应急救援站竣工验收监理评估报告

应急救援站竣工验收监理评估报告一、工程建设基本情况本项目为省级化工园区综合性应急救援站建设项目，该化工园区现有入驻企业42家，其中危化品生产储存企业21家，原有应急救援力量分散在各企业，未建成覆盖全园区的专职固定救援站点，无法满足《危险化学品企业应急救援队伍建设规范》《化工园区应急保障能力建设指南》的要求，一旦发生突发安全事故，无法实现快速响应、高效处置。为补齐园区应急保障短板，防范化解重大安全风险，由园区管委会立项投资建设本项目，项目定位为一级综合性应急救援站，设计覆盖园区12平方公里管辖范围，承诺接警后5分钟到达核心风险区域、15分钟到达园区任意点位，承担园区内火灾扑救、危化品事故处置、人员搜救、应急装备储备、周边区域救援支援等核心功能。本项目参建单位分别为：建设单位XX市XX化工园区管理委员会，勘察单位XX岩土工程勘察院，设计单位XX化工设计院有限公司，施工单位XX建工集团有限公司，监理单位XX工程监理咨询有限公司，第三方检测单位XX建筑工程质量检测中心有限公司。项目各项建设手续齐全，已取得立项批复、规划许可证、施工图审查合格书、施工许可证，符合基本建设程序要求。本项目总建筑面积4400㎡，主要建设内容分为四个部分：一是主楼工程，为3框架结构，建筑面积3280㎡，其中一层设置接警指挥中心、体能训练室、伤员临时处置区、装备存放间，二层设置队员宿舍、学习培训室、心理疏导室，三层设置办公区、备勤室、会议室；二是特种装备库工程，为单跨大跨度门式钢架结构，建筑面积1120㎡，设计6个消防车车位，配套设置检修沟、洗消区、装备烘干房，可满足6台救援消防车及所有配套防化、救援装备的存放需求；三是室外训练设施区，占地面积1800㎡，建有18米高空救援训练架、模拟化工管道储罐泄漏训练场、烟热训练室、平地步操场四个核心训练区域；四是附属配套工程，包含60个停车位的停车场、室外管网、应急污水处理站、围墙道路等配套设施。本项目于2022年8月10日正式开工，2023年10月20日完成所有合同约定及变更签证范围内的全部施工内容，施工单位完成三级自检后提交工程竣工报告，申请组织竣工验收。二、监理工作开展情况2.1监理组织机构及人员配置监理单位中标后，针对本项目涉及土建、钢结构、安装、消防、特种设施安装多个专业的特点，组建了满足项目需求的监理组织机构，所有人员均持证上岗，到位率满足合同要求，具体情况见下表：岗位名称姓名执业资格证书编号实际在岗时间到位率总监理工程师张卫国注册监理工程师**12342022.8.1-2023.11.1100%土建专业监理工程师李建设注册监理工程师**23452022.8.1-2023.11.1100%安装专业监理工程师王安平注册监理工程师**34562022.9.1-2023.11.1100%安全专业监理工程师赵安全注册安全工程师、注册监理工程师**45672022.8.1-2023.11.1100%造价监理工程师刘核算注册造价工程师、注册监理工程师**56782022.8.1-2023.11.198%（离岗2天参加继续教育，手续齐全）监理员陈明监理员岗位证书**67892022.8.1-2023.11.1100%监理员周亮监理员岗位证书**78902022.8.10-2023.11.1100%2.2监理规划及实施细则编制监理单位进场后，结合项目特点，严格依据《建设工程监理规范》GB/T50319、《综合性应急救援站建设标准》建标189-2017、项目设计文件、施工合同编制了《监理规划》，明确了质量、进度、投资、安全四大控制目标及管控流程，针对关键专业、关键工序编制了6项监理实施细则，分别为《土建工程质量监理实施细则》《大跨度钢结构安装监理实施细则》《消防工程监理实施细则》《特种训练设施安装监理实施细则》《危险性较大分部分项工程监理实施细则》《安全文明施工监理实施细则》，所有文件均按程序完成审批，指导监理工作全过程开展。