医院合同审批管理制度

PAGE医院合同审批管理制度一、总则（一）目的为加强医院合同管理，规范合同审批流程，防范合同风险，维护医院合法权益，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于医院与外部单位或个人签订的各类合同，包括但不限于医疗服务合同、药品采购合同、设备采购合同、工程建设合同、租赁合同、技术合作合同等。（三）基本原则1.合法性原则：合同的签订、履行应符合国家法律法规和政策要求。2.合规性原则：严格遵守医院内部的各项规章制度和审批流程。3.风险防范原则：充分评估合同风险，采取有效措施加以防范和控制。4.效益优先原则：在确保合同合法合规的前提下，追求经济效益和社会效益的最大化。二、合同审批流程（一）合同起草1.业务部门根据工作需要，负责起草合同文本。合同文本应明确双方的权利义务、合同标的、数量、质量、价款或报酬、履行期限、地点和方式、违约责任等主要条款。2.合同文本应使用规范的语言文字，避免歧义。涉及专业术语的，应作出明确解释。（二）部门初审1.业务部门负责人对合同文本进行初审，重点审查合同条款是否符合业务需求、是否存在法律风险、是否与医院利益相符等。2.初审通过后，业务部门负责人在合同文本上签署意见，并提交至归口管理部门。（三）归口管理部门审核1.归口管理部门根据职责分工，对合同进行审核。审核内容包括合同的合法性、合规性、完整性、可行性等。2.归口管理部门应组织相关专业人员进行审核，并形成审核意见。审核意见应明确指出合同存在的问题及修改建议。3.审核通过后，归口管理部门负责人在合同文本上签署意见，并提交至法律事务部门。（四）法律事务部门审查1.法律事务部门对合同进行法律审查，重点审查合同条款是否符合法律法规的规定、是否存在法律风险等。2.法律事务部门应出具书面审查意见，对合同的合法性进行确认，并提出法律风险防范建议。3.审查通过后，法律事务部门负责人在合同文本上签署意见，并提交至财务部门。（五）财务部门审核1.财务部门对合同进行财务审核，重点审查合同价款、支付方式、结算期限等是否符合医院财务管理制度的要求。2.财务部门应出具书面审核意见，对合同的财务条款进行确认，并提出财务管理建议。3.审核通过后，财务部门负责人在合同文本上签署意见，并提交至院长办公室。（六）院长办公室审批1.院长办公室对合同进行综合审批，重点审查合同是否符合医院的发展战略、是否有利于医院的整体利益实现等。2.院长办公室应根据各部门的审核意见，对合同进行全面评估，并作出审批决定。3.审批通过后，院长办公室负责人在合同文本上签署意见，并加盖医院公章。（七）合同签订1.经院长办公室审批通过的合同，由业务部门负责与对方当事人签订。签订合同应使用医院统一的合同文本，并按照规定的程序进行盖章、签字等手续。2.合同签订后，业务部门应及时将合同副本送归口管理部门、法律事务部门、财务部门等相关部门备案。三、合同履行与监督（一）合同履行1.合同签订后，双方当事人应按照合同约定履行各自的义务。业务部门应负责跟踪合同履行情况，及时解决合同履行过程中出现的问题。2.如因不可抗力或其他原因需要变更或解除合同的，业务部门应及时与对方当事人协商，并按照规定的程序办理相关手续。（二）合同监督1.归口管理部门应定期对合同履行情况进行监督检查，及时发现和解决合同履行过程中存在的问题。2.法律事务部门应参与合同纠纷的处理，为医院提供法律支持和服务。3.财务部门应加强对合同价款支付的管理，严格按照合同约定进行结算。四、合同变更与解除（一）合同变更1.合同履行过程中，如因客观情况发生变化需要变更合同条款的，业务部门应及时与对方当事人协商，并签订书面变更协议。2.合同变更协议应按照合同审批流程进行审批，并及时送相关部门备案。（二）合同解除1.合同履行过程中，如因不可抗力或其他原因需要解除合同的，业务部门应及时与对方当事人协商，并签订书面解除协议。2.合同解除协议应按照合同审批流程进行审批，并及时送相关部门备案。3.合同解除后，双方当事人应按照协议约定进行结算和清理。五、合同纠纷处理（一）纠纷预防1.业务部门在签订合同前，应充分了解对方当事人的资信情况和履约能力，避免与信誉不佳或履约能力不足的单位签订合同。2.合同签订后，业务部门应加强对合同履行情况的跟踪和监督，及时发现和解决合同履行过程中出现的问题，预防合同纠纷的发生。（二）纠纷处理1.如发生合同纠纷，业务部门应及时报告归口管理部门和法律事务部门，并积极与对方当事人协商解决。2.协商不成的，应及时通过仲裁或诉讼等方式解决纠纷。在纠纷处理过程中，应严格按照法律法规的规定和程序进行，维护医院的合法权益。六、合同档案管理（一）档案收集1.合同签订后，业务部门应及时将合同文本、审批文件、变更协议、解除协议、纠纷处理文件等相关资料收集整理，并移交至医院档案管理部门。2.档案管理部门应按照档案管理的要求，对合同档案进行分类、编号、装订等整理工作。（二）档案保管1.档案管理部门应建立健全合同档案保管制度，确保合同档案的安全和完整。2.合同档案应按照规定的期限进行保管，保管期限届满后，应按照档案销毁程序进行销毁。（三）档案查阅1.因工作需要查阅合同档案的，应填写《合同档案查阅申请表》，经归口