楚雄禄丰市(2025年)中央遴选笔试真题试题及参考答案

楚雄禄丰市(2025年)中央遴选笔试练习题试题及参考答案一、案例分析题（30分）2024年10月，禄丰市金山镇某村因新能源光伏项目用地流转问题引发群体性事件。村民反映：一是村集体与某新能源公司签订的流转协议中，土地补偿标准（800元/亩/年）低于周边乡镇同期类似项目（1200元/亩/年）；二是协议约定“流转期限30年”，但部分村民承包地剩余承包期仅15年，存在“超期流转”争议；三是公司承诺的“项目投产后优先录用本村劳动力”未兑现，已开工3个月仅录用12名村民（全村符合条件劳动力200余人）。事件发生后，100余名村民聚集在项目施工现场阻挠施工，与企业安保人员发生肢体冲突，2名村民轻微受伤，现场秩序一度失控。问题：请结合材料，分析该事件产生的原因，并提出化解对策。参考答案：（一）原因分析（10分）1.政策执行不规范。土地流转未严格遵循“期限不得超过承包期剩余年限”的规定（《农村土地承包法》第二十一条），超期流转引发村民对权益保障的质疑；补偿标准制定未充分参考区域市场价，缺乏与村民的协商程序，导致公平性争议。2.利益联结机制缺失。企业承诺的“优先用工”未建立具体兑现规则（如岗位比例、技能培训等），村民未实际享受到项目红利，获得感不足，激化对立情绪。3.基层治理效能不足。村“两委”在前期项目引进中未充分发挥“民意代言人”作用，未及时将村民诉求反馈至镇政府；镇政府在项目审批环节未严格审核协议合法性，矛盾排查预警机制失效，导致小问题升级为群体性事件。（二）化解对策（20分）1.快速稳控现场。金山镇政府立即启动应急预案，分管副镇长带队赶赴现场，联合派出所、司法所人员隔离冲突双方，安排医护人员救治受伤村民；通过扩音器向村民说明“先解决问题、再恢复施工”的态度，引导代表（5-7人）到村委会协商，避免矛盾扩大。2.依法解决核心争议。一是组织农业农村局、司法局对流转协议合法性审查，明确超期部分无效，与企业协商调整流转期限至承包期剩余年限（15年），同步委托第三方评估机构重新核算补偿标准，参考周边乡镇1200元/亩/年的标准，结合土地年产值（经测算该村土地年均产值1100元/亩），最终确定补偿标准为1050元/亩/年，差额部分由企业一次性补足村民（涉及200亩土地，需补50元/亩/年×200亩×已流转1年=1万元）。二是督促企业兑现用工承诺，要求企业按“项目用工30%优先本村村民”的比例制定岗位清单（项目总用工约150人，需预留45个岗位），由镇劳保所组织村民参加光伏安装、运维等技能培训（为期15天），培训合格后直接上岗，企业需与上岗村民签订正式劳动合同，明确工资标准（不低于禄丰市最低工资标准的1.5倍，即2250元/月）。3.完善长效机制。一是建立“镇-村-组”三级土地流转备案制度，要求所有流转协议须经镇农业农村部门审核备案，重点审查期限、补偿标准、权益保障条款；二是在全镇推广“项目引进前村民代表听证”制度，涉及村民利益的项目须召开村民大会（或户代表会议），经三分之二以上同意方可推进；三是由市纪委监委对事件中履职不力的村“两委”成员（主要负责人）进行谈话提醒，对镇农业农村部门负责人进行批评教育，压实基层干部责任。二、对策建议题（30分）禄丰市是“世界恐龙之乡”，拥有全国规模最大、保存最完整的恐龙化石群（已发现恐龙化石点32处，馆藏化石标本6000余件），2023年恐龙文化旅游区接待游客120万人次，旅游综合收入8.5亿元，但存在以下问题：1.业态单一。游客主要参与“参观博物馆-看化石遗址”的“两点一线”游览，体验项目仅占总项目的15%（全省平均35%），停留时间不足半天（全省同类景区平均2天）；2.产业链短。周边商户以售卖化石仿制品、土特产为主（占比80%），缺乏恐龙主题文创（如IP盲盒、数字藏品）、研学课程（如古生物化石修复体验）等高附加值产品；3.品牌影响力弱。在抖音、小红书等平台的“恐龙旅游”话题中，禄丰相关内容仅占全国同类话题的3%（自贡占45%、诸城占20%），省外游客占比仅18%（全省平均35%）。问题：请结合禄丰市实际，就做优做强恐龙文化旅游产业提出对策建议。参考答案：（一）深化业态融合，提升游客体验度（10分）1.开发“沉浸式”体验项目。依托禄丰恐龙国家地质公园，建设“白垩纪乐园”主题园区，运用VR、AR技术还原恐龙生活场景（如“恐龙森林探险”“火山喷发模拟”）；在博物馆内增设“化石修复工坊”，面向亲子游客提供专业工具和导师指导（单次体验收费80-150元）；联合文旅公司推出“夜宿恐龙馆”项目（含夜间科普讲座、化石灯影秀，定价380元/人/晚）。