2023年民营经济和中小企业发展专项资金

附件1

2023年省级中小企业和民营经济发展引导资金

项目申报书

申报单位：

项目名称：

项目类别：

项目属地：

年月日

吉林省工业和信息化厅

制

吉林省财政厅

附件2

融资服务体系项目申报要求

一、支持重点

省内助保金池业务。

二、申报条件

申请该项资金的区域必需同时具备下列条件：

1.由具有区域集群产业特色，能够发挥区域比较优势，明

确区域发展重点投向的市（州）、县（市、区）区域助保金池管

理机构作为申报主体。

2.地方政府具备配套资金实力和融资服务意愿。

3.区域内有相对丰富的符合资金支持方向的“四有一缺”

企业资源C

4.能够成立区域助保金池管理机构并履行《吉林省中小企

业助保金池贷款管理实施细则（2023年修订）》中规定的相关职

责。

三、申报材料

1.地方政府的配套资金承诺函（由作为申报主体的市（州）、

县（市、区）政府和财政部门同时出具正式文件确认，并在政府

的正式文件中明确本级区域助保金池管理机构）。

2.地方政府指定的区域助保金池管理机构出具的申请成为

区域助保金池管理机构或原区域助保金池管理机构出具的追加

助保金池风险铺底资金支持的请示。

3.合作银行业机构出具的助保金池专户管理证明或申报日

期上一季度末原助保金池专户银行对账单。

附件3

创新服务体系项目（专精特新企业改造

提升项目）申报要求

一、支持重点

1.石化类：支持石油化工、现代煤化工、生物化工、医药

化工、化工新材料、重点危化企业搬迁改造等一批重大技术改造

产业化项目：重点支持完善产业链条、产业间相互融合配套的精

细化工重大技术改造项目；重点支持产业联盟内企业通过开发新

产品、技术创新等方面实现产业稳步发展的重大技术改造项目。

2.装备类：支持先进轨道交通装备、航空航天装备、机器

人与智能制造装备、农机装备、电气设备、能源装备、精密仪器

与装备、先进成套装备、重要基础配套零部件及装备等创新发展、

改造提升项目。重点支持产业集群、产业联盟内重点项目，协同

创新、重大技术工艺创新及产业化、产业集聚与产业链完善等项

目。

3.医药类：支持医药大品种技术升级与产业化、大品种的

二次开发、新产品产业化实力建设、医疗器械产品产业化建设及

工艺改造、支撑性原料药材的保障、企业数字化工厂、智能车间

升级、平安生产技术改造项目。

4.冶金建材类：支持稀土应用、高品质相丝及银产品深加

工项目；高品质特别钢、高性能铝合金、镁合金型材及压铸件项

目；精细陶瓷材料及高纯石墨、玄武岩纤维及硅藻土精深加工产

品项目；城市建筑废弃物回收再利用项目；装配式建筑预制部品

部件项目；新型墙体材料及绿色建材产品项目；光热结构功能玻

璃基材料、石墨烯应用、纳米粉体材料等前沿新材料项目。

5.食品类：支持玉米精深加工项目，肉乳精深加工及副产

物生物产业化项目，以人参、山葡萄酒、矿泉水等长白山资源以

及大豆、藜麦等杂粮杂豆特色资源开发健康食品、便利食品、旅

游食品的精深加工项目，新资源食品开发项目，采纳高新技术的

产业化项目。

6.轻纺类：支持碳纤维、聚酰亚赧纤维等特种纤维及其复

合材料项目，家居特色、纺织服装自主品牌建设项目，文化特色

