审批局歇业制度规定

PAGE审批局歇业制度规定一、总则（一）目的为规范市场主体歇业行为，保障市场主体合法权益，优化营商环境，依据相关法律法规，制定本歇业制度规定。（二）适用范围本规定适用于在本审批局登记注册的各类市场主体，包括有限责任公司、股份有限公司、非公司企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户等。（三）基本原则1.依法依规原则市场主体歇业应当遵守法律法规的规定，履行法定程序，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。2.自主自愿原则市场主体有权自主决定是否歇业以及歇业的期限、方式等，审批局尊重市场主体的自主选择权。3.便捷高效原则审批局应当优化歇业办理流程，提高办事效率，为市场主体提供便捷、高效的服务。4.信息公示原则市场主体歇业期间，应当按照规定通过国家企业信用信息公示系统向社会公示相关信息，保障交易安全。二、歇业申请与受理（一）申请条件1.市场主体因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等原因造成经营困难。2.市场主体可以在歇业前与职工依法协商劳动关系处理等有关事项。3.市场主体应当在歇业前向审批局提交歇业申请。（二）申请材料1.歇业申请书。2.全体投资人承诺书（市场主体歇业后以法律文书送达地址代替住所（主要经营场所、经营场所）的，应当提交）。3.法律、行政法规规定应当提交的其他材料。（三）受理程序1.审批局收到市场主体歇业申请后，应当对申请材料进行形式审查。申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五个工作日内一次性告知市场主体需要补正的全部内容。2.审批局应当自受理歇业申请之日起三个工作日内作出是否准予歇业的决定。准予歇业的，向市场主体出具歇业备案通知书；不准予歇业的，应当说明理由。三、歇业期限与公示（一）歇业期限1.市场主体歇业的期限最长不得超过三年。2.市场主体在歇业期限届满前，应当向审批局申请延长歇业期限，每次延长的期限最长不得超过三年。（二）公示内容1.市场主体歇业的，应当通过国家企业信用信息公示系统向社会公示歇业期限、法律文书送达地址等信息。2.市场主体延长歇业期限的，应当在歇业期限届满前三十日通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。（三）公示方式1.审批局应当在作出准予歇业决定后，及时将歇业信息推送至国家企业信用信息公示系统。2.市场主体应当按照规定在国家企业信用信息公示系统上公示歇业相关信息。四、歇业期间的权利与义务（一）权利1.歇业期间，市场主体可以以法律文书送达地址代替住所（主要经营场所、经营场所）。2.歇业期间，市场主体的社会保险关系继续保留，职工的合法权益依法得到保障。3.歇业期间，市场主体可以按照规定开展与歇业无关的经营活动。（二）义务1.歇业期间，市场主体应当按时公示年度报告。2.歇业期间，市场主体应当依法履行纳税义务。3.歇业期间，市场主体应当按照规定向审批局报送歇业期间的经营情况。五、歇业的恢复与注销（一）歇业的恢复1.市场主体决定恢复经营的，应当在歇业期限届满前三十日内向审批局提出恢复经营申请。2.审批局应当自收到恢复经营申请之日起三个工作日内作出是否准予恢复经营的决定。准予恢复经营的，向市场主体出具恢复经营备案通知书；不准予恢复经营的，应当说明理由。3.市场主体恢复经营后，应当及时通过国家企业信用信息公示系统向社会公示恢复经营信息。（二）歇业的注销1.市场主体歇业期限届满，未按照规定申请延长歇业期限或者延长歇业期限届满后仍未开展经营活动的，视为自动注销。2.市场主体决定不再经营的，应当依法办理注销登记。六、监督管理（一）信息监管1.审批局应当加强对市场主体歇业信息的监管，及时掌握市场主体歇业、恢复经营、注销等情况。2.审批局应当建立健全市场主体歇业信息档案，妥善保存市场主体歇业申请、备案、公示等相关材料。（二）实地核查1.审批局可以对歇业市场主体进行实地核查，检查市场主体是否按照规定公示歇业信息、是否履行歇业期间的义务等。2.市场主体应当配合审批局的实地核查工作，如实提供相关材料和情况。（三）信用约束1.市场主体歇业期间存在未按照规定公示歇业信息、未履行歇业期间义务等情形的，审批局应当将其列入经营异常名录，并通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。2.被列入经营异常名录的市场主体，在歇业期间开展经营活动的，应当依法办理相关登记备案手续，并向社会公示。七、法律责任（一）市场主体责任1.市场主体违反本规定，未按照规定申请歇业、延长歇业期限、恢复经营或者注销登记的，由审批局责令改正；拒不改正的，处一万元以下的罚款。2.市场主体在歇业期间未按照规定公示歇业信息、未履行歇业期间义务的，由审批局责令改正；拒不改正的，处五千元以下的罚款。（二）审批局工作人员责任审批局工作人