浙江省建设项目开工一件事服务规范2026

“”（试行）为贯彻落实国务院办公厅《“高效办成一件事”2025年度第一批重点事项清单》要求，根据浙江省《高效办成建设项目开工“一件事”工作方案》，推进项目开工“一件事”高效办理，持续提升工程建设项目开工审批效率，不断提升企业群众办事满意度、获得感，现制定本服务规范如下：一、目标要求以持续优化营商环境为导向，以提升企业群众办事便利度为目标，聚焦工程建设项目开工审批全流程的系统性重塑与数字化升级，通过跨部门协同、流程优化和数据共享，破解审批环节壁垒，推动包括“建筑工程施工许可证核发、建设工程质量监督手续办理、建设工程消防设计审查、应建防空地下室的民用建筑项目报建审批、人防工程易地建设费核实与征收、人防工程质量监督手续办理、雷电防护装置设计审核、城镇污水排入排水管网许可（临时投资类）、城市建筑垃圾处置核准（处置）”多事项统一申报，并通过迭代并打通省政务服务网、投资在线平台3.0及住建系统政务审批系统等多个平台和系统，强化系统协同、数据共享，促进建设项目开工“一件事”高效联办。宁波市已通过地方立法，将建筑垃圾处置核准事项取消并整合至建筑垃圾处理方案备案事项，实施除此事项之外的其他事项的联办。二、实施范围全省新建、改建、扩建房屋建筑工程和市政基三、联办事项目录1.建筑工程施工许可证核发2.建设工程质量监督手续办理3.建设工程消防设计审查4.应建防空地下室的民用建筑项目报建审批5.污水排入排水管网许可核发（投资类）6.市建筑垃圾处置核准（处置）7.人防工程质量监督手续办理8.人防工程易地建设费核实与征收9.雷电防护装置设计审核四、事项申办前置手续联办事项申报前，需完成项目立项和赋码，并按照政务服务网相关事项办事指南或建设项目开工一件事联办服务指南完成联办事项的材料准备。五、服务时限要求从申请受理到反馈审批结果，均在承诺办结时限内完成审1.建筑工程施工许可证核发、建设工程质量监督手续办理、建设工程消防设计审查、应建防空地下室的民用建筑项目报建审批：整合审批事项、统一审批结果，承诺办结时限为即办。2.城镇污水排入排水管网许可（临时投资类承诺办结时限为5个工作日。3.城市建筑垃圾处置核准（处置）：承诺办结时限为5个工作日。4.人防工程易地建设费核实与征收：承诺办结时限为3个工作日。5.人防工程质量监督手续办理：承诺办结时限为即办。6.雷电防护装置设计审核：承诺办结时限为即办。六、服务职责分工部门落实项目开工“一件事”服务机制，积极引导企业群众网上办、自助办，发挥大厅窗口的兜底性作用。负责建筑工程施工许可证核发、建设工程质量监督手续办理、建设工程消防设计审查、应建防空地下室的民用建筑项目报建审批等审批手续办理。（二）发改部门。负责在投资在线平台3.0建成高效办成建设项目开工“一件事”统一申报、智能分发等功能及应用运（三）政务服务部门。负责政务服务2.0平台高效办成建设项目开工“一件事”入口、数据共享、系统对接，负责提供开工“一件事”联办受理办理。（四）城市管理或水利部门。城镇污水排入排水管网许可（临时投资类）、城市建筑垃圾处置核准（处置）的审批办理。（五）国动部门。负责人防工程易地建设费核实与征收、人防工程质量监督手续办理。（六）气象部门。负责油库、气库、弹药库、化学品仓库和烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所，雷电易发区内的矿区、旅游景点或者投入使用的建（构）筑物、设施等需要单独安装雷电防护装置的场所，以及雷电风险高且没有防雷标准规范、需要进行特殊论证的大型项目的雷电防护装置设计审七、信息系统浙江政务服务网“高效办成一件事”专区设置“建设项目开工一件事”联办服务入口，在浙江省投资项目在线审批监管平台3.0（以下简称投资在线平台3.0）现有施工许可多合一阶段事项办理基础上，通过企业自由勾选，推行开工一件事“一张表单、一套材料”一站式申报；投资在线平台3.0及时将企业申报的申请表单、收件材料依据业务职能智能分派推送至相应的审批部门在线审批，并实现各节点信息通知和办理时限线上设定；审批通过后出具全省统一的电子证照和决定文书，推行“一次申请、一套材料、一并审批、一事通办”，进一步优化建设项目开工“一件事”政务体验，方便企业办事，提升服务质效，促进营商环境优化提升。八、协调监督按照“整体政府”和“服务型政府”理念，市、区（功能区）行政服务中心、建设、城市管理、水利、国动、气象等部门，按职能分工，建立协同服务机制，统筹协调落实建设项目开工“一件事”服务机制，提供建设项目开工联合申报、并联审批综合服务。市级