安全生产目标责任考核目录

安全生产目标责任考核目录体系模块详细内容说明考核领导机构成立公司安全生产目标责任考核领导小组，由公司总经理担任组长，分管安全生产的副总经理担任副组长，成员包括安全环保部、人力资源部、企管法务部、工会、纪检监察室、财务部的主要负责人。核心职责为：审定年度安全生产目标责任考核方案，裁决考核过程中的重大异议，确定最终考核结果，审批考核奖惩落实方案，对考核工作中发现的系统性安全问题作出整改决策。考核执行机构考核领导小组下设办公室，办公室设在安全环保部，由安环部经理兼任办公室主任，负责考核工作的日常筹备、组织实施、资料汇总、结果上报等具体工作，核心职责包括：起草考核方案，梳理日常考核基础资料，组织考核工作组开展现场核查，汇总计算考核分数，公示考核结果，跟踪考核问题整改落实。考核对象划分考核覆盖公司全员全层级，具体分为五类：一是公司领导班子成员，包括总经理、分管安全副总、其他分管业务副总经理、总经理助理；二是公司职能部门，包括安全环保部、生产管理部、设备管理部、财务部、人力资源部、企管法务部、后勤行政部、技术研发部、采购部、销售部；三是基层生产单位，包括各生产车间、仓储中心、动力站、维修中心；四是基层作业单元，包括各生产班组、运维班组；五是关键岗位从业人员，包括企业主要负责人、专职安全管理人员、特种作业人员、一线操作岗位员工、外包项目负责人。考核周期设置实行“日常考核+季度抽查+半年度预考核+年度总考核+专项考核”结合的周期机制：月度日常考核每月末开展一次，由安环部结合当月检查、隐患整改、违章情况打分，占年度考核总分的40%；季度抽查每季度末开展一次，由考核办组织对重点部门、重点车间进行抽查，抽查结果计入年度总分；半年度预考核在每年6月中下旬开展，对上半年目标完成情况进行复盘考核，占年度总分的20%；年度总考核在每年12月下旬开展，结合全年所有考核结果汇总评定，占年度总分的40%；专项考核针对发生生产安全事故、被上级部门通报存在重大安全隐患、发生重大险情的单位，随时开展专项考核，专项考核结果直接影响年度考核等级。分层级安全生产目标考核内容及评分标准考核层级考核模块具体目标要求权重占比评分标准细则公司领导层安全生产控制指标年度内不发生较大及以上生产安全事故，一般生产安全事故不超过1起，千人负伤率控制在0.15‰以内，重伤死亡率为0，新增职业病发病率控制在从业人员总数的0.05%以内，隐患整改完成率达到100%，特种设备定检率达到100%30%发生1起及以上较大及以上事故，本模块得0分，整体考核直接定为不合格；千人负伤率每超出控制值0.01‰扣2分；新增职业病发病率每超出0.01%扣1分；隐患整改完成率每低于1个百分点扣3分；特种设备每有1台未按规定定检扣5分；所有指标全部达标得满分。公司领导层安全生产职责履行每季度主持召开1次安委会全体会议，研究解决安全生产重大问题；每月至少带队开展1次综合性安全生产检查；按国家规定足额提取安全生产费用，保证专款专用；按核定编制配齐专职安全生产管理人员，保障安全管理机构履职；组织推动安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，每年完成一次全面的风险辨识分级；组织制定并落实全员安全生产培训计划，确保全员培训考核合格上岗；落实建设项目安全设施“三同时”制度，新改扩建项目未通过安全验收不得投入生产40%每缺1次安委会会议扣2分；每缺1次带队安全检查扣1分；安全生产费用每少提取1个百分点扣5分，发现1次挪作他用扣10分；缺1名专职安全管理人员扣3分；未按要求完成年度全面风险辨识扣10分；培训计划未落实，每有10名员工未培训扣4分；建设项目未落实“三同时”制度投入生产的，本模块得0分。