唐山深化行政审批制度

PAGE唐山深化行政审批制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革的决策部署，进一步优化唐山市营商环境，提高行政审批效率，激发市场活力和社会创造力，依据相关法律法规，结合本市实际，制定本实施方案。（二）依据本实施方案依据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于印发2023年政务公开工作要点的通知》等相关法律法规和政策文件制定。（三）适用范围本实施方案适用于唐山市各级行政审批部门及相关职能部门在行政审批过程中的各项工作。（四）基本原则1.依法依规原则：严格遵循法律法规，确保行政审批工作合法合规。2.便民高效原则：以企业和群众需求为导向，简化办事流程，提高办事效率。3.公开透明原则：行政审批过程和结果全面公开，接受社会监督。4.协同推进原则：加强部门间协同配合，形成工作合力。二、主要任务（一）优化审批流程1.梳理审批事项：对现有行政审批事项进行全面梳理，明确审批依据、条件、流程、时限等要素，绘制审批流程图。2.精简审批环节：取消不必要的审批环节，合并相近环节，减少审批层级。3.压缩审批时限：通过优化内部流程、运用信息化手段等方式，大幅压缩审批时限，提高审批效率。（二）推进政务服务标准化1.制定标准规范：制定政务服务事项受理、办理、反馈等环节的标准规范，实现同一事项无差别受理、同标准办理。2.加强窗口建设：优化政务服务窗口设置，加强窗口人员培训，提高服务水平。3.推进线上线下融合：完善政务服务平台功能，实现线上线下一体化办理，让企业和群众办事更便捷。（三）强化信息共享与应用1.建立信息共享机制：打破部门间信息壁垒，建立信息共享平台，实现行政审批相关信息的实时共享。2.推进电子证照应用：全面推行电子证照，实现电子证照跨部门、跨区域互认互用。（四）加强事中事后监管1.完善监管体系：建立健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。2.加强信用监管：建立企业信用档案，完善信用评价体系，对守信企业实行联合激励，对失信企业进行联合惩戒。3.强化协同监管：加强部门间协同监管，建立健全监管信息共享、线索移送、联合执法等工作机制。三、实施步骤（一）动员部署阶段（[具体时间区间1]）1.成立深化行政审批制度改革工作领导小组，明确职责分工。2.制定工作方案，召开动员大会，部署改革任务。（二）组织实施阶段（[具体时间区间2]）1.按照工作方案要求，各部门组织开展审批事项梳理、流程优化等工作。2.推进政务服务标准化建设，加强信息共享与应用，完善事中事后监管体系。3.定期召开工作推进会，及时解决改革过程中遇到的问题。（三）总结评估阶段（[具体时间区间3]）1.各部门对改革工作进行总结，形成书面报告。2.领导小组对改革工作进行全面评估，总结经验做法，查找存在问题。3.针对评估结果，制定改进措施，持续深化行政审批制度改革。四、保障措施（一）加强组织领导成立由市政府主要领导任组长的深化行政审批制度改革工作领导小组，负责统筹协调改革工作。领导小组下设办公室，设在市行政审批局，负责改革工作的具体组织实施。（二）强化监督考核1.建立健全监督考核机制，对各部门改革工作进展情况进行定期检查和不定期抽查。2.将改革工作纳入政府绩效考核体系，对工作成效显著的部门和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行问责。（三）加强宣传培训1.充分利用各种媒体，广泛宣传深化行政审批制度改革的重要意义、目标任务和政策措施，营造良好的改革氛围。2.加强对行政审批工作人员的培训，提高业务能力和服务水平。五、附则（一）解释权本实施