太原容缺审批制度

PAGE太原容缺审批制度总则制定目的为进一步深化“放管服”改革，优化营商环境，提高政务服务效能，方便企业和群众办事，根据国家相关法律法规及政策要求，结合本市实际情况，特制定本容缺审批制度。适用范围本制度适用于本市各级行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及受委托行使行政职权的组织（以下统称行政机关）实施的行政许可、行政确认、行政给付等依申请的政务服务事项。基本原则1.合法合规原则：容缺审批必须严格遵守国家法律法规和行业标准，确保审批行为合法、公正、透明。2.高效便民原则：以方便企业和群众办事为出发点，在确保审批质量的前提下，简化办事流程，缩短审批时限，提高服务效率。3.诚实守信原则：申请人应书面承诺在规定期限内补齐所缺材料，并对提交材料的真实性负责。行政机关应加强对申请人承诺事项的监督检查。容缺审批的具体内容容缺受理条件1.申请人基本条件具备，主要申请材料齐全且符合法定形式，但次要申请材料存在欠缺的，可适用容缺受理。2.对于国家、省、市重点项目，以及涉及民生保障、应急处置等特殊情况的事项，在确保风险可控的前提下，可适当放宽容缺受理条件。容缺材料清单各行政机关应根据本部门政务服务事项的特点，梳理制定容缺材料清单，并向社会公布。容缺材料一般应为可在后续环节通过信息共享、现场核查等方式获取的证明材料或辅助材料。容缺审批流程1.申请与受理：申请人提交申请材料，行政机关对主要申请材料进行审查。对于符合容缺受理条件的，出具容缺受理通知书，明确告知申请人所缺材料、补齐期限及逾期未补齐的后果。2.审查与决定：行政机关在受理容缺申请后，对主要申请材料进行实质性审查。经审查符合审批条件的，作出准予审批决定；不符合审批条件的，作出不予审批决定，并说明理由。3.材料补齐：申请人应在承诺的补齐期限内，将所缺材料提交至行政机关。行政机关对补齐的材料进行核对，确认无误后，将其与原申请材料一并存档。4.监督与管理：行政机关应建立容缺审批台账，对容缺审批事项进行跟踪管理。在申请人承诺的补齐期限届满前，提醒申请人按时补齐材料。对逾期未补齐材料的，依法撤销审批决定，并将相关信息纳入信用记录。部门职责分工审批部门职责1.负责制定本部门容缺审批制度实施细则，明确容缺受理条件、容缺材料清单、审批流程等内容。2.按照容缺审批流程，对申请人提交的申请材料进行审查和审批，作出审批决定。3.对申请人承诺补齐材料的情况进行跟踪管理，及时提醒申请人按时补齐材料。4.负责将容缺审批过程中发现的问题及处理情况反馈给相关部门。监督部门职责1.负责对行政机关实施容缺审批制度的情况进行监督检查，确保制度执行到位。2.受理对容缺审批行为的投诉举报，依法依规进行调查处理。3.对违反容缺审批制度的行政机关及工作人员，按照有关规定追究责任。信息共享部门职责1.负责建立和完善政务信息共享平台，实现部门间信息的互联互通和共享共用。2.按照容缺审批工作需要，及时提供相关信息，协助审批部门进行审查核实。3.对信息共享过程中的安全保密工作负责，确保信息安全。保障措施加强组织领导各行政机关要高度重视容缺审批制度改革工作，成立专门的工作领导小组，明确分工，落实责任，确保改革工作顺利推进。强化培训宣传1.加强对行政机关工作人员的培训，使其熟悉容缺审批制度的具体内容和操作流程，提高业务水平和服务能力。2.通过多种渠道广泛宣传容缺审批制度，提高企业和群众的知晓度和参与度，营造良好的改革氛围。完善技术支撑1.加大对政务服务信息化建设的投入，优化升级审批系统，实现容缺审批流程的信息化管理。2.建立健全数据安全保障体系，确保容缺审批过程中信息的安全可靠。建立评估机制定期对容缺审批制度的实施效果进行评估，总结经验，查找问题，及时调整完善相关制度和措施，不断提高政务服务质量和效率。法律责任申请人责任1.申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请容缺审批的，行政机关不予受理或者不予许可，并给予警告；申请人在一年内不得再次申请该政务服务事项。2.申请人未按照承诺期限补齐材料的，行政机关依法撤销审批决定，并将其失信行为纳入信用记录。申请人在三年内不得再次申请该政务服务事项。行政机关及其工作人员责任1.行政机关及其工作人员在容缺审批过程中，存在违反法律法规、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为的，依法依规追究责任。2.行政机关工作人员未按照规定对申请人承诺事项进行监督检查