《儿童生理卫生与健康》课件 第十二章 学科中的生命安全与健康教育

第十二章学科中的生命安全与健康教育第十二章

学科中的生命安全与健康教育第一节生命安全与健康教育的发展

新中国成立以后，我国就学校生命安全与健康教育颁布了一系列政策文件。结合相关文件及实际工作的开展，我国学校生命安全与健康教育可以划分为卫生教育、健康教育、生命安全与健康教育三个发展阶段（图12-1-1）。

从卫生教育、健康教育发展到生命安全与健康教育阶段，我国相关政策、教育内容及教育方式也在不断完善。第一节生命安全与健康教育的发展《生命安全与健康教育进中小学课程教材指南》于2021年10月印发，是当前在各学段、各学科中加强生命安全与健康教育应当遵循的重要文件，开启了我国学校生命安全与健康教育的新阶段。Secondarytitleplaceholder一、 卫生教育阶段1二、 健康教育阶段2三、 生命安全与健康教育阶段3第一节生命安全与健康教育的发展Secondarytitleplaceholder一、 卫生教育阶段1

新中国成立之后至1989年，生命安全与健康教育的相关工作在政策文件和实际工作中均称为“卫生教育”或相似名称，教育内容以培养学生卫生习惯、预防疾病为主，教学时间没有明确，教学形式以渗透为主，几乎没有专门的课程。Secondarytitleplaceholder一、 卫生教育阶段1

1950年，鉴于新中国成立以来学生健康状况不良的实际情况，毛主席作出了“健康第一，学习第二”的指示。这为发展学校生命安全与健康教育事业奠定了重要基础。

1951年，中央人民政府政务院制定《关于改善各级学校学生健康状况的决定》。

1963年，教育部印发《全日制小学暂行工作条例（草案）》和《全日制中学暂行工作条例（草案）》，并分别在“生活保健”和“体育卫生与生活管理”部分对中小学生健康工作作出要求。Secondarytitleplaceholder一、 卫生教育阶段1

1964年，教育部、国家体委和卫生部制定的《关于中小学学生健康状况和改进学校体育、卫生工作的报告》进一步明确：中小学校必须面向广大学生，广泛地开展适当体育活动，以促进学生正常发育和身体机能的发展，增强体质。学校应该把学生的卫生习惯作为操行成绩的一个方面；等等。Secondarytitleplaceholder一、 卫生教育阶段1

1979年，全国学校体育、卫生工作经验交流会议研究了学校体育卫生工作拨乱反正、恢复发展的重大问题，确立了学校体育卫生工作在整个教育中的重要地位。

1986年，国家教育委员会转发《关于开展中小学卫生教育问题座谈会纪要》，要求各地根据实际情况，有计划地开展中小学卫生教育试点工作，除在中学开设生理卫生课之外，要采取有关课程相互渗透的办法开展卫生教育。Secondarytitleplaceholder二、 健康教育阶段2

1990—2011年，生命安全与健康教育的相关工作在政策文件和实际工作中均称“健康教育”。随着国家经济社会的发展、素质教育的全面推进，“健康第一”的理念深入人心，把健康作为学生全面发展的基础越来越为人们所重视，健康教育工作进入了规范化、制度化管理的新时期。Secondarytitleplaceholder二、 健康教育阶段2

1990年，国家教育委员会与卫生部共同颁布《学校卫生工作条例》（本部分以下简称《条例》）。这是新中国成立以来，国家制定的关于学校卫生工作最全面的行政法规。《条例》规定学校卫生工作的主要任务是：监测学生健康状况；对学生进行健康教育，培养学生良好的卫生习惯；改善学校卫生环境和教学卫生条件；加强对传染病、学生常见病的预防和治疗。Secondarytitleplaceholder二、 健康教育阶段2

1992年，卫生部、国家教育委员会和全国爱国卫生运动委员会联合颁布了《中小学生健康教育基本要求（试行）》和中小学生健康教育大纲，结合我国国情，提出了中小学健康教育的目标、要求、适用范围与基本内容。Secondarytitleplaceholder二、 健康教育阶段2

1994年，国家教育委员会颁布《实行新工时制对全日制小学、初级中学课程（教学）计划进行调整的意见》，在调整各学科课程课时的基础上，明确规定：为了促进学生身心全面发展，开展健康教育，在活动类课程“科技文体活动”中的体育活动安排一般不应少于该项活动时数的一半，其中每周要有0.5课时用于健康教育。Secondarytitleplaceholder二、 健康教育阶段2

1999年，第三次全国教育工作会议召开。为深化教育改革，全面推进素质教育，促进各级各类教育发展，实施科教兴国战略作出全面部署，中共中央、国务院印发了《关于全面深化教育改革全面推进素质教育的决定》，明确提出“健康体魄是青少年为祖国和人民服务的基本前提，是中华民族旺盛生命力的体现。Secondarytitleplaceholder二、 健康教育阶段2

