机场卫生管理制度

机场卫生管理制度第一章总则为落实《中华人民共和国传染病防治法》《民用机场管理条例》《公共场所卫生管理条例》及口岸卫生检疫相关法律法规要求，保障广大旅客、机场员工的身体健康，筑牢国家对外开放口岸公共卫生安全防线，维护机场运行安全与文明服务形象，结合本机场实际运行特点制定本制度。本制度适用于机场红线管辖范围内所有区域，涵盖航站楼、飞行区、货运区、驻场单位办公区、员工生活区、经营性区域以及所有临时作业区域，所有驻场单位、经营商户、服务承包商、施工单位及机场全体员工均需严格遵守本制度各项要求。本制度实施遵循三项核心原则：一是分区负责、权责清晰，明确各区域卫生管理责任主体，消除卫生管理盲区，避免责任推诿；二是标准量化、动态达标，所有区域制定可落地、可检查的量化卫生标准，根据季节变化、公共卫生防控形势动态调整作业要求，保障全时段卫生质量；三是全员参与、公开监督，发动员工、旅客共同参与卫生监督，构建多方联动的卫生管理体系。第二章卫生管理责任体系机场建立“统筹协调、分区负责、主体落实”的三级卫生责任体系，明确各主体责任如下：1.机场卫生管理委员会：作为统筹机构，负责制定机场卫生管理制度、作业标准，协调驻场单位卫生管理工作，组织开展监督检查、考核评价，统筹突发公共卫生事件应急处置，保障卫生管理经费与物资投入。2.机场各业务管理部门：飞行区管理部负责飞行区、围界区域卫生管理；航站楼管理部负责航站楼公共区域卫生监督；货运管理部负责货运区卫生管理；医救中心负责特殊医疗区域、公共卫生防控技术指导；环保管理部负责垃圾处置、污水处理的监督管理。3.服务承包商与驻场单位：承担责任区域卫生管理主体责任，按要求落实保洁、消毒、垃圾清运、病媒防控各项作业，建立完整的作业台账，配合机场开展监督检查，对本区域卫生质量负全责。各区域具体责任划分、作业频次及核心质量标准如下表：区域分类责任主体日常作业频次核心质量标准航站楼公共区域（出发/到达大厅、公共走道、休息座椅区、扶梯电梯）机场物业服务承包商地面随脏随扫，每日2次全面消毒；扶手带、按钮每2小时消毒1次；玻璃幕墙、指示牌每日擦拭1次，每周深度清洁1次；中央空调滤网每2周清洗1次地面无积水、无痰迹、无纸屑烟头；玻璃幕墙无污渍、无手印；扶手按钮无黏腻感；公共区域无异味，通风良好航站楼公共卫生间机场物业服务承包商巡回保洁每15分钟1次，坐便器/洗手台每2小时消毒1次；门把手、干手器每4小时消毒1次；垃圾清运每日2次，地漏每日清理1次便器无黄垢、无堵塞；镜面无水痕；废纸篓垃圾不超过容积2/3；无明显异味，洗手液、卫生纸补给不中断；地漏无反味航站楼功能区（值机柜台、安检通道、登机口、贵宾室）对应驻场服务单位（地服、安检、贵宾公司）柜台台面每2小时消毒1次，安检筐每批次使用后消毒1次；地面每日2次清扫消毒柜台无杂物、无积灰；安检筐无污渍；登机口座椅无杂物；贵宾室布草用品一客一换一消毒商业经营区域（餐饮门店、零售门店、自助设备区）对应商户经营主体餐饮餐桌每客消毒，操作间每日收市后全面清洁；货架商品每周擦拭1次；自助设备屏幕每4小时消毒1次餐饮操作间无积油、无卫生死角；餐具消毒记录齐全；零售区域无积灰，试用商品定期消毒；无过期、变质食品销售飞行区（跑道、滑行道、停机坪、围界、机务维修区）机场飞行区管理部、对应驻场机务单位道面每日巡查2次，围界杂草每月清理1次；摆渡车、客梯车