公司领导层制度建设与应急管理组织制定健全全员安全生产责任制、各类安全生产规章制度和岗位操作规程；组织制定生产安全事故应急救援预案，按规定修订更新；每年至少组织1次综合应急演练，每半年组织1次专项应急演练；按规定配备应急救援物资和装备，建立专兼职应急救援队伍15%每缺一项核心安全生产制度扣2分；应急预案超过3年未修订扣5分；缺1次综合或专项演练扣3分；应急救援物资配备缺额率超过5%扣4分；未建立专兼职应急救援队伍扣5分。公司领导层事故调查与问题整改发生事故后按规定及时上报，不迟报漏报瞒报；主持事故调查，落实四不放过原则，制定落实整改措施；对上级部门检查提出的重大安全问题，亲自督办整改到位15%发生迟报漏报事故扣10分，瞒报事故本模块得0分；未落实四不放过原则，整改措施不到位扣8分；重大安全问题未按时督办整改完成扣10分。职能部门-安全环保部安全管理体系运行负责日常安全监督管理，推动全员安全生产责任制落实；组织开展全公司隐患排查治理，建立隐患台账，跟踪整改进度，实现闭环管理；监督检查劳动防护用品佩戴、特种作业管理、安全教育培训落实情况25%一般隐患超期未整改每1条扣1分，重大隐患未按要求挂牌督办扣10分，重大隐患未按时整改完成本项不得分；每发现1次特种作业未按规定审批扣3分；全公司年度培训覆盖率每低1个百分点扣2分。职能部门-安全环保部合规管理与培训负责组织开展全员安全教育培训，落实三级安全教育要求；负责对接政府监管部门，及时上报安全资料，落实监管要求；组织开展安全生产宣传活动，提高员工安全意识25%新员工三级安全教育覆盖率每低1个百分点扣2分，培训不合格上岗1人扣3分；未按要求上报安全资料，迟报1次扣2分，瞒报1次扣10分；未按要求开展安全生产月等宣传活动扣5分。职能部门-安全环保部应急管理与事故处理负责应急预案的日常管理，组织开展应急演练；发生事故后第一时间赶赴现场，组织救援，保护现场，按要求上报；负责事故调查的具体工作，落实整改措施25%应急预案未按要求组织演练，缺1次扣3分；发生事故迟报漏报扣10分，瞒报不得分；事故整改措施未跟踪落实到位扣8分。职能部门-安全环保部双重预防机制建设组织各部门开展安全风险辨识、分级管控，定期更新风险清单；督促各单位定期开展隐患排查，建立隐患排查治理闭环机制25%未按要求完成年度风险辨识更新扣10分，风险管控措施落实率每低1个百分点扣2分；隐患排查闭环机制不完善扣8分。职能部门-生产管理部生产安全管理组织生产过程严格落实“五同时”要求，安排生产任务同步进行安全技术交底；负责生产现场的作业组织管理，杜绝违章指挥，查处违章作业；每月组织不少于2次生产现场专项安全检查，及时整改生产环节安全隐患；参与制定生产工艺安全操作规程，督促岗位员工严格执行工艺纪律30%安排生产任务未进行安全交底，1次扣3分；发现1次违章指挥扣5分；现场每发现3起员工违章作业扣2分；每缺1次专项安全检查扣2分；工艺纪律执行不合格每发现1次扣2分。职能部门-财务部安全投入保障按规定足额提取安全生产费用，纳入公司年度预算；负责安全生产费用专项核算，确保专款专用，不得挪作他用；按规定为全体从业人员缴纳工伤保险，按时足额投保安全生产责任保险；保障隐患整改、安全培训、应急物资、劳动防护用品采购等安全相关费用及时拨付100%安全生产费用每少提取1个百分点扣5分，发现1次挪作他用扣10分；未按时缴纳工伤保险，1人次扣1分；安全生产费用拨付滞后影响隐患整改或采购的，1次扣3分；未按规定投保安全生产责任保险扣10分。职能部门-人力资源部人员安全管理配合安全部门开展从业人员安全教育培训，将安全生产培训纳入员工年度考核内容；按公司要求配齐安全管理人员，不得将未经安全培训合格的人员安排到岗位；落实工伤保险相关待遇，及时办理工伤申报；将安全生产考核结果纳入员工薪酬、晋升、评优体系100%安排未经培训合格的人员上岗，1人扣3分；未按编制配齐安全管理人员，缺1人扣5分；工伤申报迟报1次扣2分；未将安全生产考核结果纳入薪酬体系，扣10分。