审批服务便民化责任制度

PAGE审批服务便民化责任制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，进一步提高审批服务效能，切实增强企业和群众的获得感，特制定本审批服务便民化责任制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内所有涉及审批服务工作的部门和人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家法律法规和行业标准，确保审批服务工作合法合规。2.便民高效原则：以企业和群众需求为导向，简化办事流程，提高审批效率，提供优质便捷的服务。3.责任明确原则：明确各部门和人员在审批服务工作中的职责，确保责任落实到人。4.公开透明原则：审批服务流程、标准、结果等信息应公开透明，接受社会监督。二、审批服务职责分工（一）审批服务部门职责1.负责制定和完善审批服务工作流程、标准和规范。2.受理各类审批服务事项，对申请材料进行审核。3.组织协调相关部门对审批事项进行会审、现场勘查等工作。4.作出审批决定，颁发相关许可证件或文件。5.对审批服务工作进行统计分析，及时发现问题并提出改进措施。（二）业务部门职责1.负责本部门审批服务事项的梳理和优化，配合审批服务部门制定相关流程和标准。2.对申请材料的真实性、准确性进行核实，并提供必要的技术支持和业务指导。3.参与会审、现场勘查等工作，提出专业意见和建议。4.负责与上级主管部门、其他相关部门的沟通协调，及时解决审批服务工作中出现的问题。（三）监督管理部门职责1.对审批服务工作进行全程监督，检查各部门和人员的履职情况。2.受理企业和群众对审批服务工作的投诉举报，及时调查处理并反馈结果。3.对违反审批服务便民化责任制度的行为进行问责，提出处理意见和建议。（四）信息技术部门职责1.负责审批服务信息化系统的建设、维护和升级，确保系统稳定运行。2.优化审批服务流程在信息化系统中的实现，提高网上审批、自助服务等功能的便捷性和实用性。3.保障审批服务数据的安全和保密，提供数据统计分析和技术支持。三、审批服务流程规范（一）事项受理1.设立专门的审批服务窗口或网上受理平台，统一受理各类审批服务事项。2.对申请人提交的申请材料进行形式审查，一次性告知所需材料清单和补正要求。3.对符合受理条件的申请，予以受理并出具受理通知书；对不符合受理条件的申请，不予受理并说明理由。（二）审查审核1.审批服务部门对受理的申请材料进行实质性审查，根据不同审批事项的要求，进行资料核对、实地核查等工作。2.涉及多个部门的审批事项，由审批服务部门组织相关业务部门进行会审，各部门按照职责分工提出审查意见。3.对于重大、复杂的审批事项，可组织专家评审或听证，广泛听取意见。（三）决定送达1.审批服务部门根据审查审核结果，作出审批决定。同意审批的，颁发相关许可证件或文件；不同意审批的，书面说明理由。2.通过现场领取、邮寄送达、网上推送等方式，及时将审批结果送达申请人。（四）办理时限1.明确各类审批服务事项的承诺办理时限，并向社会公开承诺。2.对即办件，当场予以办理；对承诺件，在规定时限内完成审批并送达结果。3.因特殊情况需要延长办理时限的，应提前告知申请人，并说明理由。四、审批服务便民化措施（一）简化办事流程1.对现有审批服务流程进行全面梳理，去除繁琐环节，优化办事流程。2.推行并联审批、容缺受理等模式，提高审批效率。（二）推进网上办事1.完善网上审批服务平台功能，实现审批事项网上受理、办理、查询、反馈等全过程在线服务。2.加强与政务服务网的对接，推动审批服务事项网上办理全覆盖。（三）开展自助服务1.在办事大厅设置自助服务终端，提供申请表格填写、材料提交、审批结果查询等自助服务。2.拓展自助服务领域，实现更多审批服务事项的自助办理。（四）提供帮办代办服务1.设立帮办代办服务窗口，为申请人提供全程帮办代办服务。2.针对特殊群体和重点项目，提供上门服务、预约服务等个性化服务。五、审批服务监督考核（一）内部监督1.建立审批服务工作台账，记录审批服务事项的受理、办理、结果等信息，便于跟踪和监督。2.定期对审批服务工作进行内部检查，发现问题及时督促整改。3.加强对审批服务人员的培训和管理，提高业务水平和服务意识。（二）社会监督1.公开审批服务工作的投诉举报渠道，接受企业和群众的监督。2.对投诉举报事项进行及时调查处理，并将处理结果向社会公开。（三）考核评价1.制定审批服务工作考核评价指标体系，对各部门和人员的审批服务工作进行量化考核。2.考核结果与绩效挂钩，对工作表现优秀的部门和人员进行表彰奖励；对工作不力的进行问责。六、责任追究（一）责任界定1.因审批服务部门工作人员故意刁难、拖延办理、违规审批等行为，导致企业和群众利益受损的，由审批服务部门承担直接责任。2.因业务部门提供虚假材料、隐瞒真实情况等原因，影响审批结果的，由业务部门承担主要责任。3.因监督管理部门监督不力、未及时发现和纠正违规行为的，由监督管理部门承担相应责任。（二）责任追究方式1.对违反审批服务便民化责任制度的人员，视情节轻重，给予批评教育、诫勉谈话、通报批评