2025年行政诉讼法试题及答案

2025年行政诉讼法试题及答案一、单项选择题（共10题，每题1分，共10分。每题只有1个正确答案，多选、错选、不选均不得分）1.依据2024年修正的《中华人民共和国行政诉讼法》，下列不属于行政诉讼法定立法目的的是（）A.保证人民法院公正、及时审理行政案件B.实质性化解行政争议C.监督行政机关依法行使包括数字行政职权在内的法定职责D.保障行政机关行政权的优先行使正确答案：D解析：《行政诉讼法》（2024年修正）第1条明确立法目的为：保证人民法院公正、及时审理行政案件，解决行政争议，保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行使职权，本次修正新增了“监督行政机关依法行使数字行政职权”的表述。行政诉讼的核心是对行政行为的合法性审查，以监督行政权、救济相对人权利为核心，“保障行政机关行政权优先行使”不属于法定立法目的。2.公民张某对某省人民政府作出的不予确认其持有的林权登记的行政行为不服，其有权向下列哪一法院提起行政诉讼（）A.张某住所地基层人民法院B.该省人民政府住所地中级人民法院C.该省域内跨区划中级人民法院D.最高人民法院正确答案：C解析：《行政诉讼法》（2024年修正）第18条第2款规定，跨区划人民法院管辖下列第一审行政案件：（一）对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件；（二）跨区域的生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域的行政案件和行政公益诉讼案件；（三）重大涉外、涉港澳台行政案件；（四）最高人民法院确定由跨区划人民法院管辖的其他行政案件。因此对省级政府作出的行政行为不服的，应当向省域内跨区划中级人民法院起诉。3.下列行政行为中，属于行政诉讼受案范围的是（）A.行政机关针对信访事项作出的复核意见B.政务服务平台算法自动作出的不予行政许可决定C.行政机关作出的人事任免决定D.行政机关发布的具有普遍约束力的行业规范正确答案：B解析：《行政诉讼法》（2024年修正）第12条新增规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关的数字行政行为侵犯其合法权益的，有权提起诉讼。第13条明确排除的不可诉行为包括：国防、外交等国家行为；行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；法律规定由行政机关最终裁决的行政行为，以及信访处理行为。因此B选项属于可诉范围，其余选项均不可诉。4.某小区120户业主共同起诉区自然资源局违法向开发商核发地下车库产权证明，当事人推选诉讼代表人的，代表人作出下列哪一行为无需经被代表的当事人过半数同意（）A.申请审判人员回避B.变更诉讼请求C.放弃部分赔偿请求D.与被告达成和解协议正确答案：A解析：《行政诉讼法》（2024年修正）第28条规定，当事人一方人数众多的共同诉讼，可以由当事人推选代表人进行诉讼。代表人的诉讼行为对其所代表的当事人发生效力，但代表人变更、放弃诉讼请求或者承认对方当事人的诉讼请求，应当经被代表的当事人过半数同意。申请回避属于程序性事项，无需经被代表当事人同意。5.行政机关采用算法技术作出行政行为，原告主张算法存在不合理歧视的，被告无法提交下列哪一材料时，视为行政行为没有相应证据（）A.行政机关的内部会议纪要B.算法设计说明、训练数据、运行日志C.算法研发人员的身份信息D.同类行政行为的处理记录正确答案：B解析：《行政诉讼法》（2024年修正）第41条第2款规定，行政机关采用算法技术作出行政行为的，应当提交算法设计、训练数据、运行日志等材料证明行政行为的合法性。被告无法提供上述材料的，视为行政行为没有相应的事实和法律依据。6.