行政审批申请人评议制度

PAGE行政审批申请人评议制度一、总则（一）目的为进一步规范行政审批行为，提高行政审批服务质量和效率，保障行政审批申请人的合法权益，促进依法行政，特制定本行政审批申请人评议制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织所负责实施的各类行政审批事项，包括但不限于行政许可、行政确认、行政登记等。（三）基本原则1.公开公正原则行政审批过程和结果应向社会公开，接受申请人和社会公众的监督，确保评议活动公平、公正地进行。2.客观真实原则申请人应基于真实的行政审批体验进行评议，评议内容应客观、准确，不得虚假、恶意评议。3.注重实效原则充分重视申请人的评议意见，及时对评议结果进行分析和反馈，采取有效措施改进行政审批工作，提高服务水平。二、评议主体（一）申请人凡向本公司/组织提出行政审批申请的公民、法人或其他组织，均为行政审批申请人评议的主体。（二）利害关系人与行政审批事项有利害关系的公民、法人或其他组织，在参与行政审批过程中，可作为评议主体参与评议。三、评议内容（一）审批流程1.申请材料的完整性和准确性评议申请人提交的申请材料是否符合规定要求，是否存在材料过多、过繁或要求不明确等问题。2.受理环节包括受理时间、受理方式、一次性告知等方面。评议受理是否及时、便捷，工作人员是否一次性告知申请人所需补正的全部材料。3.审查环节审查程序是否规范，审查标准是否统一，审查时间是否合理，是否存在超期审查或久拖不决的情况。4.决定环节审批决定是否符合法律法规和政策规定，是否公正、透明，是否及时送达申请人。5.送达环节送达方式是否便捷、有效，送达时间是否及时，是否确保申请人能够及时收到审批结果。（二）服务质量1.工作人员态度评议工作人员在行政审批过程中是否热情、耐心、文明，是否存在态度生硬、冷漠、刁难等问题。2.业务水平工作人员对行政审批业务的熟悉程度，是否能够准确解答申请人的疑问，是否具备专业的审批能力。3.服务效率评议行政审批各个环节的办理时限是否符合规定，是否存在拖延办理、超时办结等情况，是否能够提供高效快捷的服务。（三）廉洁自律1.是否存在违规收费评议在行政审批过程中是否存在擅自增设收费项目、提高收费标准、搭车收费等违规行为。2.是否存在吃拿卡要工作人员是否存在利用职务之便，向申请人索要财物、接受宴请、谋取不正当利益等行为。四、评议方式（一）现场评议在行政审批服务窗口设置评议箱，申请人可在办理完行政审批事项后，当场填写评议表，对审批过程和服务质量进行评议。评议表应包括评议主体基本信息、行政审批事项名称、评议内容及具体意见等。（二）网络评议开通行政审批申请人网络评议平台，申请人可通过公司/组织官方网站、政务服务网等指定网络渠道，登录评议系统，对相关行政审批事项进行在线评议。网络评议应设置详细的评议指标和意见反馈栏，方便申请人操作和表达意见。（三）问卷调查定期开展行政审批申请人问卷调查，通过随机抽样的方式，向一定数量的申请人发放问卷，了解他们对行政审批工作的整体评价和意见建议。问卷内容应涵盖评议的主要方面，采用选择题、简答题等形式，便于申请人填写。（四）电话回访对部分行政审批申请人进行电话回访，重点了解申请人在审批过程中的实际感受和遇到的问题，征求他们对改进工作的意见。电话回访应做好记录，确保回访内容真实、有效。五、评议结果收集与整理（一）专人负责设立专门的评议结果收集岗位，由专人负责收集现场评议表、网络评议信息、问卷调查结果及电话回访记录等各类评议资料。（二）定期汇总收集人员应定期对评议结果进行汇总，按照行政审批事项类别、评议方式等进行分类整理，形成清晰的评议结果台账。（三）数据分析运用数据分析方法，对评议结果进行深入分析，统计各项评议指标的得分情况、满意程度、存在问题及改进建议等，形成数据分析报告。六、评议结果反馈与处理（一）结果反馈1.定期通报定期将行政审批申请人评议结果向公司/组织内部各相关部门进行通报，让全体工作人员了解申请人的意见和建议，明确改进方向。2.向申请人反馈对于通过现场评议、网络评议、问卷调查及电话回访等方式收集到的申请人具体意见反馈，应及时回复申请人。回复内容应诚恳、详细，说明公司/组织对其意见的重视程度及采取的处理措施，并告知申请人处理结果的反馈时间。（二）问题整改1.建立整改台账针对评议结果中反映出的问题，建立详细的整改台账，明确问题所在、责任部门、整改措施及整改期限。2.跟踪整改落实责任部门应按照整改台账要求，认真组织实施整改措施，确保整改工作按时完成。公司/组织内部应加强对整改工作的跟踪检查，及时掌握整改进度，对整改不力的部门进行督促和问责。（三）结果运用1.作为绩效考核依据将行政审批申请人评议结果纳入公司/组织工作人员绩效考核体系，与个人绩效奖金、评先评优、职务晋升等挂钩，激励工作人员不断提高行政审批服务质量。2.推动制度完善根据评议结果反映出的普遍性、倾向性问题，及时对行政审批相关制度、流程进行修订和完善，堵塞管理漏洞，优化审批服务。七、监督与保障（一）监督检查1.内部监督公司/组织内部的纪检监察部门应加强对行政审批申请人评议制度执行情况的监督检查，定期对评议结果的收集、整理、反馈及处理等环节进行抽查，确保评议工作规范、公正、有效。2.社会监督主动接受社会公众的监督，通过设立举报电话、邮箱等方式，广泛收集社会各界对行政审批工作的意见和建议。对举报反映的问题，应及时进行调查核实，并依法依规处理。（二）责任追究1.对违规行为的处理对于在行政审批过程中违反法律法规、工作纪律，导致申请人评议结果较差，造成不良影响的工作人员，按照有关规定给予批评教育、诫勉谈话、党纪政纪处分等处理。2.对整改不力的问责对在评议结果整改工作中敷衍塞责、拒不整改或整改不到位的部门和个人，进行严肃问责，责令限期整改，并视情节轻重给予相应的组织处理或纪律处分。（三）保障措施1.人员培训加强对行政审批工作人员的业务培训和职业道德教育，提高工作人员的服务意识、业务水平和综合素质，确保能够为申请人提供优质、高效的服务。2.技术支持不