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文档简介
医院机构办主任绩效考核标准一、考核适用范围本考核标准适用于各级各类公立医院机构管理办公室(以下简称机构办)主任岗位绩效考核,民办非营利性医疗机构可参照本标准执行。机构办主任全面承担医院机构设置、资质管理、行政审批、迎检筹备、综合协调、行风建设等核心管理职责,考核全程紧扣岗位权责设定标准。二、考核基本原则1.岗位适配原则:所有考核指标紧扣机构办核心职责设定,不泛化、不冗余,杜绝与岗位无关的考核内容。2.量化可考原则:90%以上的考核指标明确量化标准,无法量化的定性指标明确分级评分依据,避免模糊表述。3.权责对等原则:考核结果与岗位权力、责任直接绑定,重大工作失误与重大成果都纳入考核,实现奖优罚劣。4.公开公正原则:考核指标、流程、数据、结果全环节公开,接受被考核人与全院职工监督,保障考核公平性。三、绩效考核指标及评分标准(基准总分100分,含加减分项)(一)核心业务指标(60分)核心业务指标为考核核心,紧扣机构办年度核心工作任务设定,具体如下:1.机构资质维护与行政审批管理(12分)(1)行政许可资质年审/变更及时率(4分):医院执业许可证、放射诊疗许可证、母婴保健技术服务执业许可证、重点专科资质、各类特殊技术许可资质(人类辅助生殖技术、器官移植技术等)所有需年审/变更的行政许可资质,完成及时率100%得4分;每出现1项逾期办理扣2分,扣完为止;出现1项资质过期失效直接本项得0分。(2)行政审批报送准确率与及时率(4分):上级卫健、编办、医保、发改等部门要求报送的审批材料、报备事项,按时办结率100%、材料准确率100%得4分;每出现1次迟报扣1分,每出现1次错报漏报扣1分,扣完为止;因报送失误导致医院审批事项不通过的,本项不得分。(3)新增机构/诊疗科目申报完成率(4分):根据医院年度发展计划,当年需申报的新增诊疗科目、分院区、门诊部、独立病区等事项,100%按计划完成申报并取得相应资质得4分;完成率低于80%不得分,每少完成1项计划内任务扣2分,扣完为止。2.学科设置与人员编制管理(10分)(1)内设机构设置合规率(4分):所有临床医技、行政后勤内设机构设置符合卫健部门核准范围、符合医院章程要求得4分;每出现1个未经核准违规设置的科室扣2分,扣完为止。(2)编制与岗位管理合规性(3分):落实公立医院人员编制管理要求,岗位设置符合人社部门核准的岗位结构比例,按规定完成年度岗位聘用审核得3分;每出现1项不合规事项扣1分,出现超比例设置岗位且逾期未整改的,本项不得分。(3)年度学科调整任务完成率(3分):按照医院年度学科建设规划,完成既定的科室整合、亚专业拆分、特色专科设置等调整任务得3分;每有1项未按计划完成扣1分,扣完为止。3.等级医院评审/机构周期性校验与迎检工作(12分)(1)迎检筹备任务节点完成率(5分):按照评审/校验工作时间表,完成条款分解、材料汇编、现场准备、人员培训、模拟评审等全流程筹备工作,所有关键节点任务100%按时完成得5分;每出现1个关键节点任务滞后扣1分,因筹备失误影响医院评审/校验结果的,本项不得分。(2)反馈问题整改完成率(5分):评审/校验专家组反馈的所有问题,按照整改时限要求完成整改,整改完成率100%得5分;整改完成率每低于5个百分点扣1分,整改完成率低于90%的本项不得分。(3)机构管理工作专家满意度(2分):评审专家对医院机构管理工作测评满意度≥90%得2分,80%-89%得1分,低于80%不得分。4.制度体系建设与流程优化(8分)(1)规章制度废改立完成率(4分):按照年度计划完成医院现行规章制度的清理、修订、新增工作,废改立任务完成率100%,新发布制度合规性审查通过率100%得4分;每出现1项应完成未完成的废改立任务扣1分,出现1部未经合规审查的违规制度发布扣2分,扣完为止。(2)核心管理流程优化完成率(4分):当年完成不少于3项医院核心管理流程的优化梳理,优化后流程运行效率提升≥20%得4分;每少完成1项优化任务扣1.5分,效率提升未达标的每项扣1分,扣完为止。5.