行政机关作出行政行为时未告知公民诉权和起诉期限的，公民的最长起诉期限为自知道或者应当知道行政行为内容之日起（）A.6个月B.1年C.2年D.5年正确答案：B解析：2024年修正的行政诉讼法将原司法解释规定的“未告知诉权的最长起诉期限2年”调整为1年，明确规定行政机关作出行政行为时未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过1年。7.下列第一审行政案件中，不得适用简易程序审理的是（）A.被诉行政行为是依法当场作出的B.案件涉及款额2000元以下的C.事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的涉数字政务案件D.涉及国家秘密的案件正确答案：D解析：《行政诉讼法》（2024年修正）第82条规定，人民法院审理下列第一审行政案件，认为事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的，可以适用简易程序：（一）被诉行政行为是依法当场作出的；（二）案件涉及款额二千元以下的；（三）属于政府信息公开案件的；（四）事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的涉数字政务、小额行政赔偿案件。涉及国家秘密、个人隐私的案件不适用简易程序。8.检察机关提起行政公益诉讼的法定前置程序是（）A.向人民法院申请诉前保全B.向行政机关提出检察建议，督促其依法履行职责C.征求公共利益受损相关主体的同意D.向上级检察机关备案正确答案：B解析：《行政诉讼法》（2024年修正）第101条规定，人民检察院在履行职责中发现行政机关违法行使职权或者不作为，致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的，应当向行政机关提出检察建议，督促其依法履行职责。行政机关应当在收到检察建议书之日起三十日内依法履行职责，并书面回复人民检察院。行政机关不依法履行职责的，人民检察院依法向人民法院提起诉讼。9.行政机关拒绝履行生效行政判决书确定的给付义务的，人民法院可以对该行政机关负责人按日处（）的罚款A.50元至100元B.100元至500元C.500元至1000元D.1000元至2000元正确答案：B解析：2024年修正的行政诉讼法将原规定的对行政机关负责人的罚款标准从50-100元/日提高至100-500元/日，明确行政机关拒绝履行判决、裁定、调解书的，第一审人民法院可以对该行政机关负责人按日处一百元至五百元的罚款。10.外国人、无国籍人在中华人民共和国境内进行行政诉讼，需要委托律师代理诉讼的，应当（）A.委托其本国律师机构的律师B.委托中华人民共和国律师机构的律师C.自行选择任意国家的律师D.委托联合国法律援助机构的律师正确答案：B解析：《行政诉讼法》第301条规定，外国人、无国籍人、外国组织在中华人民共和国进行行政诉讼，委托律师代理诉讼的，应当委托中华人民共和国律师机构的律师。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有2个及以上正确答案，多选、少选、错选、不选均不得分）1.下列行政行为中，公民提起行政诉讼，人民法院应当受理的有（）A.行政机关违法公开个人生物识别信息的行为B.行政机关单方解除政府和社会资本合作（PPP）行政协议的行为C.行政机关对信访事项作出的不予受理告知D.外卖平台监管部门未依法履行算法监管职责导致骑手权益受损的行为正确答案：ABD解析：《行政诉讼法》（2024年修正）第12条明确将数字行政侵权、行政协议争议、行政机关不履行数字监管职责等行为纳入受案范围，信访处理行为不属于受案范围，因此C选项错误，其余选项正确。2.跨区划人民法院管辖下列哪些第一审行政案件（）A.对国务院部门作出的行政行为提起诉讼的案件B.跨区域的生态环境损害赔偿行政公益诉讼案件C.重大涉跨境数字贸易的行政案件D.基层人民法院报请移送的疑难复杂行政案件正确答案：ABC解析：《行政诉讼法》（2024年修正）第18条第2款明确跨区划法院管辖的四类案件，基层人民法院报请移送的案件不属于法定管辖范围，因此D选项错误。