基层生产车间安全控制指标车间年度内无重伤、死亡、急性中毒事故，轻伤事故不超过1起；隐患整改完成率100%；特种作业人员持证上岗率100%；特种设备作业人员持证率100%；职业病危害因素监测达标率100%40%发生1起重伤及以上事故，整体考核直接不合格；发生1起轻伤事故扣10分；每有1名特种作业人员无证上岗扣5分；隐患整改完成率每低1个百分点扣2分；职业病危害因素监测不达标1个点扣3分。基层生产车间现场安全管理每日开展车间现场安全巡查，及时查处违章作业、违章指挥；落实特殊作业分级审批制度，作业前落实安全防护措施；督促员工按规定佩戴劳动防护用品，现场安全防护设施完好有效；生产作业现场定置管理规范，物料堆放整齐，安全通道畅通30%每发现1次违章作业扣2分，每发现1次违章指挥扣5分；特殊作业未审批擅自作业，1次扣10分；现场每发现1名员工未按规定佩戴劳保用品扣1分；安全防护设施损坏未及时更换，1台扣3分；安全通道堵塞扣5分。基层生产车间培训教育与应急管理落实新员工车间级安全教育培训，培训考核合格后方可上岗；每周组织1次车间安全活动，每月组织1次车间应急处置演练；组织员工开展岗位安全知识培训，每季度组织一次岗位安全考核；按要求配备车间应急物资，定期检查维护15%新员工车间级培训缺1人扣3分，培训不合格上岗1人扣5分；每缺1次安全活动扣2分；每缺1次应急演练扣3分；岗位安全考核合格率每低1个百分点扣1分；应急物资过期未更换，1件扣1分。基层生产车间基础台账管理建立健全车间安全管理台账，包括隐患排查台账、培训记录、安全活动记录、职业健康管理台账、特种作业票证存档等，台账记录真实完整，可追溯15%每缺1类核心台账扣3分；台账记录弄虚作假，发现1项扣2分；台账记录不完整，每缺1次记录扣0.5分。基层班组日常安全管理班组月度内无违章、无轻伤及以上事故；每日班前会开展安全交底，班中开展安全巡查，班后做好安全总结；每周组织1次班组安全学习，学习安全知识、事故案例；每月组织1次岗位隐患排查40%发生1次违章扣3分，发生轻伤事故直接考核不合格；缺1次班前安全交底扣1分；缺1次班组安全学习扣2分；缺1次月度隐患排查扣5分。基层班组隐患排查治理岗位员工每日开展上岗前隐患排查，发现隐患及时上报，能当场整改的立即整改，实现隐患闭环管理；不隐瞒隐患，不带病作业30%隐瞒隐患不报，1次扣5分；隐患未及时上报导致险情，1次扣10分；隐患闭环率每低1个百分点扣2分；主动排查出重大隐患，加5-10分。基层班组作业行为规范岗位员工严格执行操作规程，不违章作业，拒绝违章指挥；全员按规定佩戴劳动防护用品，正确使用安全防护设施；特种作业人员持证上岗，不无证作业30%违反操作规程作业1次扣5分，累计3次违章本项不得分；1人未佩戴劳保用品扣1分；特种作业无证作业1次扣10分。岗位员工职责履行熟悉岗位安全职责，严格遵守安全生产规章制度，不违章作业，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；按规定正确佩戴和使用劳动防护用品35%违章作业1次扣10分，造成后果的本项不得分；1次未按规定佩戴劳保扣2分；不清楚岗位安全职责扣5分。岗位员工隐患排查每日上岗前对岗位作业环境、设备设施进行检查，发现隐患及时上报，能整改的立即整改30%发现隐患隐瞒不报扣10分；未按要求开展岗前检查扣5分；主动排查出重大隐患加10分，一般隐患加2分。岗位员工培训与应急按时参加班组、车间、公司组织的安全培训和应急演练，掌握岗位安全操作技能，熟悉岗位风险管控措施，掌握岗位应急处置方法，考核合格上岗35%安全培训考核不合格扣15分；不参加应急演练扣10分；不会正确使用岗位应急器材扣5分；不清楚岗位应急处置流程扣8分。考核实施工作流程流程节点责任主体详细工作内容完成时限核心要求考核筹备考核办公室（安环部）梳理汇总全年度安全生产相关基础资料，包括月度日常考核记录、隐患整改台账、事故统计报表、培训记录、特殊作业票证存档、上级部门检查问题清单、员工举报核查记录等；制定年度考核工作方案，明确考核范围、时间安排、人员分工；向所有被考核对象下发考核通知书，告知考核要求年度考核开始前3个工作日基础资料分类整理，不得缺项漏项，所有资料要可追溯；提前下发通知，让被考核对象有充足时间准备自评材料。