停采停掘通知单审批制度

PAGE停采停掘通知单审批制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产管理，规范停采停掘作业行为，确保在停采停掘期间各项安全措施得到有效落实，保障员工生命安全和公司财产安全，特制定本审批制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有涉及采区、掘进工作面停采停掘作业的相关部门和人员。（三）制定依据本制度依据国家安全生产相关法律法规，如《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全规程》以及行业标准等制定，确保公司的停采停掘作业符合安全要求。二、停采停掘通知单的提出（一）提出情形1.因地质条件变化，如出现断层、瓦斯异常、顶板破碎等情况，影响正常采掘作业安全时，由地质部门或现场技术人员提出停采停掘申请。2.当设备出现重大故障，在短时间内无法修复且影响采掘作业连续性和安全性时，设备管理部门或维修人员应及时提出停采停掘申请。3.按照年度生产计划调整、工作面接替安排等，需要进行停采停掘作业时，由生产计划部门提出申请。（二）通知单内容要求1.申请部门及申请人信息，包括部门名称、负责人姓名及联系方式。2.停采停掘工作面具体位置、编号。3.停采停掘原因详细说明，应准确、清晰地阐述导致停采停掘的具体因素，如地质构造变化的具体情况、设备故障的表现等。4.预计停采停掘开始时间和预计持续时间，时间应精确到具体日期和时间段。5.停采停掘期间采取的安全技术措施，如加强通风管理、瓦斯监测监控、顶板支护维护等措施的具体内容。6.对周边区域作业的影响及相应的协调措施，确保整个生产系统的稳定运行。（三）提出流程1.由提出停采停掘申请的部门或人员填写停采停掘通知单（以下简称“通知单”），确保内容完整、准确。2.将填写好的通知单提交至本部门负责人审核，部门负责人应对申请原因、安全措施等进行认真审核，确认无误后签字。3.经部门负责人审核通过的通知单，提交至公司安全管理部门进行初步审查。三、停采停掘通知单的审批（一）安全管理部门审查1.安全管理部门收到通知单后，应在[X]个工作日内完成初步审查。审查内容包括：申请原因是否属实，是否符合实际生产情况。安全技术措施是否符合相关法律法规、行业标准及公司安全管理制度要求，措施是否具有针对性和可操作性。对周边区域作业的影响评估是否准确，协调措施是否合理可行。2.如审查发现问题，安全管理部门应及时与申请部门沟通，要求其补充或修改相关内容。申请部门应在接到反馈意见后的[X]个工作日内完成整改，并重新提交通知单。3.经安全管理部门初步审查通过的通知单，提交至生产技术部门进行技术审核。（二）生产技术部门审核1.生产技术部门接到通知单后，应在[X]个工作日内进行技术审核。审核重点包括：停采停掘作业对整个生产系统的影响分析，如产量、进度、通风系统、运输系统等方面的影响评估。与生产计划的协调性，是否符合公司整体生产布局和接替安排。停采停掘期间及恢复作业后的技术方案，如巷道维护、设备回撤与安装等方案的可行性。2.生产技术部门根据审核情况，提出审核意见。如认为通知单存在技术问题，应要求申请部门进行调整完善。申请部门应按照要求在[X]个工作日内完成修改，并再次提交通知单。3.通过生产技术部门技术审核的通知单，提交至公司分管领导审批。（三）公司分管领导审批1.公司分管领导收到通知单后，应在[X]个工作日内进行审批。审批时综合考虑安全、技术、生产等各方面因素，重点审查：安全管理部门和生产技术部门的审查审核意见是否合理、全面。停采停掘作业对公司整体生产经营的影响及应对措施。批准后的通知单是否符合公司长远发展战略和安全生产目标。2.如分管领导批准通知单，则该通知单生效；如分管领导提出修改意见或不同意通知单内容，申请部门应根据领导意见进行整改完善，重新履行审批流程。四、停采停掘通知单的执行（一）通知传达1.经审批通过的通知单由安全管理部门负责及时传达至相关部门和人员，包括采区作业队、通风部门、机电部门、运输部门等。传达方式可采用纸质文件发放、内部办公系统发布等多种形式，确保相关人员能够及时、准确获取通知单内容。2.安全管理部门应建立通知单传达记录台账，详细记录传达时间、接收部门、接收人等信息，以备查阅。（二）现场准备1.采区作业队接到通知单后，应按照通知单要求和安全技术措施，提前做好现场准备工作。