2026年度安全隐患排查网络意识形态排查整治专项方案

2026年度安全隐患排查网络意识形态排查整治专项方案一、总体要求1.1指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，严格落实网络意识形态工作责任制和网络安全工作责任制，坚持底线思维，强化风险意识，全面排查整治各类网络意识形态风险和安全隐患，筑牢网络安全屏障，维护意识形态领域安全，为单位各项事业发展提供坚强的网络安全保障和思想舆论支撑。1.2工作目标通过全覆盖拉网式排查整治，全面摸清本单位网络意识形态领域风险底数，彻底整治各类存量隐患，有效遏制增量风险，建立健全网络意识形态风险防控长效机制，实现风险隐患早发现、早研判、早处置，全年不发生重大网络意识形态事件，不发生重大网络安全事故，网络空间清朗有序，全员网络安全和意识形态防护意识显著提升。1.3基本原则坚持党管意识形态原则。所有排查整治工作在单位党委统一领导下开展，确保正确政治方向和舆论导向。坚持全面覆盖原则。排查范围覆盖所有网络平台、所有人员、所有工作环节，不留死角盲区。坚持问题导向原则。聚焦重点领域、关键环节、高风险点，精准排查、精准处置、精准整改。坚持立行立改原则。对排查发现的隐患第一时间处置，能立即整改的当场整改，不能立即整改的明确时限限期整改。坚持标本兼治原则。既整治现有隐患，又完善制度机制，从源头上防范风险发生。二、排查整治范围2.1单位官方新媒体平台包括单位注册运营的微信公众号、视频号、微博、抖音账号、官方网站、内部办公平台、知识分享平台等所有公开发布信息的网络账号及载体。2.2内部工作交流群组包括所有用于工作沟通的微信群、QQ群、钉钉群、企业微信群组、在线会议房间等各类线上交流载体。2.3员工网络行为包括所有在职员工、劳务派遣人员、外包服务人员、实习人员在各类公共网络平台的公开发声行为，以及使用单位网络资源、单位设备开展的各类网络活动。2.4外部关联网络渠道包括与单位有合作关系的第三方运营平台、联合宣传账号、外包服务机构运营的涉及单位标识的网络载体，以及各类涉及单位名称、单位业务的网民自发讨论群组、话题板块。三、排查整治重点内容3.1网络意识形态类风险发布或传播违反党的理论和路线方针政策、违反党中央决策部署的内容。发表歪曲党的历史、否定党的领导、诋毁英雄模范人物、传播历史虚无主义的言论。涉及民族宗教问题、港澳台问题、边疆问题等敏感领域的不当表述。对重大突发事件、社会热点事件发布不当评论，误导公众认知，引发舆情风险。传播低俗、色情、暴力、赌博、诈骗等违法违规内容。泄露国家秘密、工作秘密、单位商业秘密及个人隐私的内容。3.2网络安全类隐患各类网络账号存在弱口令、共用账号、未定期更换密码、离职人员账号未及时注销等问题。官方网站、办公系统存在技术漏洞，未及时安装安全补丁，未定期开展安全检测。数据存储、传输、使用环节未落实安全防护措施，存在数据泄露、数据篡改、数据滥用风险。单位网络边界防护不到位，存在非法入侵、恶意攻击风险，未安装必要的防火墙、入侵检测系统等安全设备。员工使用单位设备访问非法网站、下载不明来源文件，存在木马、病毒感染风险。3.3内容管理类漏洞内容发布未落实三审三校制度，存在审核缺位、审核流程不规范、审核记录缺失等问题。未经授权擅自以单位名义发布信息，或超出授权范围发布与单位业务无关的内容。已发布内容存在事实错误、表述不当、数据失准等问题，未及时修正或下架。内部工作群组未明确管理员，未落实群组管理责任，存在不当言论传播未及时制止的情况。第三方合作平台发布涉及单位的内容未经过单位审核，存在表述偏差、内容失实等问题。3.4人员行为类问题在公共网络平台发布不当言论，攻击党和政府，传播错误思潮，或发表与单位立场不一致的言论。未经授权在公共平台披露单位未公开的工作信息、业务数据、内部决策等内容。转发传播未经证实的谣言、有害信息，或参与有害话题讨论、站队发声。冒用单位标识、单位工作人员身份在网络平台开展活动，谋取私利或损害单位声誉。在工作群组发布与工作无关的信息，或传播负面言论、挑拨内部关系、扰乱工作秩序。四、工作步骤安排4.1部署启动阶段时间范围为2026年1月1日至2026年1月15日。成立由单位主要领导任组长，分管意识形态、网络安全的领导任副组长，各部门负责人为成员的专项工作专班。结合单位实际制定细化工作实施方案，明确各环节工作要求、责任主体、时间节点。召开全体人员动员部署会议，传达上级有关工作要求，统一思想认识，明确工作任务。4.2全面自查阶段时间范围为2026年1月16日至2026年2月29日。各部门对照排查整治重点内容，组织本部门人员开展全方位自查，逐项梳理风险隐患，如实填写问题排查台账。对自查发现的能够立即整改的隐患，当场落实整改措施；对不能立即整改的，明确初步整改思路，及时上报专项工作专班。各部门自查完成后，形成本部门自查报告，于2026年2月29日前报送专项工作专班。4.3集中核查阶段时间范围为2026年3月1日至2026年4月30日。