2.拓展“旅游+”产业链条。①“旅游+研学”：与省内外中小学、高校合作开发《恐龙演化与地质变迁》《古生物化石保护》等研学课程（纳入“云南省中小学生社会实践基地”目录），设计2-3日研学路线（含化石挖掘体验、专家讲座、报告撰写），定价680-1280元/人；②“旅游+文创”：成立恐龙IP开发中心，推出“禄丰龙”卡通形象（命名“隆隆”），开发盲盒、手办、数字藏品（如区块链技术赋能的虚拟化石），联合本地非遗传承人制作恐龙主题彝绣、银饰（单价200-2000元）；③“旅游+美食”：推出“恐龙主题餐”（如“恐龙蛋”甜品、“霸王龙”牛排），在景区周边餐饮商户统一标识，给予装修补贴（每户3万元）。（二）强化品牌营销，扩大市场覆盖面（10分）1.实施“数字营销”战略。组建专业运营团队，在抖音、小红书、B站等平台开设“禄丰恐龙”官方账号，每周发布3条内容（如“1分钟了解禄丰龙”科普短视频、游客体验vlog、化石修复过程直播），与百万粉丝级科普博主（如@无穷小亮）合作推出“禄丰恐龙探秘”专题；在微信小程序上线“虚拟导览”功能（AI讲解+AR合影），游客扫描化石即可获取3D模型和语音介绍。2.开展“精准客源地”推广。针对省外市场（重点长三角、珠三角），联合省文旅厅在上海、广州等地举办“禄丰恐龙文化周”（含化石展、主题快闪、亲子互动）；针对省内市场，与昆明、大理等城市的旅行社合作推出“昆明-禄丰恐龙-元谋土林”3日游线路（定价880元/人），给予旅行社每团1000元补贴。（三）完善基础配套，增强产业支撑力（10分）1.优化交通网络。争取省级资金支持，启动“恐龙文化旅游区快速通道”建设（连接楚大高速禄丰出口至景区，全长15公里，设计时速80公里），2025年6月前完工；在景区内增设观光电瓶车（20辆）、共享单车（100辆），解决“最后一公里”问题。2.提升服务质量。开展“景区服务质量提升年”行动，对从业人员进行礼仪、古生物知识培训（每月1次），推行“微笑服务”评分制度（游客扫码评价，差评率超5%的员工扣发绩效）；在景区周边建设2家四星级酒店（含恐龙主题客房）、5家特色民宿（如“化石屋”“恐龙洞”主题），2025年底前床位数达到2000张（目前800张）。三、公文写作题（20分）为贯彻落实中央关于“健全基层党组织领导的基层群众自治机制”的要求，禄丰市拟在全市范围内推进“党建+网格化治理”提质增效工作。假设你是市委组织部工作人员，请根据以下背景材料，起草《禄丰市“党建+网格化治理”提质增效工作方案》的主体部分（包括总体要求、主要任务、保障措施）。背景材料：1.目前全市划分网格2156个（城市社区网格320个、农村网格1836个），配备专兼职网格员3200名，但存在“网格划分不合理（部分农村网格覆盖5个以上自然村，管理半径过大）”“网格员能力参差不齐（初中及以下学历占45%）”“网格事项清单不明确（部分网格承担20余项行政任务，偏离服务群众主线）”等问题；2.市委要求“2025年底前实现‘网格设置更精准、力量配备更优化、服务效能更突出’的目标”；3.禄丰市有基层党组织2345个（其中农村党支部1200个、社区党支部150个），党员4.2万名。参考答案：禄丰市“党建+网格化治理”提质增效工作方案（主体部分）一、总体要求（5分）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，坚持大抓基层的鲜明导向，以“网格优化、力量整合、服务聚焦”为重点，推动基层党组织触角延伸至网格末梢，2025年底前实现“三个更”目标：网格设置更精准（农村网格覆盖不超过3个自然村，城市社区网格覆盖不超过500户）、力量配备更优化（网格员中党员占比达60%以上，大专及以上学历占比提升至50%）、服务效能更突出（网格事项清单压减至10项以内，群众诉求解决率达90%以上），切实将网格打造成基层治理“最小作战单元”。二、主要任务（10分）（一）优化网格设置，构建“多网合一”体系1.科学调整网格边界。农村地区以自然村或村民小组为基础划分网格（原则上覆盖30-50户），山区地广人稀区域可适当放宽（不超过70户）；城市社区以居民小区、楼栋为基础划分网格（覆盖300-500户），商务楼宇、商圈市场单独划网。2025年3月底前完成全市网格重新划定，建立“市级-乡镇-村（社区）-网格”四级网格台账，实现“一图管全域”。