政府信息发布审批制度

PAGE政府信息发布审批制度一、总则（一）目的为了规范政府信息发布行为，确保政府信息发布的准确性、权威性、完整性和时效性，保障公民、法人和其他组织的合法权益，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》及相关法律法规，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内所有涉及政府信息发布的部门和人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和政府信息公开的各项规定，确保信息发布合法合规。2.真实准确原则：所发布的政府信息应真实可靠，准确无误，不得发布虚假、误导性信息。3.及时高效原则：按照规定的时限和程序，及时发布政府信息，提高信息公开的效率。4.保密安全原则：在信息发布过程中，严格遵守保密规定，确保国家秘密、商业秘密和个人隐私等信息安全。二、政府信息发布内容规范（一）主动公开信息范围1.涉及本公司/组织职能职责、机构设置、办公地址、联系方式、负责人姓名等基本信息。2.本公司/组织制定的规范性文件、政策解读、工作动态、业务办理流程、办事指南等。3.与公民、法人和其他组织密切相关的财政预算决算、“三公”经费、政府采购、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等信息。4.法律、法规、规章和国家有关规定要求主动公开的其他政府信息。（二）不予公开信息范围1.依法确定为国家秘密的政府信息。2.法律、行政法规禁止公开的政府信息。3.涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外。4.内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息。5.过程性信息，如讨论稿、征求意见稿、决策过程中的内部请示报告等，但是法律、法规、规章规定应当公开的除外。6.行政执法案卷信息，但是法律、法规、规章规定应当公开的除外。（三）信息发布内容审核要点1.准确性审核：确保信息内容真实、数据准确、表述清晰，避免出现错别字、语病、歧义等问题。2.完整性审核：检查信息是否涵盖了必要的要素，是否对相关事项进行了全面、完整的说明。3.合法性审核：审核信息发布是否符合法律法规的规定，是否侵犯了他人的合法权益。4.保密性审核：严格审查信息中是否涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私等敏感信息，如有涉及，应按照相关规定进行处理。三、政府信息发布流程（一）信息收集与整理1.各部门负责收集本部门产生的政府信息，并按照分类标准进行整理。2.对于需要多个部门共同提供的信息，由牵头部门负责协调收集和整理。3.信息收集过程中，应确保信息的真实性、准确性和完整性，对收集到的信息进行初步审核，剔除不符合要求的信息。（二）信息起草与制作1.根据信息内容和发布要求，由相关人员起草信息文稿。2.信息文稿应语言规范、逻辑清晰、格式统一，符合政府信息公开的格式要求。3.在信息制作过程中，应注重信息的可读性和实用性，尽量采用通俗易懂的语言表达。（三）信息初审1.信息起草完成后，由部门负责人进行初审。2.初审内容包括信息的准确性、完整性、合法性、保密性等方面，重点审核信息是否符合本制度的要求。3.通过初审的信息，由部门负责人签字确认，并提交至信息发布审批部门进行复审。（四）信息复审1.信息发布审批部门收到初审通过的信息后，进行复审。2.复审人员应从更宏观的角度对信息进行审核，确保信息的质量和发布效果。3.复审过程中，如发现信息存在问题，应及时反馈给信息起草部门进行修改完善。（五）信息终审1.经过复审通过的信息，提交至公司/组织主要领导进行终审。2.终审领导对信息的重要性、敏感性、发布时机等进行全面审查，做出最终的发布决策。3.终审通过的信息，方可进行发布。（六）信息发布1.信息发布部门按照规定的渠道和方式，及时将终审通过的政府信息予以发布。2.在信息发布过程中，应确保发布渠道的畅通和信息的正常展示，同时做好信息发布记录。3.对于重要信息的发布，应提前做好宣传和引导工作，提高公众的关注度和知晓度。（七）信息存档1.信息发布后，应及时将信息文稿及相关发布记录进行存档。2.存档内容应包括信息的原始稿件、审核意见、发布渠道、发布时间等，以便日后查阅和追溯。3.建立健全信息存档管理制度，确保存档信息的安全和完整。四、政府信息发布审批职责分工（一）部门负责人职责1.负责本部门政府信息发布的初审工作，对信息的真实性、准确性、完整性、合法性和保密性进行全面审核。2.协调本部门与其他部门之间的信息收集与整理工作，确保信息发布工作的顺利进行。3.对本部门发布的政府信息负责，如因审核不严导致信息出现问题，承担相应的责任。（二）信息发布审批部门职责1.负责对各部门提交的政府信息进行复审，从整体上把握信息发布的质量和效果。2.对信息发布过程中出现的问题进行协调和处理，确保信息发布工作符合相关规定和要求。3.定期对各部门的信息发布工作进行检查和评估，提出改进意见和建议。（三）公司/组织主要领导职责1.对政府信息发布进行终审，做出最终的发布决策。2.对涉及重大事项、敏感信息的政府信息发布进行把关，确保信息发布符合公司/组织的整体利益和战略要求。3.对公司/组织的政府信息发布工作负总责，推动信息发布工作的规范化和制度化建设。五、政府信息发布保密管理（一）保密审查机制1.建立健全政府信息发布保密审查机制，明确审查的程序、责任和要求。2.对拟发布的政府信息，应按照“谁起草、谁审查、谁负责”的原则，进行严格的保密审查。3.保密审查应贯穿于信息发布的全过程，包括信息收集、起草、审核、发布等各个环节。（二）保密审查内容1.审查信息中是否涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私等敏感信息。2.对于涉及敏感信息的政府信息，应根据相关法律法规和规定，确定是否能够公开以及公开的范围和方式。3.如发现信息中存在敏感信息，应按照保密规定进行处理，不得擅自发布。（三）保密措施1.加强对涉及政府信息发布人员的保密教育和培训，提高其保密意识和技能。2.对信息发布场所和设备进行安全管理，防止信息泄露。3.严格控制信息发布的知悉范围，对涉及敏感信息的政府信息，应限定在必要的人员范围内。4.与第三方合作发布政府信息时，应签订保密协议，明确双方的保密责任和义务。六、政府信息发布监督与考核（一）监督机制1.建立政府信息发布监督机制，定期对各部门的信息发布工作进行检查和监督。2.监督内容包括信息发布的及时性、准确性、完整性、合法性和保密性等方面。3.通过定期检查、不定期抽查、公众举报等方式，及时发现和纠正信息发布过程中存在的问题。（二）考核制度1.制定政府信息发布考核制度，将信息发布工作纳入部门和个人的绩效考核体系。2.考核指标包括信息发布数量、质量、时效、公众满意度等方面。3.根据考核结果，对表现优秀的部门和个人进行表彰和奖励，对存在问题的部门和个人进行督促整改和问责。（三）责任追究1.对于违反本制度规定，在政府信息发布过程中出现错误或失误的部门和个人，应依法依规追究其责任。