3.下列主体中，可以作为行政诉讼原告的有（）A.行政行为的相对人B.与行政行为有利害关系的相邻权人C.人民检察院提起行政公益诉讼时D.消费者协会支持受损害的消费者提起诉讼时正确答案：ABC解析：消费者协会属于支持起诉主体，不是案件原告，因此D选项错误，其余选项均符合行政诉讼原告资格要求。4.下列证据中，不能作为认定被诉行政行为合法的依据的有（）A.被告在作出行政行为后自行收集的证据B.被告在行政程序中未作为行政行为依据的证据C.原告在诉讼程序中提交的证明行政行为违法的证据D.以利诱、欺诈、胁迫、暴力等非法手段取得的证据正确答案：ABD解析：原告提交的证明行政行为违法的证据不成立的，不免除被告的举证责任，但该证据本身不属于“不能证明行政行为合法的依据”的范畴，因此C选项错误，其余选项均符合法律规定。5.公民、法人或者其他组织提起行政诉讼应当符合的法定条件包括（）A.原告是符合行政诉讼法规定的公民、法人或者其他组织B.有明确的被告C.有具体的诉讼请求和事实根据D.属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖正确答案：ABCD解析：《行政诉讼法》第49条明确规定了提起行政诉讼的四项法定条件，四个选项均正确。6.人民法院审理行政案件，依法不公开审理的情形包括（）A.涉及国家秘密的案件B.涉及个人隐私的案件C.当事人申请不公开审理的涉及商业秘密的案件D.涉及未成年人合法权益的案件正确答案：ABCD解析：《行政诉讼法》（2024年修正）第54条规定，人民法院公开审理行政案件，但涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定的除外。涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。本次修法新增“涉及未成年人合法权益的行政案件，不公开审理”的规定，因此四个选项均正确。7.人民法院应当判决确认行政行为无效的情形包括（）A.行政行为实施主体不具有行政主体资格B.减损公民权利没有法律规范依据C.行政行为的内容客观上不可能实施D.算法行政行为严重违反法定程序和算法伦理正确答案：ABCD解析：《行政诉讼法》第75条及2024年修法新增条款明确规定了上述四种情形均属于行政行为无效的法定情形。8.检察机关可以提起行政公益诉讼的领域包括（）A.生态环境和资源保护、食品药品安全B.国有财产保护、国有土地使用权出让C.个人信息保护、反垄断、数字经济治理D.未成年人保护、安全生产正确答案：ABCD解析：2024年修正的行政诉讼法新增了个人信息保护、反垄断、数字经济治理、未成年人保护、安全生产等公益诉讼领域，四个选项均正确。9.行政机关拒绝履行生效行政判决的，人民法院可以采取的执行措施包括（）A.通知银行从该行政机关的账户内划拨应当给付的款项B.对行政机关负责人按日处100元至500元的罚款C.将行政机关拒绝履行的情况予以公告D.向监察机关或者该行政机关的上一级行政机关提出司法建议正确答案：ABCD解析：《行政诉讼法》第96条明确规定了上述四项执行措施，均正确。10.人民法院审理涉数字行政案件的特殊规则包括（）A.可以采用电子方式送达诉讼文书B.对区块链存证的证据，经审查符合法定要求的可以作为定案依据C.可以委托专门机构对算法的合法性、合理性进行鉴定D.原告举证困难的，可以责令被告提交其持有的相关证据正确答案：ABCD解析：2024年修正的行政诉讼法新增了涉数字行政案件的专门规则，四个选项均符合法律规定。三、不定项选择题（共3大题，每大题含3小问，每小问2分，共18分。每题有1个或多个正确答案，多选、少选、错选、不选均不得分）（一）背景材料2024年11月，A市B区市场监管局与甲科技公司签订《智慧监管系统建设行政协议》，约定由甲公司负责建设辖区餐饮单位后厨直播监管系统，项目验收合格后支付500万元建设款。2025年3月，系统建成后B区市场监管局以系统存在数据延迟漏洞为由单方解除协议，甲公司不服提起行政诉讼。