2003年，按照《普通高中体育与健康课程标准（实验）》，体育与健康课被指定为向高中学生开展健康教育的主要载体课程。

2007年，中共中央、国务院印发《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》提出明确要求。Secondarytitleplaceholder二、 健康教育阶段2

2008年，针对青少年健康存在的突出问题以及新时期对学校健康教育的需求，教育部颁布《中小学健康教育指导纲要》。该纲要遵循学校健康教育实施的基本理念，坚持健康知识传授与健康技能传授并重，健康知识传授与健康意识、健康行为形成相统一，螺旋式递进、适时适度，将达到“知信行”统一的健康教育目标作为基本原则（图12-1-2），明确提出了中国学校健康教育的指导思想、目标、基本原则、具体目标和基本内容、实施途径及保障机制。Secondarytitleplaceholder二、 健康教育阶段2Secondarytitleplaceholder二、 健康教育阶段2

2011年，教育部颁布《义务教育体育与健康课程标准（2011年版）》，在教学建议部分明确提出“重视健康教育”“每学年保证开展一定时数的健康教育内容教学”。

这一阶段，为加强学校健康教育，教育部还印发了《中小学生预防艾滋病专题教育大纲》《学校预防控制血吸虫病健康教育基本要求》《中小学学生近视眼防控工作方案》《中小学心理健康教育指导纲要》《关于进一步加强学校控烟工作的意见》等一系列健康教育专题政策文件，从不同角度指导并推进学校健康教育，促进学生身心健康全面发展。Secondarytitleplaceholder三、 生命安全与健康教育阶段3

2016年《“健康中国2030”规划纲要》发布，这是在国家层面制定的健康领域中长期战略计划，是今后推进健康中国建设的行动纲领。指出：“把健康教育作为所有教育阶段素质教育的重要内容。”Secondarytitleplaceholder三、 生命安全与健康教育阶段3

2021年8月，教育部、国家发改委、财政部、国家卫健委、市场监管总局五部门联合印发《关于全面加强和改进新时代学校卫生与健康教育工作的意见》（本部分以下简称《意见》），这是自1990年颁布《学校卫生工作条例》之后，30多年来学校卫生与健康教育工作最重要的纲领性政策文件。《意见》指出，要“坚持健康第一的教育理念，把全面提升学生健康素养纳入高质量教育体系，作为学校教育重要目标和评价标准”，“中小学校每学期应在体育与健康课程总课时中安排4个健康教育课时”，并要不断“拓展健康教育渠道”。Secondarytitleplaceholder三、 生命安全与健康教育阶段3

为贯彻习近平总书记关于教育、卫生与健康的重要指示，落实《“健康中国2030”规划纲要》和《意见》精神，落实立德树人根本任务，坚持“健康第一”指导思想，加大学校健康教育力度，教育部组织研制并于2021年10月印发《生命安全与健康教育进中小学课程教材指南》（本部分以下简称《指南》），生命安全与健康教育进入新阶段。在这个阶段，生命安全与健康教育的内容和形式得到系统研究与改善。《指南》全面考虑了儿童青少年在生长发育过程中所面临的新威胁、新挑战。

学校生命安全与健康教育工作发展的三个阶段可简要总结为表12-1-1。第二节生命安全与健康教育内容框架《生命安全与健康教育进中小学课程教材指南》规定的生命安全与健康教育内容涵盖健康行为与生活方式、生长发育与青春期保健、心理健康、传染病预防与突发公共卫生事件应对、安全应急与避险

5个领域，涉及

30个核心要点（图12-2-1）。第二节生命安全与健康教育内容框架1

领域1：健康行为与生活方式.2领域2：生长发育与青春期保健3领域3：心理健康4领域4：传染病预防与突发公共卫生事件应对5领域5：安全应急与避险Secondarytitleplaceholder（一） 领域1：健康行为与生活方式1

很多疾病往往是由长期不良生活方式所导致的。在健康相关的社会环境因素中，“健康行为与生活方式”的可塑性最强。学校应教育学生从小认识日常行为和生活方式对健康的影响，学会正确理解健康信息，自觉采纳健康行为，注意养成良好生活习惯，形成健康的生活方式。Secondarytitleplaceholder2

青春期是旺盛的生长发育期，是个体从童年向成年逐渐过渡的重要时期，也是预防成年期疾病（慢性病，如糖尿病）的关键时期。针对这一时期的身心发展规律和变化特点，不断调整行为方式和生活习惯，适应自身以及学习和生活环境变化，对健康成长和维护终身健康至关重要。学校应教育学生了解生长发育和青春期保健的基本知识与技能，学会自我保护，减少健康风险行为及其危害。（二） 领域2：生长发育与青春期保健Secondarytitleplaceholder（三） 领域3：心理健康3

个体心理健康关乎家庭幸福和社会和谐。儿童青少年时期是培育积极心理品质的关键时期，学校应引导学生学习心理健康知识，增强社会适应能力，保持积极心理状态，了解并掌握解决心理问题的主要方法和途径，增强主动寻求帮助的意识，主动化解困扰，增强抗挫折能力，提升幸福感。Secondarytitleplaceholder4（四） 领域4：传染病预防与突发公共卫生事件应对