包括：对停采停掘工作面的设备、设施进行检查和维护，确保设备处于安全状态，设施完好可靠。按照规定设置警示标志，划定警戒区域，防止无关人员进入作业区域。对巷道进行支护加固，确保顶板、两帮稳定，防止发生冒顶、片帮事故。完善通风系统，保证停采停掘期间通风正常，瓦斯等有害气体浓度符合安全标准。2.通风部门应加强对停采停掘工作面及周边区域的瓦斯监测监控，增加监测频次，确保瓦斯超限能够及时发现并采取有效措施处理。同时，调整通风系统，保证风流稳定，风量分配合理。3.机电部门应对停采停掘期间涉及的电气设备进行断电、闭锁，并安排专人进行巡查，防止电气设备失爆、漏电等事故发生。对需要回撤或检修的设备，提前制定详细的方案，确保设备回撤和检修过程安全。4.运输部门应合理调整运输系统，确保停采停掘期间运输线路畅通，运输设备正常运行。对涉及的轨道、巷道进行检查维护，保证运输安全。（三）作业实施1.停采停掘作业应严格按照通知单批准的时间、安全技术措施和作业流程进行。采区作业队在作业过程中，必须安排专人负责安全管理，监督各项安全措施的落实情况。2.作业人员应严格遵守操作规程，严禁违章作业。在作业过程中如发现安全隐患或异常情况，应立即停止作业，采取措施进行处理，并及时向上级报告。3.安全管理部门应加强对停采停掘作业现场的安全监督检查，定期或不定期进行巡查，及时发现和纠正违规行为，确保作业安全。（四）进度跟踪1.生产技术部门负责对停采停掘作业进度进行跟踪，及时掌握作业进展情况。根据实际进度与通知单预计进度进行对比分析，如发现进度偏差较大，应及时查明原因，并采取相应措施进行调整。2.采区作业队应定期向生产技术部门汇报作业进度，汇报内容包括已完成的工作量、剩余工作量、遇到的问题及解决措施等。生产技术部门根据汇报情况，对作业进度进行动态管理，确保停采停掘作业能够按时完成。五、停采停掘通知单的变更与延续（一）变更情形1.在停采停掘作业过程中，因地质条件发生新的变化、设备故障出现新情况等原因，导致原通知单中的安全技术措施、作业时间等需要调整时，申请部门应及时提出变更申请。2.当周边区域生产作业发生变化，对停采停掘工作面产生影响，需要对通知单内容进行变更时，也应提出变更申请。（二）变更申请流程1.变更申请部门填写停采停掘通知单变更申请表，详细说明变更原因、变更内容及对安全、生产的影响等。2.将变更申请表提交至本部门负责人审核，审核通过后提交至安全管理部门进行审查。3.安全管理部门审查通过后，提交至生产技术部门进行技术审核。4.生产技术部门审核通过后，提交至公司分管领导审批。审批流程与新通知单审批流程相同，审批通过后，变更后的通知单生效。（三）延续情形1.如停采停掘作业预计持续时间超过原通知单批准的时间，申请部门应在原通知单到期前[X]个工作日内提出延续申请。2.延续申请应说明延续原因、延续时间及延续期间的安全技术措施等内容。（四）延续申请流程延续申请流程与变更申请流程一致，经各级审核审批通过后，方可进行停采停掘作业的延续。六、停采停掘通知单的关闭（一）关闭条件1.停采停掘作业按照通知单要求全部完成，且经安全检查、技术验收合格后，可申请关闭通知单。2.恢复采掘作业后，生产系统运行正常，各项安全指标符合要求，也可申请关闭通知单。（二）关闭申请流程1.由采区作业队填写停采停掘通知单关闭申请表，附上作业完成情况报告、安全检查记录、技术验收报告等相关资料。2.将关闭申请表提交至本部门负责人审核，审核通过后提交至安全管理部门进行审查。3.安全管理部门审查通过后，提交至生产技术部门进行技术审核。4.生产技术部门审核通过后，提交至公司分管领导审批。审批通过后，通知单予以关闭。（三）资料归档通知单关闭后，相关部门应将通知单原件、变更申请表、延续申请表、关闭申请表及所有相关资料进行整理归档，保存期限按照公司档案管理规定执行。七、监督与考核（一）监督检查1.安全管理部门负责对停采停掘通知单的执行情况进行日常监督检查，定期或不定期深入作业现场，检查安全技术措施落实情况、作业人员操作规范情况等。2.生产技术部门负责对停采停掘作业进度、技术方案执行情况进行监督检查，确保作业按计划进行，技术措施有效实施。3.公司各级管理人员应加强对停采停掘作业的监督，及时发现和解决作业过程中存在问题。（二）考核办法1.对严格执行停采停掘通知单审批制度，作业过程安全、规范、高效的部门和个人，给予表彰和奖励。奖励方式可包括绩效加分、奖金奖励、荣誉证书等。2.对违反停采停掘通知单审批制度的行为，如未按规定提出申请、擅自变更作业内容、不执行安全技