每日清洁消毒1次；维修废弃物每日清运1次道面无影响运行的异物、无散落垃圾；油污当日清理完毕；围界内侧无堆积杂物，无违规种植养殖；驱鸟设施运行正常，无鸟类筑巢点位货运区（货站、仓储区、冷链库区、海关监管区）货站运营单位、口岸监管部门地面每日清扫2次，装卸设备每日清洁1次；冷链库区每月消毒1次；入境货物作业区每次作业后全面消毒仓储货物堆码整齐，离墙离地10cm；地面无积灰、无散落货物残留；消杀、检疫记录完整；入境检疫垃圾单独封闭存放特殊卫生区域（入境管控区、医学排查点、医疗急救中心、发热诊室）机场医救中心、口岸检疫部门接触人员物体表面每2小时消毒1次，空气消毒设备24小时持续运行；医疗废物每日清运1次区域无交叉污染，消毒记录完整可查；医疗废物封装规范，无泄漏；符合传染病防控、医疗机构消毒卫生标准办公生活区（员工办公楼、集体宿舍、员工食堂、倒班楼）后勤管理部门、对应驻场单位公共区域每日清扫消毒1次；员工食堂餐具每餐消毒，操作间每日收市清洁；宿舍公共区域每周消毒2次员工食堂无蚊蝇、无鼠害，餐具消毒记录齐全；办公楼走廊无堆积杂物，公共卫生间无异味；集体宿舍公共区域无卫生死角垃圾处理站、污水处理站机场环保管理部门垃圾站每日喷淋消毒1次，蚊虫每周消杀1次；污水处理设备每日清洁，出水水质每周抽样检测1次垃圾无散落堆积，无大面积异味，渗滤液全部收集处理；出水水质各项指标符合国家排放标准第三章分区域卫生作业细化规范第一节航站楼公共区域卫生作业规范航站楼是旅客活动核心区域，也是卫生管理的核心重点，所有作业必须严格落实细化要求：公共卫生间作为旅客关注度最高的区域，除落实表格中的基本要求外，突发污染必须做到5分钟响应处置：旅客呕吐、排泄污染发生后，保洁人员需携带消毒用品、防护装备5分钟内到达现场，先清理污染物再进行全面消毒，不得留下异味与污渍残留；公共卫生防控应急期间，将消毒频次提升一倍，坐便器、门把手每1小时消毒一次，巡回保洁间隔压缩至10分钟；地漏每日清理杂物后补充消毒水，保持水封高度，防止异味反溢与蚊虫滋生；卫生间通风设备需保持24小时开启，不得随意关闭影响空气流通。扶梯与垂直电梯方面，扶手带是高频接触部位，必须严格落实每2小时消毒一次的要求，梯级缝隙的杂物、纸屑每班次清理三次，防止杂物掉落设备缝隙影响运行；垂直电梯轿厢内壁、按钮每4小时消毒一次，地面污渍随脏随清，电梯通风滤网每两周清洗更换一次，每季度开展一次轿厢空气细菌检测，检测不合格立即停业整改；电梯内的垃圾桶每日清运消毒一次，不得留存垃圾过夜。公共休息区与走道方面，休息座椅缝隙容易留存食物残渣、纸屑，必须每日用吸尘器清理一次缝隙，每周对座椅表面进行一次全面消毒；地面采用湿式清扫，避免扬尘，随脏随扫，每日航班结束后进行一次全面拖地消毒；公共垃圾桶的垃圾不得超过容积三分之二，满了立即清运，垃圾桶外壁每日擦拭消毒一次；玻璃幕墙、出入口玻璃、指示导视牌每日擦拭一次，每周进行一次深度除垢清洁，保证通透无污渍。航站楼中央空调通风系统，每月对出风口进行一次清洁消毒，每两周更换清洗一次滤网，每季度对冷凝水盘进行一次清理消毒，每年开展一次全管道消杀清洁，定期开展出风口空气细菌检测，符合公共场所空气质量标准，防止军团菌等致病菌滋生传播。