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文档简介
公路边坡事故应急演练脚本一、演练基本概述1.1演练目的检验公路边坡突发事件应急预案的科学性与可操作性,排查应急处置流程存在的漏洞,提升多部门协同配合能力,强化应急队伍的实战处置水平,提高公路交通突发事件的应对效率,最大限度降低边坡事故造成的人员伤亡与财产损失。1.2演练依据依据中华人民共和国安全生产法、公路突发事件应急管理规定、生产安全事故应急演练基本规范、公路水运工程安全生产监督管理办法、生产安全事故报告和调查处理条例等相关法律法规及规范性文件编制。1.3演练基本信息演练类型为实战演练,演练时长预计100分钟,演练地点为省道S219线K123+450段右侧边坡区域,演练模拟级别为四级公路突发事件应急响应。1.4参演单位及职责参演单位包括市交通运输局、市应急管理局、市公安交通警察大队、市消防救援大队、市医疗急救中心、市公路养护中心、属地镇人民政府、地质灾害技术支撑机构、公路养护施工单位。序号组别负责人主要职责1指挥组市交通运输局主要负责人负责演练总体指挥,决策应急响应级别,下达处置指令,统筹各单位协同配合2现场处置组市公路养护中心分管负责人负责边坡险情排查、路面清障作业、临时防护施工、后续隐患排查3交通管控组市公安交通警察大队分管负责人负责现场交通管制、绕行路线引导、通行秩序维护、管制信息发布4救援救护组市消防救援大队、市医疗急救中心分管负责人负责被困人员搜救、伤员紧急救治、人员转运就医5监测预警组地质灾害技术支撑机构负责人负责边坡稳定性监测、风险等级研判、预警信息发布、处置安全技术指导6后勤保障组市公路养护中心后勤部门负责人负责演练物资供应、通信保障、人员补给、装备调度7宣传报道组市交通运输局宣传部门负责人负责演练信息公开、舆情引导、公众告知、现场影像记录8演练评估组市应急管理局分管负责人负责演练全程记录、效果评估、问题查摆、评估报告编制1.5演练场景设定演练模拟区域为省道S219线K123+450段右侧高陡边坡,边坡高度32米,坡度68度,为二类防护边坡。当地连续48小时累计降雨量达127毫米,边坡土体含水量饱和,发生浅层滑坡,滑落土石方约120立方米,掩埋半幅行车路面。一辆小型民用轿车行驶至该路段时被滚落石块砸中车身,驾驶员腿部被变形车体卡住,副驾驶人员受轻微伤,2人均意识清醒。滑坡后边坡仍有松动浮石,存在二次滑坡风险,该路段双向交通完全中断。二、演练筹备工作2.1前期筹备演练前10个工作日完成演练方案编制与审批,召开参演单位协调会,明确各单位职责分工、处置流程与对接机制。演练前5个工作日完成参演人员安全技术交底,熟悉现场环境与操作规范,同时通过官方公众号、沿线可变信息板、乡镇公告栏发布演练公告,告知公众演练时间、管控路段与绕行路线,避免引发社会恐慌。演练前1个工作日完成现场清场,划定演练区域、安全缓冲区与临时集结点。2.2物资装备准备所有参演单位按照职责要求配齐相关装备,提前完成设备调试与性能检查,确保装备完好可用。序号装备名称规格型号数量负责单位1反光锥高度70厘米200个市公安交通警察大队2太阳能警示灯闪光式20个市公安交通警察大队3绕行指示牌反光式12个市公安交通警察大队4液压破拆工具组专业救援型1套市消防救援大队5雷达生命探测仪便携式1台市消防救援大队6监护型救护车标准配置1辆市医疗急救中心7急救物资包外伤处置型5套市医疗急救中心8220型挖掘机带破碎锤1台市公路养护中心950型装载机标准铲斗1台市公路养护中心1020吨自卸车密闭式3辆市公路养护中心11主动柔性防护网高强度200平方米市公路养护中心12便携式边坡监测雷达高精度1台地质灾害技术支撑机构13无线位移传感器实时传输型5个地质灾害技术支撑机构14安全帽反光背心套装通用型80套各参演单位15公网对讲机信号全覆盖型30台市公路养护中心2.3预演安排演练前1个工作日组织各单位开展桌面推演,核对流程衔接节点,排查潜在风险,调整优化处置步骤,确保正式演练顺畅开展。三、演练实施流程3.1演练启动阶段时间:9:00-9:02场景:所有参演人员在演练现场集结点列队,各单位负责人向总指挥报告人员装备到位情况。总指挥手持对讲机下达指令:“我宣布,202X年省道S219线边坡事故应急实战演练现在开始。”所有参演人员立即返回各自岗位,演练正式启动。3.2险情上报与响应阶段时间:9:02-9:15场景1:9:02,公路养护巡查人员驾驶巡查车沿省道S219线开展雨后巡查,行驶至K123+450段时发现边坡滑坡,立即停车查看,确认路面被掩埋、有车辆被困、车内有人员呼救。巡查人员立即使用对讲机上报市公路养护中心应急值班室:“报告值班室,我是省道S219线巡查人员李XX,现在在K123加450段,右侧边坡发生滑坡,约120立方米土石掩埋半幅路面,有一辆小型轿车被落石砸中,车内有2人被困,请求支援。”场景2:9:03,值班室值班人员回复:“收到,请你立即在现场来车方向200米处设置临时警示标识,禁止无关人员车辆进入,不要靠近滑坡区域,我们马上调度力量赶往现场。”巡查人员收到指令后,立即取出巡查车携带的反光锥与警示标志,在安全区域设置临时管控点,劝阻过往车辆绕行。