1.关于本案的管辖，下列说法正确的是（）A.甲公司可以向B区人民法院提起诉讼B.甲公司可以向A市跨区划人民法院提起诉讼C.甲公司可以向其住所地人民法院提起诉讼D.本案应当由A市中级人民法院管辖正确答案：AB解析：《行政诉讼法》（2024年修正）第19条规定，因行政协议提起的诉讼，由被告所在地或者协议履行地人民法院管辖；同时第18条规定跨区划人民法院可以管辖数字经济治理领域的行政案件，因此AB选项正确，CD无法律依据。2.关于本案的举证责任，下列说法正确的是（）A.B区市场监管局应当对单方解除协议的合法性承担举证责任B.甲公司应当对其已经履行协议义务的事实承担举证责任C.甲公司主张其损失为200万元的，应当对损失数额承担举证责任D.法院可以主动调取案件相关证据正确答案：ABCD解析：行政协议案件中，被告对行政行为的合法性承担举证责任，原告对履行协议义务、损失数额等事实承担举证责任，法院有权主动调取涉及公共利益的证据，四个选项均正确。3.若法院经审理认为B区市场监管局单方解除协议违法，且甲公司要求继续履行协议的，法院可以作出的判决包括（）A.撤销B区市场监管局的解除协议决定B.责令B区市场监管局继续履行协议C.责令B区市场监管局赔偿甲公司因违法解除协议造成的损失D.直接变更协议约定的验收标准正确答案：ABC解析：法院不得直接变更行政协议的核心内容，D选项错误，其余选项均符合行政协议案件的判决规则。（二）背景材料2024年12月，C市D区检察院在履职中发现，D区市场监管局对辖区内多家外卖平台的算法压榨骑手、违法收取高额佣金的行为未依法履行监管职责，导致骑手合法权益和公共利益受损，区检察院拟提起行政公益诉讼。1.检察院提起公益诉讼前应当履行的前置程序包括（）A.向D区市场监管局提出检察建议，督促其履行监管职责B.给予D区市场监管局30日的整改回复期C.征求所有受损害骑手的同意D.向上级检察机关备案正确答案：AB解析：行政公益诉讼的前置程序为提出检察建议、给予30日整改期，无需征求受损主体同意，备案不属于法定前置程序，因此CD错误。2.检察院提起行政公益诉讼的诉讼请求可以包括（）A.判决确认D区市场监管局不履行监管职责的行为违法B.判决责令D区市场监管局限期履行监管职责C.判决责令D区市场监管局赔偿骑手损失D.判决责令外卖平台调整算法规则正确答案：AB解析：行政公益诉讼的被告是行政机关，不得直接判决第三方平台承担责任，赔偿骑手损失属于民事公益诉讼范畴，因此CD错误。3.若诉讼过程中D区市场监管局依法履行了全部监管职责，公共利益已经得到维护的，检察院可以（）A.变更诉讼请求，请求确认原不作为行为违法B.申请撤回起诉C.要求法院作出维持判决D.要求法院作出履行判决正确答案：AB解析：行政机关已经履行职责的，检察院可以变更诉讼请求确认违法或者撤回起诉，CD不符合法律规定。（三）背景材料2025年1月，王某通过政务服务APP申请个体工商户营业执照，APP算法自动作出不予许可决定，理由是王某存在失信记录，王某不服提起行政诉讼。1.关于本案的受案范围，下列说法正确的是（）A.算法自动作出的决定不属于行政行为，不可诉B.算法自动作出的行政许可决定属于数字行政行为，属于行政诉讼受案范围C.王某应当先申请行政复议，再提起行政诉讼D.王某可以直接提起行政诉讼正确答案：BD解析：数字行政行为属于行政诉讼受案范围，行政许可案件不属于复议前置范围，王某可以直接起诉，因此AC错误。2.本案中被告应当提交的证据包括（）A.不予许可所依据的失信记录的来源和合法性证明B.政务服务APP算法的设计说明、运行日志C.行政许可的相关法律依据D.王某不符合许可条件的其他证明材料正确答案：ABCD解析：四个选项均属于被告应当提交的证明行政行为合法的证据。3.若法院经审理认为算法认定的失信记录不存在，不予许可决定违法的，可以作出的判决包括（）A.撤销不予许可决定B.责令被告重新作出行政行为C.直接判决被告向王某核发营业执照D.