收听广播审批制度汇编

PAGE收听广播审批制度汇编一、总则（一）目的为加强收听广播活动的管理，规范广播节目传播秩序，保障公民、法人和其他组织的合法权益，促进广播事业健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本审批制度汇编。（二）适用范围本制度适用于在本地区范围内从事收听广播相关活动的单位和个人，包括广播电台、电视台、网络广播平台以及其他通过各类渠道提供广播节目收听服务的主体。（三）基本原则1.合法性原则：收听广播活动必须严格遵守国家法律法规，不得违反宪法、法律、法规和规章的规定。2.真实性原则：广播节目内容应真实、准确、客观，不得虚假宣传、误导听众。3.健康性原则：广播节目应弘扬社会主义核心价值观，传播积极健康、有益的信息，不得含有低俗、暴力、恐怖、邪教等不良内容。4.安全性原则：确保广播播出设备安全运行，保障广播信号传输稳定，防止出现安全事故和播出事故。二、审批主体与职责（一）审批主体1.县级以上广播电视行政部门：负责本行政区域内收听广播审批工作的组织、实施和监督管理。2.国家广播电视总局：负责全国性收听广播活动的审批和宏观管理。（二）职责分工1.县级广播电视行政部门受理本行政区域内广播电台、电视台设立、变更等申请，并进行初步审查。对本行政区域内广播节目制作、播出机构的日常监管，查处违规行为。协助上级部门开展相关审批工作的调查核实等事项。2.市级广播电视行政部门负责对县级上报的收听广播相关申请进行审核，提出审核意见。对本行政区域内较大规模的广播节目制作、播出活动进行备案管理。指导和监督县级广播电视行政部门的审批工作。3.省级广播电视行政部门审批本行政区域内广播电台、电视台的重大事项变更，以及跨市广播节目传送等申请。对全省收听广播市场进行宏观调控和管理，制定相关政策措施。根据国家要求，组织开展全省收听广播审批工作的检查和评估。4.国家广播电视总局负责审批全国性广播电台、电视台的设立、合并、分立等重大事项。制定全国收听广播审批工作的总体政策和标准。对全国收听广播审批工作进行监督指导，处理重大违法违规案件。三、广播电台、电视台设立审批（一）申请条件1.符合国家广播电视事业发展规划和布局要求。2.有符合国家规定的广播电视专业人员、技术设备和必要的场所。3.有必要的资金保障，能够维持广播电台、电视台的正常运行。4.符合国家关于广播电视安全播出等方面的规定。（二）申请材料1.申请书，包括台名、台址、节目设置范围、节目套数、发射功率、覆盖范围等内容。2.可行性报告，包括设立广播电台、电视台的必要性、社会效益和经济效益分析等。3.法定代表人身份证明及主要管理人员、专业技术人员的资格证明。4.资金来源及资金保障证明。5.场地证明及技术设备清单。（三）审批程序1.申请人向所在地县级广播电视行政部门提交申请材料。2.县级广播电视行政部门在收到申请材料后，进行初步审查，符合要求的，在规定时间内报送市级广播电视行政部门。3.市级广播电视行政部门对上报材料进行审核，必要时进行实地考察，审核通过后报省级广播电视行政部门。4.省级广播电视行政部门进行审批，作出批准或不予批准的决定。批准的，颁发相关许可证；不予批准的，书面说明理由。（四）变更与注销1.变更：广播电台、电视台变更台名、台址、节目设置范围、节目套数、发射功率、覆盖范围等重大事项的，应当按照设立审批程序重新办理审批手续。变更其他事项的，应当报原审批机关备案。2.注销：广播电台、电视台终止的，应当在终止前三十日向原审批机关提出申请，经批准后，办理注销手续。四、广播节目制作、播出审批（一）节目制作审批1.申请条件节目制作单位具有相应的广播电视节目制作经营资质。节目内容符合本制度规定的基本原则。2.申请材料节目制作申请表，包括节目名称、内容简介、制作周期等。节目制作方案，包括节目形式、表现手法、预期效果等。涉及重大题材或敏感内容的，需提供相关部门的审批意见。3.审批程序节目制作单位向所在地县级广播电视行政部门提交申请材料。县级广播电视行政部门进行初审，符合条件的报市级广播电视行政部门。市级广播电视行政部门进行审核，审核通过的予以批准，并发放节目制作许可证。（二）节目播出审批1.申请条件广播电台、电视台具有合法的播出资质。节目已通过制作审批且内容合规。2.申请材料节目播出申请表，包括节目名称、播出时间、播出频率等。节目制作审批文件。3.审批程序广播电台、电视台向所在地县级广播电视行政部门提交申请材料。县级广播电视行政部门进行初审，初审合格后报市级广播电视行政部门。市级广播电视行政部门审核后，作出批准播出或不予播出的决定。批准播出的，发放节目播出许可证。（三）临时节目播出审批因特殊情况需要临时播出节目的，按照以下程序办理：1.播出单位提前向所在地县级广播电视行政部门提交临时节目播出申请，说明播出原因、节目内容、播出时间等。2.县级广播电视行政部门进行紧急审查，符合要求的报市级广播电视行政部门备案。3.市级广播电视行政部门在备案后，通知播出单位按照规定时间和要求播出节目，并在播出后进行检查。五、广播节目传送审批（一）申请条件1.传送单位具有相应的广播电视节目传送资质。2.传送的节目内容合法合规。（二）申请材料1.节目传送申请表，包括传送节目名称、传送方式、传送范围等。2.节目源合法证明材料。3.传送设备清单及技术方案。（三）审批程序1.传送单位向所在地县级广播电视行政部门提交申请材料。2.县级广播电视行政部门进行初审，初审通过后报市级广播电视行政部门。3.市级广播电视行政部门审核，审核通过的报省级广播电视行政部门审批。4.省级广播电视行政部门批准后，发放节目传送许可证。（四）变更与终止1.变更：节目传送单位变更传送方式、传送范围等事项的，应当按照审批程序重新办理审批手续。2.终止：节目传送单位终止传送业务的，应当在终止前三十日向原审批机关提出申请，经批准后，办理相关手续。六、监督管理（一）日常监管1.县级以上广播电视行政部门定期对广播电台、电视台、节目制作单位、传送单位等进行检查，检查内容包括节目内容、播出质量、设备运行、人员资质等。2.建立收听广播活动投诉举报制度，接受社会公众对违规收听广播行为的举报，并及时进行调查处理。（二）违规处理1.对于违反本制度规定的单位和个人，县级以上广播电视行政部门责令其限期整改；情节严重的，依法吊销相关许可证，并予以行政处罚。2.对违规播出的节目，广播电视行政部门责令停止播出，消除影响；对造成恶劣影响的，依法追究相