场景3:9:04,值班室将险情信息同步上报市交通运输局应急指挥中心与市应急管理局,提交险情基本情况、涉险人员数量、现场风险情况等信息。场景4:9:06,指挥组召开临时会商会议,结合技术支撑单位初步风险研判结果,确认符合四级应急响应启动条件,总指挥下达启动四级应急响应的指令,通知所有参演单位立即赶赴现场开展处置,同时成立现场指挥部,由市公路养护中心分管负责人担任现场指挥长。场景5:9:15,所有参演单位全部到达现场外围安全集结点,向现场指挥长报到,听候处置指令。3.3现场管控与风险研判阶段时间:9:15-9:20场景1:9:15,交通管控组按照处置方案,在滑坡点前后500米处设置正式管控点,布设反光锥、警示灯与绕行指示牌,安排人员值守,禁止所有无关车辆与人员进入管控区域,同步通过交通广播、可变信息板发布交通管制公告,引导过往车辆绕行周边县道X302线。场景2:9:16,监测预警组人员携带边坡监测设备进入现场,在边坡周边布设5个无线位移传感器,架设便携式边坡监测雷达,实时采集边坡位移与形变数据。5分钟后监测人员向现场指挥长报送首次研判结果:“报告指挥长,当前边坡土体位移速率为每小时2.3毫米,1小时内发生二次滑坡的概率为30%,划定滑坡点周边30米范围为高风险区域,人员进入必须佩戴安全防护装备,速战速决。”场景3:9:20,现场指挥长根据风险研判结果,下达人员救援指令,要求救援救护组在10分钟内完成被困人员解救,同时监测预警组全程监测边坡情况,发现异常立即发出撤离警报。3.4人员救援阶段时间:9:20-9:28场景1:9:20,消防救援人员佩戴安全帽与防护装备,携带破拆工具组与生命探测仪进入高风险区域,首先使用生命探测仪确认车内2名人员生命体征平稳,随后使用液压破拆工具对变形的车门进行破拆。场景2:9:25,副驾驶位置被困人员被成功救出,医护人员立即将其转移至安全区域的临时救治点,对额头擦伤部位进行消毒包扎,测量生命体征。场景3:9:28,驾驶员位置被卡人员被成功救出,医护人员对其腿部受伤部位进行固定包扎,确认生命体征平稳后,将2名人员抬上救护车转运至就近人民医院做进一步治疗。场景4:9:28,救援人员向现场指挥长报告:“报告指挥长,2名被困人员全部成功救出,已转运就医,现场无人员伤亡。”3.5清障与防护阶段时间:9:28-9:58场景1:9:28,监测预警组再次对边坡进行监测,向现场指挥长报送研判结果:“报告指挥长,当前边坡位移速率稳定,未来30分钟内无二次滑坡风险,可以开展清障作业。”场景2:9:29,现场指挥长下达清障作业指令,现场处置组调度挖掘机、装载机、自卸车进入现场,首先安排挖掘机清理边坡表面松动浮石,排除高处坠落风险,随后清理路面堆积的土石方,装载机配合将土石方装入自卸车,转运至指定弃土场处置。监测预警组全程开展边坡监测,每5分钟报送一次监测数据。场景3:9:50,路面积土全部清理完毕,养护人员使用清扫设备对路面残留的碎石与泥土进行全面清扫,确认路面无障碍物。场景4:9:52,养护人员在滑坡坡面铺设临时主动防护网,固定松动土体,在边坡下方设置永久性警示标识,明确禁止停留与靠近的提示。场景5:9:55,现场处置组对路面通行条件进行核查,确认路面平整、无安全隐患,符合半幅双向通行条件,向现场指挥长报告清障作业完成。场景6:9:56,监测预警组提交最终风险研判报告,确认当前边坡处于稳定状态,后续72小时安排专人每2小时开展一次巡查与监测,及时处置新出现的隐患。场景7:9:58,交通管控组对现场进行核查,确认具备通行条件后,撤除管控点的管制设施,发布交通管制解除公告,恢复该路段半幅双向通行,安排专人在现场引导车辆有序通过,避免发生拥堵。3.6演练结束阶段时间:9:58-10:00场景:现场指挥长向总指挥报告处置情况:“报告总指挥,省道S219线K123加450段边坡滑坡险情已处置完毕,被困人员全部救出,路段恢复半幅通行,所有参演人员装备齐全,无人员伤亡,请指示。”总指挥下达指令:“我宣布,本次应急演练所有处置环节完成,各单位清点人员装备,有序撤离现场。”现场处置环节全部结束。四、演练评估与复盘4.1现场评估演练过程中,评估组安排专人对各环节进行全程记录,对照演练评估指标体系,从响应速度、处置规范性、协同配合度、装备充足性、风险研判准确性五个维度进行打分,现场查摆存在的问题,形成初步评估意见。4.2复盘会议演练结束后1个工作日内组织所有参演单位召开复盘会议,各单位汇报本单位演练开展情况,评估组通报初步评估结果,各单位针对演练过程中暴露的流程衔接不畅、指令传递滞后、装备配置不足等问题展开讨论,制定整改清单,明确整改责任单位、整改措施与整改时限。4.3整改落实各责任单位按照整改清单要求完成整改工作,整改完成后向市交通运输局提交整改报告。市交通运输局结合演练暴露的问题,修订完善公路边坡突发事件应急预案,组织应急队伍开展专项培训,补充配齐应急物资装备,每半年组织一次小规模实战演练,持续提升应急处置能力。五、演练注意事项5.1安全防护要求所有参演人员必须佩戴符合标准的安全防护装备,进入高风险区域必须经现场指挥长批准,严格服从现场安全员的指令。演练过程中如果出现真实的边坡位移、人员受伤等突发情况,立即终止演练,所有人员按照
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