专项工作专班组织宣传、信息技术、纪检监察等部门人员成立联合核查组，对各部门自查情况进行交叉检查和随机抽查，抽查比例不低于各部门排查总量的30%。对重点平台、重点人员、重点领域开展专项核查，深挖隐形风险隐患，形成单位统一的问题清单，明确每个问题的隐患等级、责任部门、整改要求、完成时限。4.4整改落实阶段时间范围为2026年5月1日至2026年6月30日。各责任部门对照问题清单，逐项制定整改措施，落实整改责任，严格按照时限要求完成整改。专项工作专班对整改情况进行跟踪督办，实行销号管理，整改完成一项验收一项销号一项。对整改难度大、涉及多部门的重大隐患，由专项工作专班召开协调会议，统筹资源推进整改。整改工作全部完成后，形成专项整治工作报告，报送单位党委及上级主管部门。4.5巩固提升阶段时间范围为2026年7月1日至2026年12月31日。组织开展整改工作回头看，对已完成整改的问题进行复核，防止问题反弹回潮。总结排查整治工作经验，梳理存在的短板漏洞，完善网络意识形态工作责任制考核、内容审核、账号管理、网络安全防护、应急处置等各项制度。定期开展全员意识形态教育和网络安全培训，每季度组织一次应急演练，提升全员风险防范意识和应急处置能力。五、工作任务分工5.1专项工作专班职责统筹负责专项排查整治工作的整体部署、协调推进、督查督办、验收考核。定期召开工作调度会议，研究解决排查整治过程中遇到的重大问题，及时向单位党委汇报工作进展情况。5.2各部门负责人职责是本部门排查整治工作第一责任人，负责组织本部门人员开展自查整改，落实专班下达的各项工作任务，确保本部门排查全覆盖、整改无遗漏。5.3宣传部门职责负责单位官方新媒体平台、对外宣传内容的排查整治，落实内容审核制度，开展舆情监测，处置涉单位网络舆情，组织开展全员意识形态教育培训。5.4信息技术部门职责负责单位网络系统、办公平台、数据安全的排查整治，落实网络安全防护措施，修复技术漏洞，完善网络安全防护体系，为排查整治工作提供技术支持。5.5人力资源部门职责负责将网络意识形态工作纳入员工绩效考核体系，配合开展员工教育培训，对违反相关规定的人员按规定落实人事处理措施。5.6纪检监察部门职责负责监督各部门排查整治工作履职情况，对工作推进不力、整改不到位的部门和人员开展执纪问责，对涉嫌违纪违法的问题线索按规定处置。六、整治措施要求6.1分级分类处置对排查发现的隐患按照风险等级实行分级处置。一般隐患由责任部门自行整改，整改完成后报专班备案。较大隐患由责任部门制定整改方案，明确整改措施和时限，专班跟踪整改进度。重大隐患由专班挂牌督办，责任部门主要领导为整改第一责任人，整改方案报单位党委审批后实施，整改完成后由专班组织验收。6.2台账销号管理所有排查发现的隐患全部纳入统一台账管理，每个隐患对应唯一编号，明确排查时间、隐患内容、责任部门、责任人、整改时限、整改措施、验收标准。整改完成后由责任部门提交验收申请，专班组织验收，验收合格后予以销号，验收不合格的责令重新整改。序号隐患编号隐患内容责任部门责任人隐患等级整改时限整改措施验收结果销号时间1236.3重点督办机制对涉及重大意识形态风险、重大网络安全漏洞、可能引发重大舆情的隐患实行重点督办，专班每周调度整改进度，及时协调解决整改过程中遇到的困难。对逾期未完成整改的责任部门，下达整改督办通知书，约谈部门主要负责人。6.4源头防控建设完善内容发布审核机制，所有对外发布的内容必须经过初审、复审、终审三级审核，留存审核记录。完善网络账号管理制度，所有单位注册的网络账号全部实行实名登记，明确账号管理员，定期清理休眠账号、离职人员账号。完善涉密信息管理制度，严禁涉密信息上传至公共网络平台或非涉密办公系统。6.5应急处置能力建设修订完善网络意识形态应急预案和网络安全应急预案，明确应急处置流程、责任分工、处置措施。每季度组织一次应急演练，模拟舆情爆发、网络攻击、数据泄露等场景，检验应急队伍处置能力。建立7×24小时舆情监测和网络安全监测机制，发现风险第一时间响应处置。七、工作保障措施7.1组织保障单位党委定期听取专项工作专班汇报，研究解决排查整治工作中的重大问题。专班配备专职工作人员，统筹协调各部门力量开展工作，确保各项工作任务落地落实。7.2制度保障梳理现有网络意识形态和网络安全相关制度，对不符合当前工作要求的制度及时修订完善，形成覆盖内容管理、账号管理、数据安全、人员管理、应急处置的完整制度体系，为排查整治工作提供制度依据。7.3技术保障加大网络安全技术投入，采购必要的网络安全监测设备、舆情监测工具、内容审核系统，提升风险隐患自动识别能力。信息技术部门安排专人负责技术支持，定期开展系统漏洞扫描、安全检测，及时处置技术风险。7.4人员保障定期组织开展专题培训，提升全员网络意识形态安全意识和网络安全防护技能。建立专业的网络意识形态工作队伍和网络安全技术队伍，配备专职工作人员，定期开展业务培训，提升专业能力水平。八、考核问责机制8.1考核评价标准将本次排查整治工作开展情况纳入各部门年度绩效考核，占年度绩效考核权重不低于15%。考核内容包括排查覆盖率、隐患整改完成率、整改验收合格率、长效