高端产品项目，纸制品、木制品、塑料制品等高附加值精深加工

项目，促进轻纺产业结构调整和转型升级项目。

7.电子信息类制造类：支持电子信息专用材料、核心电子

元器件、电子工业专用设备、电子测量仪器、智能家电等产品的

产业化及技术升级改造项目。支持与汽车、医药健康等产业融合

配套的智能电子设备的产业化及技术升级改造项目。

8.电子信息类软件类：支持为我省工业转型升级服务，实

现智能制造的工业软件项目、制造业服务化项目、公共服务平台

及致力于互联网+的企业。

二、申报条件

（一）项目建设期不超过三年，截止申报日项目建设必需已

完成30%以上。已按要求完成经济部门审批、核准或备案等前期

工作程序。

（二）申报食品类项目的企业须通过QS、IS09000系列或

HACCP等相关认证并注意食品平安和生产平安，无不良信用记录。

优先考虑已建立或已申请建立食品工业诚信管理体系企业的申

报项目。

（三）医药项目申报企业必需在上一年度按时通过中国医药

统计网报送企业月报和年报数据。

三、申报材料

1.项目申报单位基本状况表（附表3-1）。

2.项目申报单位对资金申请报告内容和附属文件真实性声

明（法人代表签字并加盖单位公章）。

3.企业工商注册证明和企业注册资金证明复印件。

4.项目专项审计报告（企业类）。

5.经济部门出具的项目核准或备案文件复印件（在有效期

内）。

6.辖区工信司门出具的工程建设进度证明。

7.申报食品项目且只有出口产品的企业应供应对外贸易备

案证明，卫生注册许可证和近期企业创汇凭证复印件，应供应质

量体系认证证书复印件。

8.不低于4张的项目建设现场近期照片（能全面反映建设规

模、建设状况）。

9.矿泉水项目需供应矿泉水水源鉴定证书复印件，新资源

食品项目需供应获得新资源食品批准的文件复印件。

10.申报项目所涉及产品、技术获得的许可证、学问产权（专

利）、国内或省内名牌产品、驰名商标等相关证书复印件（依据

具备的状况供应）。

11.申报单位溉况。主要包括：企业成立时间、管理及技术

团队、经营范围、股本构成、行业内地位和业绩等，2023年主

要经济指标（产品产量、主营业务收入、利润、税金等）完成状

况及2023年主要经济指标预料状况。

12.项目概况

（1）项目的可行性、必要性分析。项目是否符合国家产业

政策，对本企业发展、地方经济、产业发展的作用及影响。

（2）市场分析。国内外、当前及今后市场改变趋势；主要

竞争对手及技术、经济等指标对比。

（3）建设内容。项目建设的主要内容、建设规模、采纳的

技术、工艺路途、设备、学问产权等，项目建设地点、建设时间

和进度支配、目前进展、建设期管理等。

（4）建设目标。项目建成后，企业的主要经济指标、技术

水平和行业地位等。

13.项目投资估算及筹措。项目总投资规模，资金运用方案、

资金筹措方案以及贷款偿还支配等；目前已投入资金状况；拟申

请贴息、事后奖补、无偿补助的资金额、主要缘由及运用支配。

14.项目财务分析、经济分析。内部收益率、投资利润率、

投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估，项目各种风险及

经济效益和社会效益分析。