第二节商业经营区域卫生作业规范所有商业经营商户必须持有有效的公共场所卫生许可证、食品经营许可证，从业人员持有效健康证上岗，每年进行一次健康体检，患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病，以及活动性肺结核的从业人员，必须立即调离直接接触食品、服务旅客的岗位，不得带病上岗。餐饮商户卫生管理需落实“每日清、每餐净”要求：操作间每餐结束后立即清理台面、地面，每日收市后对灶台、抽油烟机、冰柜进行全面清洁，做到无积油、无食物残渣、无卫生死角；原材料分类存放，生熟分开，离墙离地10公分，定期清理过期原材料，不得使用过期、变质食材加工食品；餐具、饮具必须做到一客一用一消毒，消毒记录留存不少于六个月，消毒后的餐具存放在专用保洁柜中，防止二次污染；餐厨垃圾每日收市后清运，泔水桶必须加盖密封，防止异味扩散吸引蚊蝇；油烟净化器每半个月清洗一次，清洗记录留存，避免油烟排放污染环境。零售与服务商户方面，货架商品每周擦拭一次，积灰不得超过两层；试穿、试用类商品，比如化妆品试用品、耳机、眼镜架，每周进行一次全面消毒，防止交叉接触传播疾病；店面地面每日清扫两次，垃圾每日清运一次，不得在店外堆放货物、垃圾；自助服务设备包括自助值机设备、自助售货机、自助饮水设备，屏幕、按键每4小时消毒一次，饮水设备出水口每日消毒一次，滤芯每三个月更换一次，更换记录留存。第三节飞行区与货运区卫生作业规范飞行区卫生管理不仅关系公共卫生，还直接影响飞行安全，因此必须落实双重要求：跑道、滑行道每日开展两次巡回巡查，及时清理道面的塑料垃圾、鸟类排泄物、施工杂物等外来物，防止影响飞行安全；围界内侧杂草每月清理一次，清理杂草和堆积杂物，避免吸引鸟类觅食栖息，减少鸟击风险；停机坪地面的油污、旅客遗弃垃圾每日清理，摆渡车、客梯车、廊桥客梯每日清洁消毒一次，垃圾每日清运；机务维修区的废油、废弃零部件分类存放，每日清运一次，不得随意丢弃在停机坪，废油交给有资质的单位回收处置，不得直接排放污染土壤和水源。货运区卫生管理需兼顾普通货物和入境检疫货物的不同要求：普通货站地面每日清扫两次，装卸设备每次作业结束后清理，残留货物每日清运；仓储区货物堆码整齐，离墙离地10公分，防止鼠害滋生，每月对仓储区墙面、地面进行一次清洁消毒；冷链库区每月进行一次全面清洁，及时清理化霜积水，防止发霉变质；入境货物作业区每次作业结束后，对作业台面、装卸设备、地面进行全面消杀，海关检疫截获的禁止入境物品、检疫垃圾必须单独存放，封闭管理，按要求进行高温消杀或者焚烧处置，不得与普通垃圾混放；货运区围墙周边杂草每月清理一次，排水沟定期疏通，防止积水滋生蚊虫。第四章病媒生物预防控制管理机场作为人员货物流动频繁的口岸，病媒生物防控直接关系公共卫生安全，必须落实常态化防控要求：建立全覆盖的病媒防控点位，在餐饮区、货站、垃圾站、卫生间、地下停车场等重点区域布设毒饵站、粘鼠板，每半个月检查一次毒饵站，补充消耗的毒饵，更换失效的粘鼠板；每季度开展一次堵洞抹缝，封堵墙面、地面、设备缝隙，消除鼠类、蜚蠊的藏匿空间；蜚蠊消杀每月开展一次，夏季高发期每半个月一次，公共区域蚊虫消杀每周一次，夏季每周两次，飞行区积水区域每三天清理一次，消除蚊虫产卵环境。病媒生物密度监测每季度开展一次，重点区域每月监测一次，鼠密度控制在1%以下，蜚蠊密度控制在每间房不超过2只，蚊虫密度符合国家标准，密度超标立即加大消杀频次，开展专项消杀。