学校收费审批及管理制度

PAGE学校收费审批及管理制度一、总则（一）目的为加强学校收费管理，规范收费行为，保障学校和师生的合法权益，根据国家有关法律法规和教育收费政策，结合本校实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本校所有收费项目的审批、收取、管理及监督等活动。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和教育收费政策规定，依法依规进行收费审批和管理。2.合理性原则：收费项目和标准应合理、公正，符合教育教学实际需要和学生承受能力。3.公开透明原则：收费项目、标准、依据等应向社会和师生公开，接受监督。4.收支两条线原则：收费收入应全额上缴财政专户，实行收支两条线管理，专款专用。二、收费项目及标准（一）学费1.普通本专科生学费：按照省物价部门核定的标准执行，具体标准根据专业类别、学制等因素确定。2.研究生学费：根据国家和省有关规定，结合培养成本等因素制定收费标准，并报省物价部门备案。（二）住宿费按照省物价部门核定的标准执行，根据住宿条件分为不同档次，具体标准由学校根据实际情况确定。（三）教材费按照实际发生的费用收取，多退少补。教材费由学校统一收取，专款专用，用于购买学生教材和学习资料。（四）其他代收费1.体检费：按照卫生部门规定的标准收取，用于学生入学体检。2.军训服装费：按照实际采购价格收取，用于购买学生军训服装。3.保险费：根据学生自愿原则，代收学生意外伤害保险费等，保险费标准按照保险公司规定执行。（五）服务性收费1.校内食堂就餐卡充值：学生自愿充值，按实际消费金额结算。2.开水费：按照实际使用量收取，用于支付开水供应成本。3.其他服务性收费项目：如复印、打印等，按照市场价格合理收取费用。三、收费审批程序（一）申报材料学校各收费项目管理部门应在收费前向学校财务部门提交以下申报材料：1.收费项目申请报告，包括收费项目名称、收费标准、收费依据、收费范围、收费期限等内容。2.相关政策文件依据，如国家法律法规、教育收费政策、物价部门批复文件等。3.成本核算资料，如收费项目的成本预算、成本分析等，证明收费标准的合理性。4.其他需要提供的材料。（二）初审学校财务部门收到申报材料后，对申报材料的完整性、合规性进行初审。初审内容包括：1.收费项目是否符合国家法律法规和教育收费政策规定。2.收费标准是否合理，是否经过成本核算。3.申报材料是否齐全、规范。（三）审核初审通过后，学校财务部门将申报材料提交学校收费管理工作领导小组进行审核。领导小组由学校领导、财务部门、物价部门、学生管理部门等相关人员组成。审核内容包括：1.收费项目和标准是否符合学校发展规划和教育教学实际需要。2.收费项目和标准是否会加重学生负担。3.收费项目和标准是否符合公开透明原则。（四）审批学校收费管理工作领导小组审核通过后，报学校校长办公会审批。校长办公会根据审核意见进行审批，审批通过后，由学校财务部门按照规定程序向物价部门申报收费项目和标准。物价部门批复后，学校方可按照批复的收费项目和标准进行收费。四、收费收取管理（一）收费方式1.学费、住宿费等实行学年制收费，学生应在每学年开学前足额缴纳学费、住宿费等费用。2.教材费、其他代收费等按照实际发生额收取，多退少补。3.服务性收费可以通过校内一卡通系统、现金、转账等方式收取。（二）收费票据1.学校收取学费、住宿费等行政事业性收费，应使用财政部门统一印制的收费票据。2.教材费、其他代收费等代收款项，应使用学校财务部门统一印制的内部结算票据。3.服务性收费应开具税务发票。（三）收费公示1.学校应在招生简章、校园网、校内公告栏等显著位置公示收费项目、收费标准、收费依据、收费范围、收费期限等内容，接受社会和师生监督。2.收费公示内容应保持长期有效，如有调整应及时更新公示。（四）欠费管理1.学生应按时足额缴纳学费、住宿费等费用，对欠费学生，学校应及时催缴。2.对无故欠费超过规定期限的学生，学校可按照有关规定采取限制选课、限制毕业等措施。3.对家庭经济困难学生，学校应按照国家有关政策给予资助，帮助其按时缴纳学费、住宿费等费用。五、收费资金管理（一）收入管理1.学校收费收入应全额上缴财政专户，实行收支两条线管理。2.学校财务部门应建立健全收费收入台账，及时记录收费收入情况，确保收费收入足额、及时上缴财政专户。（二）支出管理1.收费资金应专款专用，按照规定的用途使用，不得挪作他用。2.学校财务部门应按照国家有关财务制度和学校预算管理规定，编制收费资金支出预算，报学校审批后执行。3.收费资金支出应严格按照审批的预算执行，不得超预算支出。（三）财务核算1.学校财务部门应按照国家有关财务制度和会计核算办法，对收费资金进行单独核算，确保收费资金收支情况真实、准确、完整。2.学校应定期对收费资金收支情况进行审计，发现问题及时整改。六、收费监督检查（一）内部监督1.学校成立收费管理工作领导小组，负责对学校收费工作进行监督检查。2.学校财务部门应定期对收费项目、收费标准、收费票据等进行自查，发现问题及时整改。3.学校审计部门应定期对收费资金收支情况进行审计，确保收费资金使用合规、合理。（二）外部监督1.学校应主动接受物价部门、教育部门、财政部门等相关部门的监督检查，如实提供收费情况资料。2.学校应设立举报电话、举报邮箱等，接受师生和社会的举报和监督。对举报内容应及时进行调查处理，并将处理结果反馈举报人。七、违规处理（一）对学校的处理1.学校违反国家法律法规和教育收费政策规定，擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围等违规收费行为，由物价部门、教育部门等相关部门责令改正，退还违规收取的费用，并按照有关规定给予警告、罚款等处罚。2.学校违规收费行为情节严重的，由有关部门依法追究学校主要领导和相关责任人的责任。（二）对相关责任人的处理1.学校工作人员在收费管理工作中，违反国家法律法规和学校收费管理制度，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为，由学校给予警告