2.推动“多网融合”。整合党建、综治、民政、城管等部门原有网格，统一为“一张党建网格”，相关部门需下沉网格的事项须经市委基层治理委员会审核（每年不超过2次），避免“多头派单”。（二）建强网格队伍，激活治理“神经末梢”1.选优配强网格员。每个网格原则上配备1名专职网格员（优先从在职党员、大学生村官、退役军人中选拔），同步组建“1+N”网格团队（1名网格长+党员中心户、志愿者、乡贤等N类辅助力量）。2025年6月底前完成网格员集中招聘，确保党员占比达60%以上（目前40%）。2.强化能力培训。市委组织部、市委党校每季度联合举办“网格治理能力提升班”（每期3天），重点培训群众工作方法、民生政策解读、信息化平台使用等内容；乡镇每月组织“网格经验交流会”，选取优秀网格员分享“矛盾调解”“政策宣传”等实战案例。2025年培训覆盖率达100%。（三）聚焦服务主业，推动“问题在网格解决”1.制定网格事项清单。明确网格核心职责为“收集社情民意、宣传政策法规、调解矛盾纠纷、服务特殊群体”4类10项，严禁擅自增加“数据统计”“报表填报”等行政任务。由市纪委监委、市委督查室联合督查，对违规派单的部门通报批评（年度考核扣3分）。2.建立“网格吹哨、部门报到”机制。网格员发现需跨部门解决的问题（如道路破损、水管爆裂），通过“禄丰市基层治理平台”APP提交，平台自动派单至责任部门，部门须在24小时内响应、3个工作日内解决（复杂问题延长至7个工作日），解决情况由网格员和群众共同评价（差评率超20%的部门约谈主要负责人）。三、保障措施（5分）（一）强化组织领导。成立由市委书记任组长的“党建+网格化治理”工作领导小组，办公室设在市委组织部，每月召开调度会，及时研究解决推进中的问题。（二）加大经费保障。市财政每年安排专项经费500万元，用于网格员薪酬（专职网格员月工资不低于3000元）、培训、信息化平台维护等，纳入年度预算。（三）严格考核激励。将“党建+网格化治理”工作纳入乡镇、部门年度综合考核（占比10%），对考核优秀的乡镇给予10万元奖励；开展“最美网格员”评选（每年10名），给予每人5000元奖励并优先推荐为“两代表一委员”。四、论述题（20分）2024年10月，习近平总书记对“千万工程”作出重要指示，强调要“总结运用‘千万工程’经验，因地制宜、分类施策，循序渐进、久久为功”。请结合禄丰市实际，谈谈如何以“千万工程”经验推动乡村振兴。参考答案：“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自推动的重大决策，其“因地制宜、系统推进、共建共享”的核心理念，为禄丰市乡村振兴提供了科学指引。结合禄丰市“农业大县、资源富县、文化名县”的市情，需重点把握以下四个方面：（一）坚持“因地制宜”，绘好乡村振兴“工笔画”（5分）禄丰市地形复杂（坝区、山区、半山区各占约1/3），乡村发展差异大（如一平浪镇硅产业带动型村庄、黑井镇历史文化型村庄、仁兴镇高原特色农业型村庄），必须避免“一刀切”。要立足“一镇一业、一村一品”，在坝区（如金山镇、一平浪镇）重点发展绿色蔬菜、花卉种植（2023年坝区蔬菜种植面积15万亩，占全市70%），配套建设冷链物流中心（2025年新增5个）；在山区（如高峰乡、妥安乡）依托生态优势发展高山云雾茶、中药材（2023年中药材种植面积8万亩，产值4.2亿元），推广“公司+合作社+农户”模式（引进3家龙头企业）；在沿恐龙文化旅游线的村庄（如禄丰恐龙国家地质公园周边的大洼村），发展“农家乐+民宿+研学”业态（2025年培育20家精品民宿）。（二）突出“系统推进”，打好城乡融合“组合拳”（5分）“千万工程”强调“环境整治、产业发展、文化传承”协同推进。禄丰市需统筹做好三篇文章：一是“环境美”，持续推进“厕所革命”（2025年农村卫生户厕覆盖率达90%）、垃圾污水治理（建设10个乡镇污水处理厂），推广“积分制”“红黑榜”（将环境卫生纳入村规民约）；二是“产业兴”，以绿色硅材产业（2023年产值120亿元）为牵引，推动“工业反哺农业”（引导硅企业投资建设农业光伏大棚，既发电又种菜），同时提升“禄丰香醋”“禄丰萝卜”等地理标志产品附加值（创建区域公共品牌，目标2025年销售额突破5亿元）；三是“文化活”，挖掘彝族火把节、黑井古镇盐文化等特色文化，建设“乡村文化记忆馆”（每个乡镇至少1个），组织“非遗传承人进乡村”活动（每年开展50场