自评申报各被考核对象对照年度签订的《安全生产目标责任书》，逐项自查目标完成情况和职责履行情况；填写《安全生产目标责任考核自评表》，撰写自评报告，对未完成的目标项说明原因，提出初步整改措施；整理相关佐证材料，包括台账记录、现场照片、培训签到表等，报送考核办公室考核通知书下发后2个工作日自评必须客观真实，不得隐瞒问题、虚报成绩；佐证材料要完整，能够支撑自评结论；未按时上报自评的，直接扣5分，超过1天加扣1分。现场核查考核工作组查阅被考核对象的安全管理台账资料，核实自评内容的真实性；抽查生产作业现场，核查隐患整改情况、现场管理情况、劳保佩戴情况；随机访谈一线员工，了解安全培训开展情况、安全职责掌握情况；组织抽考岗位员工的安全知识和应急技能，统计抽考合格率自评上报完成后5个工作日每个基层车间抽查不少于3个作业岗位，每个职能部门抽查不少于3份核心管理台账；随机访谈不少于5名一线员工，抽考人数不低于车间总人数的10%；对核查发现的问题，现场记录，由被考核对象负责人签字确认，不得篡改。综合评分考核办公室按照权重占比，汇总月度日常考核（40%）、半年度预考核（20%）、现场核查（40%）的得分，按照评分标准逐项扣分加分，计算出被考核对象的最终得分；根据得分确定初步考核等级，形成年度考核报告，报送考核领导小组现场核查完成后2个工作日严格按照评分标准打分，不得随意调整分数；对存在争议的得分事项，提交考核工作组集体讨论确定，不得个人说了算。公示审批考核领导小组将初步考核结果在公司内部公示，接受全体员工监督；受理被考核对象和员工提出的异议，组织复核；根据复核结果调整考核结果，最终审批确定年度考核结果综合评分完成后3个工作日公示期不得少于5个工作日，公示内容包括被考核对象名称、得分、考核等级；对异议要在3个工作日内完成复核，给出明确结论。结果反馈与整改考核办公室+被考核对象将最终考核结果书面反馈给被考核对象；被考核对象根据考核发现的问题，制定整改方案，明确整改责任人、整改时限、整改措施，报送考核办公室；考核办公室跟踪整改进度，对整改情况进行验证，整改结果纳入下一年度考核内容考核结果审批后1个工作日反馈，被考核对象10个工作日内上报整改方案整改方案要具体可落地，不得泛泛而谈；考核办公室要对所有问题建立整改台账，逐一销号，未按时整改的加倍扣分。考核等级划分与结果应用考核等级得分区间具体应用与奖惩细则优秀90分（含）以上1.薪酬奖励：全额发放年度安全绩效奖金，额外发放相当于本人1个月岗位工资的专项安全奖励，缴纳安全风险抵押金的，按1:1.2的比例兑现奖励；2.评优晋升：优先推荐参与公司级、市级、省级先进集体、先进个人评选，岗位晋升、职称评定优先考虑；3.干部考核：公司中层及以上管理人员年度考核定为优秀等次的，安全生产考核必须为优秀，否则不得评为优秀；4.部门奖励：考核优秀的职能部门、生产车间，额外给予部门安全专项活动经费奖励，标准为每人500元。合格80分（含）-89分1.薪酬兑现：全额发放年度安全绩效奖金，缴纳的安全风险抵押金全额退还，不奖不罚；2.资格保留：不影响评优评先、岗位晋升、职称评定；3.整改要求：针对考核发现的问题，按要求限期整改即可，不追加处罚。基本合格70分（含）-79分1.薪酬处罚：扣发50%年度安全绩效奖金，扣除50%缴纳的安全风险抵押金；2.资格限制：取消当年年度评优评先、岗位晋升、职称评定的资格；3.处理措施：对单位负责人进行诫勉谈话，责令单位限期3个月整改，整改后重新验收，验收不合格直接降为不合格。不合格70分以下1.薪酬处罚：扣除全部年度安全绩效奖金，没收全额缴纳的安全风险抵押金；2.资格限制：取消当年所有评优评先、岗位晋升、职称评定资格；3.干部处理：中层及以上单位负责人由公司总经理进行约谈，责令作出书面检查，连续