2.3主要监理管控工作开展（1）质量控制本项目严格落实“预控为主、过程管控、验收把关”的质量管控体系，所有原材料进场必须核查出厂合格证，按规范要求见证取样送检，检测合格后方可使用，施工过程中累计进场钢筋12批次，见证取样12组，全部合格；进场水泥8批次，见证取样8组，全部合格；钢结构型材6批次，力学性能检测全部合格；防水卷材4批次，性能检测全部合格；累计发现2次不合格材料，其中一批次钢筋未送检就准备下料，一批次防水卷材厚度不符合设计要求，监理均下发监理通知单要求限期退场，未流入下一道工序。针对隐蔽工程、关键工序执行“全员旁站、逐段验收”制度，每道隐蔽工程必须经监理验收签字后方可覆盖，累计开展隐蔽工程验收42次，全部一次验收通过。针对危大工程，严格落实专项方案审批、专家论证制度，本项目共有2项危大工程，分别为大跨度钢结构吊装、高空训练架安装，施工单位均编制了专项施工方案，组织专家论证，根据专家意见修改完善后经监理审批同意后方可开工，吊装及安装过程总监理工程师全程旁站，未发生质量安全问题。施工过程坚持样板引路制度，内墙抹灰、外墙涂料、防水施工都要求先做样板，样板验收合格后方可大面积施工，例如主楼内墙抹灰样板验收时，发现多处垂直度偏差超过允许值，监理要求返工调整样板，合格后才允许大面积施工，最终大面积抹灰合格率达到98%以上。针对施工过程中出现的质量问题，全部要求闭环整改，例如主体结构二层梁浇筑出现0.3㎡蜂窝麻面、钢结构屋面防水搭接宽度不足、模拟装置焊接焊缝气孔超标等问题，监理都下发了整改通知单，施工单位整改完成后监理逐一复查，全部合格，无遗留质量隐患。（2）进度控制监理单位进场后，审核批准了施工单位上报的总进度计划，分解为月进度计划、周进度计划，每周召开监理例会核对进度完成情况，及时协调解决影响进度的问题。例如2022年9月基础施工阶段，连续降雨导致土方开挖滞后4天，监理协调建设单位提前提供大功率排水设备，要求施工单位增加作业人员、调整作业时间开展夜班施工，仅用10天就追回了滞后进度；2022年12月受新冠疫情影响，施工人员到位滞后10天，经建设单位批准工期顺延10天，最终总进度符合调整后的计划要求。（3）投资控制监理严格按照合同约定开展计量支付工作，施工单位申报进度款后，监理现场核对完成工程量，不合格工程不予计量，未完工工程不予提前计量，累计审批进度款10期，累计支付进度款1584万元，未发生超付情况。针对工程变更，严格审核变更的必要性及造价，所有变更都履行了规定的审批程序，未发生未经审批的变更。最终结算阶段，监理对施工单位上报的结算资料逐一核对，核减了8.6万元不合理计价，造价管控符合要求。（4）安全控制监理每周组织一次安全文明施工检查，累计开展检查58次，排查安全隐患21条，全部整改闭环，例如临边防护不到位、临时用电私拉乱接、消防器材配置不足等问题，都按要求完成整改。整个施工过程未发生任何生产安全事故，安全管控符合要求。三、竣工预验收及整改情况2023年10月25日，监理单位组织建设单位、设计单位、施工单位开展竣工预验收，对工程实体质量、资料进行全面检查，共查出8项需要整改的问题：1.主楼三层3处墙面乳胶漆存在流挂、色差问题；2.室外停车场2盏庭院灯线路接错无法点亮；3.装备库电动大门轨道安装偏差3mm，开关卡顿不顺畅；4.训练场内3块安全警示标识位置不符合安全要求；5.地下室设备房墙面存在1处渗水印迹；6.接警指挥室监控屏幕存在1个坏点，显示不合格；7.室外雨水管网入口处有2处杂物淤积；8.工程验收资料有3份签字手续不全。监理要求施工单位于2023年10月30日前完成所有问题整改，施工单位按要求完成全部整改内容，监理于2023年10月31日组织复查，确认所有问题整改合格，符合竣工验收要求。