15.各项建设条件落实状况。环境爱护、规划选址、土地供

应、生产许可、资源综合利用、平安评估、节能措施、原材料供

应及外部配套等各类项目建设所需条件落实状况。

附表3-1：

2023年度创新服务体系项目（专精特新

企业改造提升项目）基本状况表

单位：万元

单位名称项目名称

注册资金注册时间

注册资金法人代表

组织机构代

地址

码

联系人手机

产

负

缴纳

资

债营业利润

税金

额

总

总

经营指标额

收入总额

2023年

2023年

2023年

项目资金来源企业自筹：银行贷款：

工信部门财政部门

辖区

部门

初审

看法

年月日年月日

附件4

市场服务体系项目申报要求

一、中小企业服务体系建设项目

（一）支持重点

一是支持为中小企业供应投融资、人才培训、技术服务、市

场开拓、创业询问、网络信息、管理询问、法律维权、事务代理、

审计评估等服务的公共服务项目，重点支持国家级、省级中小企

业公共服务平台服务项目。二是支持省级中小企业公共服务平台

提升服务实力的平台建设项目。

（二）申报条件

1.具有独立法人资格。

2.财务制度管理健全。

3.经济和社会效益良好。

4.有固定办公场所。

（三）申报材料

1.项目申报单位基本状况表（附表47）。

2.项目申报单位对资金申请报告内容和附属文件真实性声

明原件（法人代表签字并加盖单位公章）。

3.事业单位法人证书或企业法人营业执照。

4.项目专项审计报告（中小企业公共服务体系类）。

5.被认定为中小企业公共服务平台的，供应平台认定文件

复印件。

6.申报单位概况。主要包括：单位成立时间、管理及技术

团队、服务范围、2023年主要经济指标（服务业务收入、利润、

税金等）。

7.项目概况

（1）公共服务项目：申报单位服务优势、服务业绩及成效、

产生的社会效益。

（2）平台建设项目：项目建设背景和必要性，项目建设目

标、项目建设重点、项目建设期限、项目投资支配，项目建设内

容及具体预算，项目建成预期效果、运行模式。

8.2023年服务中小企业评价表。（附表4-2）。

9.服务大厅近期照片4张（其中要有全景照片1张），专项

服务窗口照片各1张。

10.固定的经营服务场所证明复印件（房产证、房屋租赁合

同）。

附表47

2023年度中小企业服务体系项目基本状况表

单位：平方米、万元、人

单位名称项目名称

服务范围单位性质

注册资金注册时间法人代表（负责人）

地址组织机构代码

联系人电话手机

其中：自

服务场地面积租用

有

其中：大专及

其中：

主要指标总收入很，收入资产总额利润总额缴纳税金从业人数中级以上专业

技术职称人员

2023年

2023年

现有主要服务设施

或仪器设备状况

主营业务及

现有服务功能

获得专业服务

资质状况

主要合作资源

工信（经济）部门财政部门

辖区

部门

看法

年月日年月日

附表4-2

2023年服务中小企业评价表

序

企业满足度

号服务企业名称联系人联系电话服务内容

满足不满足

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

•••

备注:

1.填写2023年全部服务的中小企业。

2.“企业满足度”在满足或不满足下面填“

二、电子商务发展项目

（一）支持重点

为中小微企业开展电商服务的企业，对电子商务企业建设项

目赐予补助；对开展企业电子商务服务项目赐予补助。

（二）申报条件

1.项目申报企业成立1年以上；拥有独立域名构建电商平

台；主要服务省内企业产品的推广和营销；项目单位平台入驻（服

务）企业达到50家以上，从业人员达到20人以上。

2.电子商务企业建设项目为2023年投资建设项目。

（三）申报材料

1.项目申报单位基本状况表（附表4-3）。

2.项目申报单位对资金申请报告内容和附属文件真实性声

明原件（法人代表签字并加盖单位公章）。

3.企业法人营业执照。

1.项目专项审计报告（企业类）。

5.电商平台与入驻企业签订的协汉复印件。

6.独立域名和截图。

7.劳动用工备案名册（复印件）。

8.企业2023年度完税证明。

9.申请开展电子商务报告书（包括：企业基本状况、项目

实施方案、项目预算等）。

附表4-3

2023年度电子商务项目基本状况表

单位：万元、人

企业名称

所属地区

企业经济类型注册时间

所属行业注册资本

注册地址

法人代码

企业基

本状况主要服务内容

从业人数利润总额

上一年度经营状况主营业务收入上缴税金

资产总额负债总额

2023年以来服务企业

服务企业电子商务

电子商务发展，软硬件

资金投入额度

建设内容

项目建设期限

联系地址

联系人

联系电话邮政编码

移动电话传真

附件5

创业服务体系项目申报要求

一、创业孵化基地项目

（一）支持重点

支持业绩突出的创业孵化（示范）基地和近三年内新创建的

创业孵化基地。

（二）申报条件

项目申报单位必需是负责创业孵化基地建设或运营的独立

法人机构，硬件设施完备、服务功能健全、财务管理规范。

（三）申报材料

1.项目申报单位基本状况表（附表5-1）。

2.孵化基地所在地政府主管部门材料真实性审核看法（加

盖公章），项目申报单位对资金申请报告内容和附属文件真实性

声明原件（法人代表签字并加盖单位公章）。

3.企业法人营业执照。

4.项目专项审计报告（企业类）。

5.省工信厅创业孵化基地认定文件复印件。

6.《创业孵化基地在孵企业状况汇总表》（附表5-2）、

《创业孵化基地累计毕业企业状况汇总表》（附表5-3）。

7.创业孵化基地地理位置示意图和孵化厂房分布示意图。

8.创业孵化基地现场图片8张以上（能全面展示孵化基地建

设规模、共享硬件设施建设状况）。

9.创业孵化基地投资主体与运营机构基本状况简介，投资

主体与运营机构间的关系说明（属租赁关系的，供应租赁合作协

议）。

10.申请专项补助资金用途说明。

11.创业孵化基地建设及运营状况介绍（包括：在孵企业和

毕业企业成长状况、税收贡献、带动就业、创客空间和创投空间

建设、科技成果转化、产业培育功能发挥等状况）。

12.主要服务功能和实惠政策。

13.具体要求参照《创业孵化基地项目申报指南》，登录“创

业孵化基地服务管理系统”，在“相关资料”中查阅。

附表5-1

2023年度创业孵化基地项目基本状况表

孵化基地名称地址

项目单位单位性质

联系电话

项目负责人

（电子信箱）

建设起止时间投入运营时间

孵化基地总投资万元已完成投资万元

总建筑面积

蜉化基地占地面积万平方米万平方米

（规划）

孵化厂房建筑面积公共服务区面积

万平方米万平方米

（已建成）（已投入运用）

在孵企业

最大孵化容量户万元

税收贡献

在孵企业户累计毕业企业户

上年度新增入孵企业户上年度毕业企业户

孵化基地工作人员人从业人员个

资产总额负债总额

孵化基地类型孵化产业方向

投资主体运营机构

申报项目名称主要球设内容

政府投资银行贷款自筹其他

申报项目总投资Z7兀

万元万元万元万元

已完成投资万元资金缺口万元拟申请扶持万元

请

申

金

资

途

用

创业工信（经济）部门财政部门

孵化

基地

所在地

部门

初审

年月日年月日

看法

填表人:联系电话（手机）:填报日期：年月0

附表5-2

创业孵化基地在孵企业状况汇总表

孵化基地运营机构《加恚公章）:单位：万元、人、平方米

所属注册入驻租用资产主营业上缴就业

面

序号企业名称主营业务积联系电话

行业时间时间总额务收入税金人数[H

1

2

3

.......

