审批局网络信息保密制度

PAGE审批局网络信息保密制度一、总则（一）目的为加强审批局网络信息安全保密管理，确保国家秘密、工作秘密和敏感信息在网络环境下的安全，防止信息泄露、篡改和丢失，依据《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国网络安全法》等相关法律法规，结合审批局工作实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于审批局全体工作人员以及因工作需要涉及审批局网络信息的外部人员，包括但不限于临时工作人员、合作单位人员等。（三）基本原则1.最小化原则：严格限定访问信息的人员范围，确保信息仅被授权人员访问和使用。2.保密性原则：采取必要的技术和管理措施，确保信息不被泄露给未经授权的人员或实体。3.完整性原则：保证信息在传输、存储和处理过程中不被篡改或损坏，确保信息的准确性和可用性。4.可审计性原则：对网络信息的访问、操作等行为进行记录和审计，以便及时发现和处理安全事件。二、保密职责（一）审批局领导职责1.审批局局长对网络信息保密工作负总责，定期组织研究部署保密工作，协调解决保密工作中的重大问题。2.其他局领导按照分工，负责抓好分管领域的网络信息保密工作，指导督促相关部门和人员落实保密措施。（二）保密工作机构职责1.成立审批局保密工作领导小组，负责统筹协调全局网络信息保密工作，制定保密工作计划和制度，组织开展保密宣传教育、培训和检查等工作。2.保密工作领导小组下设办公室，负责日常保密工作的组织实施和具体事务处理，及时向领导小组报告保密工作情况。（三）各部门职责1.各业务部门负责本部门产生、使用和管理的网络信息的保密工作，明确专人负责信息的收集、整理、存储、传输和使用等环节的保密管理，确保信息安全。2.技术部门负责网络信息系统的安全防护和技术支持，保障网络信息系统的正常运行，采取技术手段防止信息泄露和网络攻击。3.综合部门负责协助保密工作机构开展保密宣传教育、培训、监督检查等工作，提供必要的人力、物力和财力支持。（四）工作人员职责1.审批局全体工作人员应严格遵守本制度，自觉履行保密义务，不泄露、不传播、不使用涉密信息。2.工作人员在使用网络信息时，应确保信息的安全性和保密性，如发现信息泄露或安全隐患，应及时报告并采取措施进行处理。3.因工作需要接触涉密信息的工作人员，应签订保密承诺书，明确保密责任和义务。三、网络信息分级分类（一）分级标准1.绝密级：涉及国家安全和利益，泄露后会使国家的安全和利益遭受特别严重损害的信息。2.机密级：涉及国家安全和利益，泄露后会使国家的安全和利益遭受严重损害的信息。3.秘密级：涉及国家安全和利益，泄露后会使国家的安全和利益遭受损害的信息。4.内部敏感信息：虽不属于国家秘密，但涉及审批局工作秘密、业务敏感信息或个人隐私等，一旦泄露可能对审批局工作或相关人员造成不利影响的信息。（二）分类方法1.文件类：包括各类红头文件、内部工作文件、会议纪要等。2.数据类：如审批业务数据、统计数据、个人信息数据等。3.系统类：审批局使用的各类网络信息系统、应用程序等。4.其他类：如未公开的工作方案、调研报告、技术资料等。（三）标识与管理1.对不同级别的网络信息，应在文件、数据、系统等载体上进行明确标识，如在文件首页左上角标注“绝密”“机密”“秘密”或“内部敏感”字样。2.建立网络信息分级分类台账，详细记录各类信息的名称、内容、密级、产生部门、存储位置、使用人员等信息，实现动态管理。3.按照不同的密级和类别，对网络信息采取相应的保密措施，确保信息安全。四、网络信息存储与传输（一）存储管理1.涉密信息应存储在审批局内部的专用存储设备或服务器上，并进行加密处理。存储设备应妥善保管，设置访问密码和权限，防止未经授权的访问。2.对存储的网络信息应定期进行备份，备份数据应存储在安全可靠的位置，与原始数据分开存放，并进行异地存储，以防止数据丢失或损坏。3.清理存储设备上的过期或无用信息时，应按照保密规定进行处理，确保信息彻底删除，防止信息残留和泄露。（二）传输管理1.涉密信息在网络传输过程中，应采用加密传输技术，确保信息在传输过程中的保密性和完整性。2.严格控制涉密信息的传输范围，禁止通过互联网、公共网络等非安全渠道传输涉密信息。确需通过外部网络传输的，应经过审批，并采取必要的安全防护措施。3.