件，应在事件发生后15分钟内报告。五、协调沟通（一）沟通方式。1.电话沟通；2.会议协调；3.文件传达；4.现场协调。（二）沟通内容。1.突发事件信息；2.应急响应方案；3.应急资源需求；4.应急处置进展情况；5.需要协调解决的问题。（三）沟通要求。1.及时准确；2.简洁明了；3.高效有序。六、应急响应（一）响应分级。根据事件性质、影响范围和可控性，将应急响应分为四个级别：一般（IV级）、较大（III级）、重大（II级）、特别重大（I级）。（二）响应程序。1.事件发生后，事发部门立即启动应急响应，组织开展应急处置工作；2.办公室收集汇总突发事件信息，向领导小组报告；3.领导小组根据事件性质和影响范围，决定应急响应级别，并下达应急指令；4.各部门按照职责分工，开展应急处置工作；5.事件得到控制后，逐步降低应急响应级别，直至应急响应终止。（三）响应措施。1.人员疏散；2.现场处置；3.医疗救护；4.物资保障；5.信息发布；6.善后处置。七、应急保障（一）人员保障。1.建立应急队伍，定期开展应急演练；2.明确各部门应急职责，确保应急响应工作有序开展。（二）物资保障。1.储备必要的应急物资，定期检查维护；2.建立应急物资调配机制，确保应急物资及时到位。（三）技术保障。1.建立应急通信系统，确保应急信息畅通；2.建立应急指挥平台，提高应急响应效率。（四）资金保障。1.设立应急专项资金，确保应急响应工作顺利开展；2.建立应急资金使用管理制度，确保应急资金专款专用。八、后期处置（一）事件调查。事件得到控制后，应立即组织开展事件调查，查明事件原因，提出处理意见。（二）善后处置。1.做好受灾人员安置工作；2.开展环境清理和恢复工作；3.做好心理疏导和抚慰工作。（三）总结评估。1.对应急响应工作进行总结评估，分析存在的问题和不足；2.提出改进措施，完善应急协调沟通机制。九、培训与演练（一）培训。1.定期组织开展应急培训，提高各部门应急协调沟通能力；2.培训内容应包括突发事件知识、应急响应流程、应急沟通技巧等。（二）演练。1.定期组织开展应急演练，检验应急协调沟通机制的有效性；2.