儿童青少年往往是传统传染病和新发传染病的易感人群。在学校集体生活方式下，学生相互接触频繁，罹患传染病的风险较大，易引发突发公共卫生事件。学校应引导学生掌握传染病防控知识和技能，了解我国公共卫生体系及突发公共卫生事件应对机制，树立公共卫生意识，提高传染病预防能力。Secondarytitleplaceholder5（五） 领域5：安全应急与避险

伤害、暴力威胁等是影响儿童青少年生命安全及健康的主要因素。其中，溺水和道路交通伤害是常见的导致学生意外受伤和死亡的重要原因，校园欺凌和涉及学生的网络电信诈骗等时有发生。

学校应引导学生增强安全防护意识，学会预防和规避危险，掌握应急常识和急救技能，提升信息素养，增强网络信息的辨别意识和能力。

5个领域相对独立，自成体系，又相互影响，其内在逻辑如图12-2-2所示。第三节生命安全与健康教育目标内容的学科分布《生命安全与健康教育进中小学课程教材指南》提出，命安全与健康教育在组织实施中要坚持核心素养导向，结合学科特点，以体育与健康学科落实为主，有机融入其他相关学科，明确各学科各学段生命安全与健康教育进课程、教材的具体目标内容等。

《义务教育体育与健康课程标准（2022年版）》在“课程内容”部分规定健康教育贯穿整个义务教育阶段，并规定：“健康教育由体育与健康、道德与法治、生物学、科学等多门课程共同承担，体育与健康是落实健康教育的主要课程。”小学阶段设置的课程类别与科目如表12-3-1所示。1一、 体育与健康2二、 道德与法治3三、 科学4四、 劳动5五、 综合实践活动6六、 信息科技7七、 英语Secondarytitleplaceholder一、 体育与健康1

自2017年起，《普通高中体育与健康课程标准（2017年版）》将“健康行为”列为体育与健康学科的三大核心素养之一。Secondarytitleplaceholder一、 体育与健康1

小学阶段，体育与健康课程主要承担着（表12-3-2）所示的生命安全与健康教育具体目标内容的落实。Secondarytitleplaceholder一、 体育与健康1Secondarytitleplaceholder二、 道德与法治2

道德与法治课程以发展学生的核心素养为导向，以“成长中的我”为原点，依据“我与自身”“我与自然”“我与家庭”“我与他人”“我与社会”“我与国家和人类文明”的逻辑，以螺旋式上升的方式组织和呈现教育主题，有机融入国家安全教育、生命安全与健康教育等相关主题。

道德与法治课程主要承担着（表12-3-3）所示的生命安全与健康教育具体目标内容的落实。二、 道德与法治二、 道德

与法治二、 道德

与法治二、 道德

与法治Secondarytitleplaceholder三、 科学3

科学课程帮助学生从整体上认识自然世界，理解科学、技术、社会与环境的关系，以帮助学生了解物质科学、生命科学、地球与宇宙科学、技术与工程等领域的一些常见基础知识，并初步形成基本的科学观念为基础，以科学思维能力、科学探究和实践能力、科学态度与社会责任的培养为重点，促进学生学习能力、创新能力的发展，逐步树立正确的世界观、人生观和价值观。Secondarytitleplaceholder三、 科学3

科学课程承担着（表12-3-4）所示的生命安全与健康教育具体目标内容的落实。三、 科学三、 科学三、 科学三、 科学三、 科学Secondarytitleplaceholder四、 劳动4

劳动课程以丰富开放的劳动项目为载体。重点是有目的、有计划地组织学生参加日常生活劳动、生产劳动和服务性劳动；让学生动手实践、出力流汗，接受锻炼，磨炼意志；引导学生树立正确的劳动价值观，崇尚劳动、尊重劳动，增强对劳动人民的感情；发展创新意识，提升实践能力和社会责任感，成为懂劳动、会劳动、爱劳动的时代新人。

劳动课程格外重视安全保障体系建设，强化学生劳动安全意识的培养，注重劳动课程实施当中工具、材料、流程及场所的安全保障，制订劳动实践活动风险防控预案并建立应急与事故处理机制，确保劳动课程安全有序实施。

劳动课程主要承担着（表12-3-5）所示的生命安与健康教育具体目标内容的落实。四、 劳动四、 劳动Secondarytitleplaceholder五、 综合实践活动5

综合实践活动是国家义务教育和普通高中课程方案规定的必修课程，与学科课程并列设置，是基础教育课程体系的重要组成部分。该课程由地方统筹管理和指导，具体内容以学校开发为主，自小学一年级至高中三年级全面实施，侧重跨学科研究性学习和社会实践。

课程总目标为：学生能从个体生活、社会生活及与大自然的接触中获得丰富的实践经验，形成并逐步提升对自然、社会和自我之内在联系的整体认识，具有价值体认、责任担当、问题解决、创意物化等方面的意识和能力。

综合实践活动主