在传输涉密信息时，应明确接收方的身份和权限，确保信息传输到合法的接收者手中。同时，对传输过程进行记录和审计，以便及时发现和处理异常情况。五、网络信息访问与使用（一）访问权限管理1.根据工作需要和人员职责，对网络信息系统的访问权限进行严格设定，实行最小化授权原则，确保只有经过授权的人员才能访问相应的信息资源。2.对不同级别的网络信息，设置不同的访问权限，如绝密级信息仅限特定人员在特定环境下访问，机密级信息仅限相关业务部门人员访问等。3.定期对工作人员的访问权限进行审查和调整，确保权限与工作职责相符，及时收回离职、退休或调动人员的访问权限。（二）账号与密码管理1.工作人员应使用审批局统一分配的账号和密码访问网络信息系统，不得擅自使用他人账号或共享账号。2.账号密码应具有足够的强度，包含字母、数字和特殊字符，定期更换密码，防止密码被盗用。3.严禁在公共场所或不安全的环境下使用账号登录网络信息系统，防止账号信息泄露。如发现账号异常，应及时报告并采取措施进行处理。（三）使用规范1.工作人员在使用网络信息时，应严格遵守国家法律法规和审批局的相关规定，不得利用网络信息从事违法违规活动。2.未经审批，不得擅自复制、下载、转发涉密信息或内部敏感信息。如需使用涉密信息，应按照规定办理审批手续，并在指定的设备上进行操作。3.在使用网络信息过程中，如发现信息存在错误或不准确之处，应及时报告并进行更正，确保信息的真实性和可靠性。六、网络信息安全防护（一）技术防护措施1.建立完善的网络信息安全防护体系，采用防火墙、入侵检测系统、防病毒软件等技术手段，防止外部非法入侵和恶意攻击。2.对网络信息系统进行定期漏洞扫描和安全评估，及时发现和修复系统漏洞，确保系统的安全性和稳定性。3.加强对移动存储设备、便携式计算机等移动终端的管理，安装必要的安全防护软件，防止移动终端接入网络时造成信息泄露。（二）安全审计与监控1.建立网络信息安全审计系统，对网络信息的访问、操作、传输等行为进行全面记录和审计，以便及时发现和处理安全事件。2.安排专人负责网络信息安全监控工作，实时监测网络运行状态和信息流量，及时发现异常情况并进行处置。3.定期对安全审计和监控数据进行分析和总结，评估网络信息安全状况，不断完善安全防护措施。（三）应急处置机制1.制定网络信息安全应急预案，明确应急处置流程、责任分工和保障措施等内容。定期组织应急演练，提高应对网络信息安全事件的能力。2.一旦发生网络信息安全事件，应立即启动应急预案，采取有效的措施进行处置，如隔离故障设备、恢复数据、调查事件原因等，最大限度地减少损失和影响。3.及时向上级主管部门和相关部门报告网络信息安全事件情况，并配合有关部门进行调查和处理。同时，对事件进行总结分析，提出改进措施，防止类似事件再次发生。七、保密教育培训与监督检查（一）保密教育培训1.制定保密教育培训计划，定期组织开展保密教育活动，提高全体工作人员的保密意识和技能。2.保密教育培训内容包括国家保密法律法规、审批局网络信息保密制度、保密技术知识、典型案例分析等。3.采用多种形式开展保密教育培训，如举办培训班、专题讲座、观看警示教育片、发放宣传资料等，确保教育培训效果。（二）监督检查1.保密工作机构定期对各部门的网络信息保密工作进行监督检查，检查内容包括保密制度执行情况、信息存储与传输安全、访问权限管理、账号密码使用等方面。2.对监督检查中发现的问题，及时下达整改通知书，责令相关部门限期整改。对整改不力的部门和个人，进行严肃批评教育，并追究相关责任。3.鼓励全体工作人员对违反网络信息保密制度的行为进行举报，对举报有功人员给予表彰和奖励。同时，保护举报人权益，对举报人进行保密。八、违规处理与责任追究（一）违规行为界定1.未经授权访问、使用、泄露涉密信息或内部敏感信息。2.违反网络信息存储、传输、访问与使用等环节的管理规定，导致信息安全事故发生。3.擅自更改网络信息系统的配置、参数或程序，影响系统正常运行和信息安全。4.利用网络信息系统从事违法违规活动，或为违法违规行为提供便利条件。5.其他违反本制度及相关法律法规的行为。（二）处理措施1.对于发现的违规行为，视情节轻重给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分。2.对因违规行为导致信息泄露、数据丢失或其他安全事故的，责令其采取措施进行补救，并依法追究相关责任。3.涉及违法犯罪的，移交司法机关依法处理。（