严格执行取水审批制度

PAGE严格执行取水审批制度一、总则（一）目的为加强水资源管理，规范取水行为，保障水资源的可持续利用，根据《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》等相关法律法规，结合本公司/组织实际情况，制定本取水审批制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内所有涉及取水活动的部门、项目及个人。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家和地方有关水资源管理的法律法规、政策标准，确保取水审批工作合法合规。2.总量控制原则依据水资源承载能力，对取水总量进行严格控制，保障水资源的合理开发与利用。3.合理调配原则统筹考虑水资源的时空分布，优化取水结构，实现水资源的科学合理调配。4.节约保护原则鼓励节约用水，推广节水技术和措施，加强水资源保护，减少对水环境的影响。二、取水审批管理机构及职责（一）管理机构成立公司/组织取水审批管理领导小组（以下简称“领导小组”），由公司/组织主要领导担任组长，各相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常取水审批管理工作，办公室设在[具体部门]。（二）职责分工1.领导小组职责负责审议公司/组织取水审批制度、规划及重大取水项目。协调解决取水审批工作中的重大问题。监督取水审批制度的执行情况。2.办公室职责负责受理取水申请，组织开展取水评估和审查工作。建立取水审批档案，记录取水审批过程和结果。跟踪取水项目实施情况，对取水行为进行监督检查。负责与水行政主管部门等相关单位的沟通协调。3.相关部门职责用水部门：负责提出取水申请，提供取水相关资料，配合取水审批管理工作。技术部门：协助开展取水技术评估，提供技术支持和建议。财务部门：负责落实取水相关费用的缴纳和管理。三、取水申请与受理（一）申请条件1.符合水资源综合规划及相关专项规划要求。2.有明确、合理的取水用途，且用水符合国家和地方产业政策。3.取水水源可靠，取水方式合理，对水资源和水环境影响较小。4.具备计量和节水措施，并已落实相应的水资源保护措施。（二）申请材料1.取水申请书，应包括取水单位基本情况、取水目的、取水量、取水水源及取水地点、取水方式、退水地点及退水量等内容。2.取水单位的营业执照或组织机构代码证复印件。3.与第三者利害关系的相关说明。4.属于备案项目的，提供有关备案材料。5.建设项目水资源论证报告书（表）。6.其他需要提供的材料。（三）受理程序1.用水部门向办公室提交取水申请材料。2.办公室对申请材料进行形式审查，符合要求的予以受理，并出具受理通知书；不符合要求的，一次性告知申请人需要补正的全部内容。3.对于取水申请内容不明确、申请材料不齐全或者不符合法定形式的，办公室应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。四、取水评估与审查（一）取水评估1.办公室受理取水申请后，组织技术部门等相关人员对取水项目进行评估。2.评估内容包括取水水源论证、取水合理性分析、取水对水资源和水环境的影响评价、节水措施评估等。3.评估人员应深入现场，收集相关资料，进行必要的监测和分析，形成取水评估报告。（二）审查程序1.办公室将取水评估报告提交领导小组审查。2.领导小组组织召开审查会议，听取取水申请情况汇报和评估报告介绍，各成员发表意见。3.根据审查意见形成取水审批意见，同意取水的，明确取水量、取水方式、取水用途、节水要求等；不同意取水的，说明理由。五、取水许可审批与发放（一）审批决定1.办公室根据领导小组的取水审批意见，作出取水许可审批决定。2.对符合取水条件的，予以批准，并颁发取水许可证；对不符合取水条件的，不予批准，并书面通知申请人，说明理由。（二）许可证发放1.取水许可证由办公室统一制作和发放。2.取水单位应在收到取水许可证后，按照规定进行取水设施建设和取水活动。六、取水计量与缴费（一）取水计量1.取水单位应安装符合国家规定的计量设施，并确保计量设施正常运行。2.计量设施应定期进行检定或校准，保证计量准确可靠。3.办公室应定期对取水计量情况进行检查，发现问题及时督促取水单位整改。（二）水资源费缴纳1.取水单位应按照国家和地方规定缴纳水资源费。2.水资源费缴纳标准根据取水类型、取水量等因素确定。3.财务部门负责水资源费的核算和缴纳工作，确保按时足额缴纳。七、取水监督检查（一）检查内容1.取水单位是否按照取水许可证规定的取水用途、取水量、取水方式等进行取水。2.取水计量设施是否正常运行，计量是否准确。3.节水措施是否落实到位，是否存在浪费水资源的现象。4.水资源保护措施是否有效执行，对水环境的影响是否可控。（二）检查方式1.定期检查：办公室每年组织不少于[X]次的全面检查。2.不定期抽查：根据工作需要，对重点取水项目或取水单位进行不定期抽查。3.专项检查：针对特定问题或情况开展专项检查。（三）检查处理1.对于检查中发现的问题，办公室应下达整改通知书，责令取水单位限期整改。2.取水单位未按要求整改或整改后仍不符合规定的，视情节轻重，采取限制取水、吊销取水许可证等措施，并依法予以处罚。八、变更与延续（一）变更1.取水单位需要变更取水许可证载明的事项的（如取水用途、取水量、取水地点、取水方式等），应当向办公室提出变更申请，并提交相关证明材料。2.办公室按照本制度规定的程序进行受理、评估、审查和审批，对符合变更条件的，予以变更取水许可证；不符合变更条件的，不予变更，并书面说明理由。（二）延续1.取水许可证有效期届满，需要延续的，取水单位应当在有效期届满45日前向办公室提出延续申请，并提交延续申请书和原取水许可证。2.办公室对延续申请进行审查，符合延续条件的，予以延续取水许可证；不符合延续条件的，不予延续，并书面通知申请人，说明理由。九、注销与吊销（一）注销1.有下列情形之一的，取水单位应当向办公室申请注销取水许可证：取水许可证有效期届满，未按规定申请延续或者延续申请未经批准的。取水单位自行停止取水满2年的。取水权转让的。需要注销取水许可证的其他情形。2.办公室收到注销申请后，经核实情况属实的，予以注销取水许可证，并收回原证。（二）吊销1.取水单位有下列行为之一的，由水行政主管部门吊销取水许可证：擅自改变取水用途的。擅自超过取水许可规定的取水量取水的。未安装计量设施或者计量设施不合格、运行不正常的，拒不按照要求整改的。拒不执行水行政主管部门作出的取水量限制决定，或者