所有大面积消杀作业必须安排在夜间航班结束后进行，提前公示消杀区域与时间，作业后通风不少于6小时，避免药物残留对旅客健康造成影响；消杀必须由机场统一招标的具备资质的专业机构开展，使用符合国家标准的低毒消杀药物，不得使用国家禁用的剧毒药物，毒饵站设置明显的警示标识，防止人员、动物误食。飞行区鸟类防控作为病媒防控和飞行安全的双重重点，除定期清理杂草垃圾外，定期检查驱鸟设施运行状态，及时清理航站楼屋檐、设施设备上的鸟类巢穴，防止鸟类繁殖聚集，带入致病菌。第五章垃圾与废弃物分类处置规范机场所有垃圾按类别分为生活垃圾、商业垃圾、医疗废物、检疫废物、工业废弃物五类，分类处置要求如下：生活垃圾严格落实分类投放要求，航站楼、公共区域设置分类垃圾桶，可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾分开投放，航站楼公共区域分类垃圾桶每半天清运一次，垃圾满溢立即清运，不得出现垃圾散落；可回收物由有资质的回收单位定期清运，存放区域保持清洁，不得乱堆乱放滋生蚊蝇。医疗废物必须使用专用黄色医疗废物封装袋，双层封装，表面消毒后粘贴明确的标识，注明产生区域、时间、类别，由具备医疗废物处置资质的单位清运，转移联单留存不少于三年，医疗废物暂存时间不得超过48小时，不得与普通垃圾混放。入境人员产生的垃圾、检疫截留的动植物垃圾，全部按医疗废物要求处置，必须经过双层封装、表面消毒后，由专用车辆运输至定点单位焚烧处置，不得进入普通垃圾处理系统，防止输入性病原体扩散。餐厨垃圾必须交给具备合法资质的收运处置单位，不得私自出售给个人，收运记录留存不少于两年，泔水桶必须加盖密封，收运后对容器进行消毒，防止渗漏异味。飞行区、货站的施工垃圾、工业废弃物必须做到当日清运，不得留在机场区域内，转运过程中必须封闭遮盖，防止垃圾撒漏污染路面，转运车辆每次用完后进行消毒清洗。第六章卫生监督检查与考核管理建立“日常巡查、每周自查、每月抽查、专项检查”的四级监督检查体系：机场卫生管理部门安排专职巡查人员，每日对航站楼公共区域、重点区域开展两次巡查，用手持终端记录问题，推送责任单位整改，一般问题要求2小时内整改完成，严重问题限期1-3天整改，整改后复查，复查不合格计入考核；各驻场单位、商户每日开展一次自查，每周上报一次自查记录到机场卫生管理部门；机场卫生管理部门每月开展一次全覆盖抽查，抽查结果通报所有驻场单位；重大节假日、春运暑运旅客高峰、传染病高发期，组织多部门联合开展专项检查，全面排查卫生隐患。建立量化考核机制，考核结果与承包商业绩结算、驻场单位评优挂钩：月度考核得分90分以上为优秀，80-89分为合格，80分以下为不合格；不合格单位第一次给予警告，限期整改，扣除当月5%的履约保证金；第二次不合格给予通报批评，扣除当月10%的履约保证金；连续三次不合格，终止服务合同，纳入机场供应商黑名单，三年内不得参与机场项目投标；驻场单位连续两次考核不合格，通报其上级主管部门，纳入机场驻场单位诚信档案，影响年度评优评先。建立公众监督机制，在航站楼公示卫生投诉举报电话，旅客、员工举报卫生问题，经核实后给予举报人一定奖励，举报问题整改情况向举报人反馈，提升社会监督力度。第七章突发公共卫生事件应急处置机场建立24小时应急值班制度，组建专门的应急消杀队伍，接到突发公共卫生事件通知后30分钟内到达现场开展处置；发现疑似传染病病例或者核酸阳性人员后，立即封闭相关区域，疏散无关人