判决被告赔偿王某因延迟取得营业执照造成的损失正确答案：ABD解析：法院不得直接代替行政机关作出行政许可决定，C选项错误，其余选项均正确。四、案例分析题（共2题，每题26分，共52分）（一）案例材料2024年10月，A市B区农业农村局部署使用畜禽养殖污染自动监测系统，对辖区内养殖场排污情况进行24小时在线监测。2024年12月，系统自动生成监测报告显示李某经营的生猪养殖场连续3天排放的污水中化学需氧量浓度超过国家标准3倍，B区农业农村局据此作出罚款8万元、责令停业整治1个月的行政处罚决定，送达时未告知李某诉权和起诉期限。李某不服，于2025年3月向B区人民政府申请行政复议，B区政府经书面审理后于2025年4月作出维持原行政处罚的复议决定，李某仍不服，于2025年5月向人民法院提起行政诉讼。问题：1.本案的适格被告是谁？请说明法律依据。（6分）参考答案：本案适格被告为B区农业农村局和B区人民政府，二者为共同被告。（2分）依据《行政诉讼法》（2024年修正）第26条第2款规定，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。本案中B区政府作出维持原行政处罚的复议决定，因此应当与作出原行政行为的B区农业农村局作为共同被告。（4分）2.李某提起本案诉讼是否超过法定起诉期限？请说明法律依据。（7分）参考答案：李某起诉未超过法定起诉期限。（2分）依据《行政诉讼法》（2024年修正）第45条、第46条规定，经复议的案件，公民应当在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼；行政机关作出行政行为时未告知公民诉权和起诉期限的，最长起诉期限为自知道或者应当知道行政行为内容之日起1年。本案中李某2024年12月收到行政处罚决定，2025年5月起诉未超过1年最长起诉期限，2025年4月收到复议决定，5月起诉也符合15日的复议后起诉期限要求。（5分）3.本案的举证责任应当如何分配？请说明法律依据。（7分）参考答案：（1）B区农业农村局应当对原行政处罚决定的合法性承担举证责任，需提交的证据包括：畜禽养殖污染自动监测系统的校准合格证明、数据采集传输流程合规证明、监测数据原件、行政处罚所依据的法律规范、作出行政处罚的程序证据，同时需提交算法设计说明、运行日志等材料证明监测结论的合法性。（3分）（2）B区人民政府应当对复议程序的合法性承担举证责任，需提交复议受理通知、审理记录、复议决定送达凭证等证据。（2分）（3）李某可以提交证明行政处罚决定违法的证据，但其提交的证据不成立的，不免除二被告的举证责任。（1分）法律依据为《行政诉讼法》（2024年修正）第34条、第41条第2款的规定。（1分）4.若本案审理过程中，B区农业农村局无法提交自动监测系统的校准证明和算法运行日志，人民法院应当作出何种判决？（6分）参考答案：人民法院应当作出如下判决：（1）撤销B区农业农村局作出的行政处罚决定；（2）撤销B区人民政府作出的复议维持决定；（3）责令B区农业农村局在法定期限内重新作出行政行为。（3分）法律依据为《行政诉讼法》（2024年修正）第70条规定，行政行为主要证据不足的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为。本案中B区农业农村局无法提交监测系统校准证明和算法运行日志，视为行政处罚没有相应的主要证据，因此应当作出上述判决。（3分）（二）案例材料2024年12月，C市D区检察院在履职中发现，D区文旅局对辖区内23家剧本杀经营场所违规向未成年人开放、传播含有暴力色情、封建迷信内容的剧本的行为未依法履行监管职责，多名未成年人因接触不良剧本出现心理问题，社会公共利益持续受损。2025年1月5日，区检察院向区文旅局发出检察建议，督促其依法查处违法经营行为，2025年2月5日，区文旅局回复称已开展排查，但未提交任何整改证据，辖区内违规经营行为仍持续存在，区检察院遂于2025年2月20日向人民法院提起行政公益诉讼。问题：1.检察机关提起本案行政公益诉讼是否符合法定条件？请