综合协调与督办落实(10分)(1)院级会议决议督办完成率(4分):对医院党委会、院办公会、专题办公会形成的决议事项,按督办时限跟踪落实,年度督办完成率≥98%得4分;每低于1个百分点扣0.5分,低于95%不得分。(2)跨部门重难点事项办结率(3分):机构办牵头协调的跨部门重难点事项,年度办结率≥95%得3分;每低于2个百分点扣1分,低于90%不得分。(3)信访与突发事件协调处置及时率(3分):按职责分工牵头协调的信访诉求、医疗纠纷突发事件、公共卫生应急事项,处置及时率100%,无非正常上访、群体性事件升级等情况得3分;每出现1次处置不及时扣1分,出现重大负面影响突发事件的本项不得分。6.行风建设与公益任务落实(8分)(1)医德医风投诉核查办结率(4分):收到的医德医风投诉,100%在15个工作日内完成核查处置得4分;每出现1件超期未办结扣1分,出现1件核查不实引发二次投诉扣2分,扣完为止。(2)公益任务完成率(4分):按照上级要求安排的对口支援、健康帮扶、突发公共卫生事件支援、大型公益义诊、健康宣教等任务,人员派遣到位率、任务完成率100%得4分;每出现1次人员派遣不到位扣1分,任务未完成的本项不得分。(二)能力建设指标(20分)1.政策把握与战略规划能力(6分)(1)上级政策传达落实及时率(3分):及时传达落实国家、省市卫健部门出台的医疗机构管理相关政策,100%在要求时间内制定医院落实方案得3分;每出现1项政策落实滞后扣1分,扣完为止。(2)管理方案科学性与通过率(3分):牵头编制的年度医院改革发展、机构管理相关方案,经院党委会/院办公会审议通过率100%,方案实施后预期目标完成率≥90%得3分;出现1次方案未通过审议扣2分,预期目标完成率低于80%本项不得分。2.团队建设与内部管理能力(7分)(1)科室人员培训完成率(3分):年度组织机构办全员完成不少于40学时的岗位培训,培训考核合格率100%得3分;每有1人未完成培训扣1分,扣完为止。(2)科室人员年度考核质量(2分):机构办全体人员年度考核合格率100%,优良率≥60%得2分;出现1人不合格本项不得分,优良率每低于10个百分点扣0.5分。(3)内部制度执行力(2分):科室考勤、值班、岗位职责落实到位,全年无违规违纪行为得2分;每出现1次违规行为扣1分,出现重大违规本项不得分。3.管理创新与信息化应用能力(7分)(1)管理创新项目完成情况(3分):当年牵头完成不少于1项医院管理创新项目,获得市级以上医院管理成果奖得3分,完成创新项目未获得奖项得2分,未完成任何创新项目不得分。(2)机构管理信息化覆盖率(4分):医院机构管理相关的资质管理、督办管理、制度管理、行政审批台账等全模块实现信息化上线运行,覆盖率100%得4分;每缺1个模块实现信息化覆盖扣1分,覆盖率低于70%本项不得分。(三)工作作风与职业操守指标(20分)1.政治素养与职业道德(8分)(1)意识形态工作责任制落实(3分):落实医疗机构意识形态工作要求,分管范围内无意识形态问题发生得3分;出现1次一般性问题扣1分,出现重大意识形态问题本项不得分,直接扣除考核总分5分。(2)廉洁从业规定执行(3分):严格执行《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》《公立医院领导人员廉洁从业若干规定》,本人及分管科室无违法违纪行为得3分;出现1次轻微违规扣2分,出现违法违纪行为本项不得分,考核直接定为不合格。(3)满意度测评(2分):院内职工、服务对象对机构办主任医德医风、工作作风满意度测评得分≥90分得2分,80-89分得1分,低于80分不得分。2.工作纪律(5分)(1)考勤合规性(3分):严格遵守医院考勤制度,年度出勤率≥98%,无擅自离岗、旷工得3分;每旷工1天扣1分,年度事假病假累计超过20天本项不得分。(2)会议与学习出勤率(2分):按要求参加院级会议、集中学习出勤率≥95%得2分;每低于1个百分点扣0.2分,低于90%不得分。3.安全生产与保密管理(7分)(1)保密工作合规性(4分):严格执行保密管理规定,分管的文件、会议、涉密信息无泄密事件发生得4分;出现1次一般性泄密事件扣2分,出现重大泄密事件本项不得分,考核直接定为不合格。