四、工程质量验收核查情况4.1分部分项工程验收情况本项目共划分为12个分部工程，80个分项工程，199个检验批，所有检验批、分项、分部工程全部验收合格，具体汇总情况见下表：分部工程名称所含分项工程数量所含检验批数量验收结果质量保证资料核查情况地基与基础工程826合格齐全有效主体结构工程1238合格齐全有效建筑装饰装修工程1024合格齐全有效建筑屋面工程58合格齐全有效建筑给水排水及供暖工程712合格齐全有效建筑电气工程611合格齐全有效通风与空调工程47合格齐全有效智能建筑工程59合格齐全有效消防工程610合格齐全有效附属建筑及室外工程714合格齐全有效训练设施安装工程612合格齐全有效应急装备配套工程48合格齐全有效合计80199--4.2质量控制资料核查本项目共整理质量控制资料1762份，组卷32册，包含工程地质勘察报告、施工图审查文件、施工组织设计、专项方案审批、原材料合格证、进场检验报告、见证取样记录、试验检测报告、隐蔽工程验收记录、分部分项验收记录、功能性试验记录、工程变更文件、施工日志等所有required资料，所有资料分类清晰、签字齐全、数据真实，符合《建设工程文件归档规范》GB/T50328的要求，质量控制资料完整有效。4.3功能性检测及安全性能核查本项目所有功能性及安全性能检测全部合格，核心检测结果如下：1.地基承载力平板载荷试验：3个检测点承载力特征值分别为265Kpa、258Kpa、262Kpa，均大于设计要求的220Kpa，合格；2.混凝土强度检测：同条件养护试块36组，强度全部符合设计要求，回弹法检测主体结构混凝土强度合格率100%，合格；3.屋面防水蓄水试验：蓄水深度20cm，持续24小时，无渗漏，合格；4.给水管道压力试验：压力1.5Mpa，稳压2小时压力降0.02Mpa，符合规范要求，合格；5.排水管道通球试验：通球率100%，畅通无堵塞，合格；6.室内环境空气质量检测：甲醛、苯、TVOC等污染物含量均低于《民用建筑工程室内环境污染控制标准》规定限值，合格；7.钢结构焊缝无损检测：126条一二级焊缝全部检测，合格率100%，无超标缺陷，合格；8.高空训练架荷载试验：加载1.5倍设计荷载静置24小时，最大变形量12mm，小于设计允许的20mm，卸载后变形恢复，合格；9.模拟化工训练装置水压试验：试验压力1.6Mpa，稳压30分钟无泄漏无变形，合格；10.消防系统联动试验：报警、喷淋、消火栓、应急照明联动正常，信号反馈准确，合格。4.4观感质量验收监理组织参建单位共同开展观感质量检查，共检查外墙面、室内墙面、顶棚、地面、门窗、钢结构外观、管线布置、室外工程等16项内容，其中14项评价为“好”，2项评价为“一般”，无“差”的项目，观感质量综合评价为“好”，符合验收要求。五、专项验收情况本项目各项专项验收全部完成，均取得合格结论：1.规划专项验收：2023年10月15日，由市自然资源和规划局组织验收，确认项目建筑位置、建筑面积、容积率等指标符合规划审批要求，结论合格；2.消防专项验收：2023年10月12日，由市消防救援支队组织验收，确认消防系统配置符合规范要求，消防车通道满足救援要求，结论合格；3.环保专项验收：2023年10月18日，由市生态环境局组织验收，确认配套应急污水处理站出水水质符合园区接纳标准，污染物排放符合要求，结论合格；4.防雷装置验收：2023年10月10日，由市气象局组织验收，接地电阻检测符合要求，结论合格；5.城建档案专项验收：2023年10月22日，由市城建档案馆组织验收，确认工程档案分类整理齐全，符合归档要求，结论合格。六、工期与造价核查本项目合同工期为420日历天，原计划竣工时间为2023年10月5日，实际竣工时间为2023年10月20日，工期延误15天，延误原因为3项工程变更增加工程量，叠加2022年12月新冠疫情导致施工人员到位滞后，经建设单位批准工期顺延15天，实际工期符合合同要求，无违约情况。本项目批准概算总投资为1860万元，施工单位中标价为1728.6万元，变更签证增加费用32.1万元，施工单位上报结算总价1768.7万元，监理审核核减不合理费用8.6万元，最终审核结算价为1760.1万元，较概算总投资节约99.9万元，控制在概算范围内，计价符合规范及合同要求，无造价争议。七、监理评估结论1.本工程建设程序合法，所有审批手续齐全，符合国家