附表5-3

创业孵化基地累计毕业企业状况汇总表

孵化基地运营机构（加盖公章）:单位：万元、人、平方米

注册入驻出劣资产主营业上缴企业

序号企业名称所属行业主管业务联系电话

时间时间时间总额务收入税金法人代表

1

2

3

•••

二、村级集体经济发展项目

（一）支持重点

支持全省村级集体经济企业发展项目，对贫困村村级集体经

济项目赐予倾斜。

（二）申报条件

1.企业居处应在村所辖区域内。

2.企业所在地的村级组织出资、参股、控股的企业或租赁

村级组织土地、厂房等资产的企业。

3.企业2023年以来为扩大产能、增加就业进行的技术改造

和设备更新项目。

（三）申报材料

1.项目申报单位基本状况表（附表5-4）。

2.项目申报单位对资金申请报告内容和附属文件真实性声

明原件（法人代表签字并加盖单位公章）。

3.企业法人营业执照。

4.项目专项审计报告（企业类）。

5.2023年度企业完税证明。

6.村级组织出资、参股、控股企业或企业租赁村级组织土

地、厂房等资产的有效凭证复印件。

附表5-4

2023年度村级集体经济项目基本状况表

单位公章单位：万元、人

企业名称

地区

企业经济类型注册时间注册资本

注册地址

行业属性

法人代码法人代表

企

业

基

主营业务

本

状

况

主要产品

从业人数利润总额

上一年度经

主营业务收入上缴税金

营状况

资产总额负债总额

项目名称

项目建设起止

年限

总投资固定资产投资

项

自有资金其中：建筑工程费

目

资

基

金银行贷款投资设备、工器具购

来

本构成置费及安装费

源已获得财政补助资金

状其他费用

况

其它资金流动资金

主要殛设内容

及目标

联系地址

联系人

邮政

联系电话

编码

移动电话传真

附件6

人才服务体系项目申报要求

一、企业经营管理人才培训项目

（一）支持重点

支持企业精益管理培训、私企建制试点培训、企业转型升

级和行业热点问题专题培训I、到国内外发达地区和先进企业学习

考察项目。

（二）申报条件

1.拥有固定的培训场地和设施，具备课程研发、师资整合

实力，自主招收培训学员实力强。

2.培训课时可以设计成一年期、半年期、短期研讨和国内

外拓展学习项目。除一年期班在许可的状况下，可延展到下一年

度上半年完成，其他项目必需在项目申报年度内完成。

3.项目的培训对象为全省规上企业和部分成长性好的中小

企业中高层经营管理人才。

（三）申报材料

（三）申报材料

1.项目申报单位基本状况表（附表6-1）。

2.项目申报单位对资金申请报告内容和附属文件真实性声

明原件（法人代表签名并加盖单位公章）。

3.企业法人营业执照。

4.项目专项审计报告（人才服务体系类）。

5.企业组织架构图、部门职能文件复印件。

6.项目资金申请报告。包括：项目名称、基本状况，培训

内容、培训支配、培训课时、培训人数，预期效果。

附表6-1

2023年度企业经营管理人才培训

项目基本状况表

培训机构名称

所属市（州）县上级主管单位

通讯地址邮政编码

法人代表营业执照注册号

职工人数注册时间

单位负责人电话手机

电诘手机

单位联系人

电子邮箱传真

主要经济来源口事业拨款口服务收入口其他收入

培训内容老师人数

培训地点培训课时

培训费

教材费

培训支出总额

（万元）

住宿费

其它费用

申请补助资金（万元）

工信部门财政部门

辖区

部门

看法

年月日年月日

二、创业及技能人才培训

（一）支持重点

支持具有影响力的社会培训机构参加“万名创业者、万名小

老板”培训项目及技能人才培训项目。由过去的全面培训改为精

准培训。其中“万名创业者、万名小老板”培训项目以市（州）

和重点县（市、区）为单位，由过去主要对创业者启蒙教化向小

微企业经营者（小老板）实力提升教化转变。技能人才培训项目

在过去传统培训的基础上，向高、精、尖端及短缺技能人才培训

延长。

（二）申报条件

1、“万名创业者、万名小老板”培训项目

（1）创业培训基地具有特地的场地、完善的培训设施和较

强的师资力气，具有丰富的小微企业经营者（小老板）培训工作

阅历。

（2）具有专业的课程设置团队，能够满足学员的要求，创

建性地开展培训。

（3）能够保证培训质量，并且在社会信誉好、具有影响力

的创业培训基地。

2、技能人才培训项目

（1）具备高技能人才培训资质和必备的技能人才培训条件。

（2）有较强的师资队伍，具有能够满足技能人才实习的实

训场地。

（3）能够保证培训质量，并且在社会上具有影响力的技能

人才培训机构。

3、项目完成时限

培训项目要在专项资金下达至申报单位之日起年内完成。

（三）申报材料

1.项目申报单位基本状况表（附表6-2、6-3）o

2.项目申报单位对资金申请报告内容和附属文件真实性声

明原件（法人代表签名并加盖单位公章）。

3.项目单位法人、营业执照复印件。

4.项目专项审计报告（人才服务体系类）。

5.项目资金申请报告。包括：项目名称、基本状况，培训

内容、培训支配、培训课时、培训人数，预期效果。

附表6-2

2023年度〃万名创业者、万名小老板〃培训