(2)安全生产责任落实(3分):分管范围内无安全生产责任事故发生得3分;出现1次一般安全事故扣2分,出现重大安全责任事故本项不得分,考核直接定为不合格。(四)加减分项1.加分项(累计加分最高不超过10分)(1)当年机构管理相关工作获得市级卫生健康部门及以上表彰的,市级加3分、省级加5分、国家级加10分;(2)牵头完成的医院管理创新项目获得市级及以上成果奖励的,市级加1分、省级加3分、国家级加5分;(3)超额完成年度公益任务,获得受援地政府或群众书面表扬,经医院考核小组认定的,加2分;(4)提出的机构管理改革建议被医院采纳,年产生直接经济效益≥100万元或显著社会效益的,每一项加2分,最高累计加4分。2.扣分项(累计扣分不设下限)(1)因工作失误被上级部门通报批评的,市级通报扣2分、省级扣5分、国家级扣10分;(2)因工作失误导致医院被行政部门行政处罚的,每起扣5分,造成直接经济损失的,额外按损失金额的1%扣分,单次最高扣20分;(3)因机构办工作失职被服务对象投诉,经查实的,每起扣1分。四、考核实施程序1.考核周期:分为月度考核、年度考核两个层级,月度考核主要考核核心业务指标月度完成情况,月度考核结果占年度总考核权重的40%,年度考核整合全年能力建设、作风建设指标完成情况,占年度总考核权重的60%;考核年度为自然年度,即1月1日至12月31日。2.考核组织:成立医院机构办主任考核小组,由医院分管行政工作的副院长任组长,人力资源部、纪检监察室、质控部、财务科、党政办负责人任考核小组成员,负责考核的组织实施、数据核查、结果审定,考核小组成员与被考核人有亲属关系或利益关联的,主动申请回避。3.数据采集:所有考核数据由对应职能部门负责提供,其中核心业务指标数据由质控部、医务部配合提供,能力建设数据由人力资源部提供,作风建设数据由纪检监察室提供,所有提供的数据必须附原始凭证(审批文件、会议记录、整改报告、统计报表等),确保数据真实可追溯,发现提供虚假数据的,本次考核直接记0分,并追究数据提供部门责任。4.评分流程:(1)自评:考核周期结束后10个工作日内,机构办主任对照考核标准逐项自评打分,形成自评报告报送考核小组;(2)复评:考核小组对照采集的原始数据逐项复核打分,形成初步考核结果;(3)公示:初步考核结果在院内公示5个工作日,被考核人或其他职工对结果有异议的,可在公示期内向考核小组提交书面申诉,考核小组在3个工作日内完成核查并调整结果;(4)审定:公示无异议后,最终考核结果报医院党委会审议确定,存入被考核人个人人事档案。五、考核结果分级与应用1.结果分级:年度考核最终得分(基准分+加分-扣分)分为四个等级,总分≥90分为优秀,80-89分为合格,70-79分为基本合格,<70分为不合格;有下列情形之一的,无论得分多少直接定为不合格:(1)发生重大泄密事件、重大安全生产责任事故、重大意识形态事件;(2)本人或科室发生重大违法违纪违规行为,受到党纪政纪处分;(3)因工作失误造成医院直接经济损失≥50万元,或造成重大负面影响被省级及以上媒体公开曝光;(4)医院核心行政许可资质过期失效,影响医院正常运营。2.结果应用:(1)绩效薪酬分配:年度考核优秀的,年度绩效薪酬发放系数为1.5,享受当年全额绩效奖金加发50%的奖励;年度考核合格的,发放系数为1.0,按标准发放全额绩效奖金;年度考核基本合格的,发放系数为0.6,扣除40%年度绩效奖金;年度考核不合格的,发放系数为0,扣除当年全部绩效奖金;月度考核不合格的,扣除当月50%绩效奖金。(2)岗位与职务调整:连续2年度考核获得优秀的,优先推荐晋升上一级管理职务,优先推荐参加省级以上医院管理人才培养项目;当年考核为基本合格的,予以诫勉谈话,责令半年内完成整改;连续2年度考核为基本合格的,予以降职或调整岗位;当年考核不合格或连续2年度考核不合格的,予以解除聘用合同或按有关规定办理相关手续。(3)评先评优资格:年度考核优秀的,优先推荐参加市级以上优秀医院管理者、先进工作者等评先评优;年度考核不合格的,取消当年所有评先评优资格。(4)
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