行政审批服务股制度

PAGE行政审批服务股制度一、总则（一）目的为规范行政审批服务股的工作流程，提高行政审批效率，确保行政审批工作合法、公正、公开、高效运行，依据相关法律法规和行业标准，结合本单位实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于行政审批服务股全体工作人员以及涉及行政审批事项的相关业务办理。（三）基本原则1.合法合规原则：严格遵守国家法律法规和行业标准，确保行政审批行为合法有效。2.公正公开原则：秉持公正、公平的态度对待每一项行政审批事项，公开审批流程、条件、结果等信息，接受社会监督。3.高效便民原则：优化审批流程，减少审批环节，提高审批效率，为申请人提供便捷服务。4.责任追究原则：对行政审批过程中的违规行为和失误，依法依规追究相关人员责任。二、行政审批服务股职责（一）负责制定和完善行政审批服务工作流程及相关制度。（二）统一受理各类行政审批事项，对申请材料进行初审。（三）组织协调相关业务股室对行政审批事项进行审核、审批。（四）负责行政审批结果的送达和公示。（五）对行政审批过程中出现的问题进行协调处理，及时向上级汇报。（六）负责与其他部门及相关单位的沟通协调，做好行政审批服务的衔接工作。三、行政审批事项受理（一）受理窗口设置设立专门的行政审批服务受理窗口，配备专业工作人员，负责接待申请人，受理行政审批申请。（二）申请材料要求1.申请人应按照行政审批事项的要求，如实提交相关申请材料，并确保材料的真实性、完整性和合法性。2.申请材料应使用A4纸张打印或复印，按照顺序装订成册，并加盖申请人公章或签字。3.对于可以通过政务信息共享获取的材料，申请人无需重复提交。（三）受理流程1.申请人向受理窗口提交行政审批申请材料，受理人员对申请材料进行形式审查。2.经审查，申请材料齐全、符合法定形式的，受理人员予以受理，并出具受理通知书。3.申请材料不齐全或不符合法定形式的，受理人员当场或在规定时间内一次性告知申请人需要补正的全部内容，并出具补正材料通知书。4.不属于本部门职权范围或不符合受理条件的，受理人员不予受理，并出具不予受理决定书，说明理由。四、行政审批事项审核（一）审核股室分工根据行政审批事项的性质和职责分工，确定相关业务股室为审核责任股室，负责对受理的行政审批事项进行实质性审核。（二）审核内容1.审核申请事项是否符合法律法规、政策规定和行业标准。2.审核申请材料的真实性、完整性和合法性。3.对申请事项涉及的现场情况、技术条件等进行实地核查或专业评估。（三）审核流程及时间要求1.审核股室收到受理窗口转来的行政审批申请材料后，应及时安排专人进行审核。2.审核人员应在规定时间内完成审核工作，并签署审核意见。一般事项的审核时间不得超过[X]个工作日，复杂事项的审核时间不得超过[X]个工作日，法律法规另有规定的除外。3.审核过程中，如需要申请人补充材料或说明情况的，审核股室应及时通知受理窗口，由受理窗口告知申请人。五、行政审批事项审批（一）审批权限划分根据行政审批事项的重要程度和风险等级，明确不同层级的审批权限。1.一般行政审批事项由股室负责人审批。2.重大行政审批事项或涉及多个部门的复杂事项，需提交局领导班子会议集体研究审批。（二）审批流程1.审核股室完成审核后，将审核意见及相关材料报送审批负责人。2.审批负责人对审核意见和申请材料进行全面审查，作出审批决定。3.同意审批的，签署审批意见；不同意审批的，说明理由，并将申请材料退回受理窗口。六、行政审批结果送达与公示（一）送达方式1.行政审批结果以书面形式送达申请人的，可采取直接送达、邮寄送达等方式。2.申请人要求自取的，可到受理窗口领取。（二）送达时间行政审批决定作出后，应在规定时间内送达申请人。一般情况下，自作出决定之日起[X]个工作日内送达。（三）公示要求1.除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外，行政审批结果应在本单位官方网站或指定场所进行公示，公示期不得少于[X]个工作日。2.公示内容应包括行政审批事项名称、申请人姓名或名称、审批结果、审批时间等。七、行政审批档案管理（一）档案收集行政审批服务股负责收集、整理在行政审批过程中形成的各类文件、材料，包括申请材料、受理通知书、审核意见、审批决定、送达回执等。（二）档案整理按照档案管理的要求，对收集的档案材料进行分类、编号、装订，确保档案资料的完整性和规范性。（三）档案保管设立专门的档案保管场所，配备必要的保管设备，对行政审批档案进行妥善保管。档案保管期限按照国家有关规定执行。（四）档案查阅因工作需要查阅行政审批档案的，应填写档案查阅申请表，经股室负责人批准后，在指定地点查阅。查阅人员不得擅自涂改、抽取、销毁档案材料。八、监督检查与责任追究（一）内部监督1.行政审批服务股应建立内部监督机制，定期对行政审批工作进行自查自纠，发现问题及时整改。2.本单位纪检监察部门负责对行政审批服务股的工作进行监督检查，对违规行为进行严肃查处。（二）外部监督接受社会公众、申请人及相关部门的监督，设立举报电话、邮箱等，及时受理和处理投诉举报。（三）责任追究1.对在行政审批过程中违反法律法规、本制度规定，存在违规审批、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为的工作人员，依法依规给予相应的纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.因行政审批过错给申请人造成损失的，应依法承担赔偿责任。九、培训与考核（一）培训计划制定行政审批服务股工作人员培训计划，定期组织业务培训和法律法规培训，提高工作人员的业务水平和综合素质。（二）培训内容1.行政审批相关法律法规、政策文件。2.行政审批业务知识和操作技能。3.职业道德和服务意识培训。