严格危险作业审批管理制度

PAGE严格危险作业审批管理制度一、总则（一）目的为加强公司危险作业安全管理，有效预防和控制危险作业事故的发生，保障员工生命安全和公司财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有涉及危险作业的活动，包括但不限于动火作业、受限空间作业、高处作业、临时用电作业、动土作业、断路作业等。（三）基本原则危险作业审批管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“谁审批、谁负责”的原则，确保危险作业全过程处于受控状态。二、危险作业定义与分类（一）动火作业指在禁火区进行焊接、切割、加热、打磨以及在易燃易爆场所使用喷灯、电钻、砂轮等可能产生火焰、火花和炽热表面的临时性作业。（二）受限空间作业指进入或探入生产经营单位的受限空间进行的作业。受限空间是指封闭或部分封闭，进出口较为狭窄有限，未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。（三）高处作业指在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业。（四）临时用电作业指在正式运行的电源上所接临时电源的作业。（五）动土作业指挖土、打桩、钻探、坑探、地锚入土深度在具体深度数值以上；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地等可能对地下隐蔽设施产生影响的作业。（六）断路作业指在化学品生产单位内交通主、支路与车间引道上进行工程施工、吊装、吊运等各种影响正常交通的作业。三、危险作业审批流程（一）作业申请1.作业单位应根据作业内容，填写《危险作业审批申请表》，详细说明作业时间、地点、内容、危险因素、安全措施等信息。2.将申请表提交至作业所在部门负责人审核，部门负责人应对作业的必要性和安全性进行初步审查。（二）安全措施制定1.作业单位根据作业特点和危险因素，制定相应的安全措施，包括但不限于：动火作业：清除动火现场及周围的易燃、易爆物品，配备灭火器材，设置专人监护等。受限空间作业：进行气体检测，采取通风措施，配备必要的应急救援设备，设置警示标志等。高处作业：系好安全带，搭建牢固的脚手架或作业平台，设置安全网等。临时用电作业：安装漏电保护器，使用合格的电气设备，设置专人负责电气安全等。动土作业：了解地下管线分布情况，采取防护措施，防止损坏地下设施等。断路作业：设置警示标志，封闭作业区域，安排专人指挥交通等。2.安全措施应明确具体责任人，并确保其能够有效落实。（三）审批1.部门负责人审核通过后，将申请表及安全措施提交至安全管理部门。2.安全管理部门对作业申请进行全面审查，重点审查安全措施的合理性和可行性。如发现安全措施不完善或存在重大安全隐患，应责令作业单位重新制定或补充安全措施。3.安全管理部门审查通过后，根据作业危险程度，分别报公司分管领导、主要领导审批。一般危险作业，由公司分管领导审批。重大危险作业，由公司主要领导审批。（四）许可证发放经审批同意后，安全管理部门向作业单位发放《危险作业许可证》。许可证应注明作业内容、时间、地点、安全措施、审批人等信息，并加盖公司公章。（五）作业实施1.作业单位应严格按照《危险作业许可证》上注明的作业内容、时间、地点、安全措施等要求进行作业。2.作业过程中，作业人员应遵守相关安全操作规程，严禁违章作业。安全监护人应全程监督作业过程，及时纠正不安全行为，发现异常情况应立即停止作业，并采取相应的应急措施。（六）作业结束1.作业完成后，作业单位应清理作业现场，拆除临时设施，恢复作业前的状态。2.作业单位负责人应在《危险作业许可证》上签字确认作业结束，并将许可证交回安全管理部门存档。四、危险作业安全管理职责（一）作业单位职责1.负责危险作业的申请、安全措施制定、实施和现场安全管理。2.组织作业人员进行安全教育培训，确保作业人员熟悉作业内容、安全操作规程和应急处置措施。3.为作业人员提供必要的劳动防护用品和安全设备，并确保其正确使用。（二）作业所在部门职责1.负责对作业申请进行审核，确保作业的必要性和安全性。2.协助作业单位做好作业现场的安全管理工作，提供必要的支持和配合。（三）安全管理部门职责1.负责危险作业审批制度的制定、修订和监督执行。2.对作业申请进行全面审查，确保安全措施符合相关法律法规和行业标准要求。3.组织对危险作业现场进行监督检查，及时发现和纠正不安全行为和隐患。4.负责对危险作业事故进行调查处理，分析事故原因，提出改进措施。（四）审批人职责1.负责对危险作业申请进行审批，确保作业符合安全要求。2.对作业过程中的安全管理工作进行监督，协调解决作业过程中出现的问题。五、危险作业安全培训与教育（一）培训内容1.国家相关法律法规和公司危险作业审批管理制度。2.危险作业的危险因素、安全操作规程和应急处置措施。3.劳动防护用品的正确使用方法。（二）培训方式1.定期组织集中培训，邀请专业人员进行授课。2.结合实际案例进行现场讲解和分析。3.通过内部网络、宣传栏等形式进行宣传教育。（三）培训要求1.作业单位负责人、安全管理人员和作业人员应参加危险作业安全培训，并经考试合格后方可上岗作业。2.每年至少组织一次危险作业安全培训，确保作业人员熟悉最新的安全要求和操作规程。六、危险作业现场安全监督检查（一）监督检查内容1.作业人员是否遵守安全操作规程。2.安全措施是否落实到位。3.劳动防护用品是否正确佩戴。4.应急救援设备是否完好有效。（二）监督检查频次1.安全管理部门应定期对危险作业现场进行监督检查，一般每周不少于一次。2.作业所在部门应加强对本部门危险作业现场的日常巡查，及时发现和处理安全问题。（三）问题处理1.检查人员发现安全问题时，应立即责令作业单位停止作业，采取整改措施。2.作业单位应在规定时间内完成整改，并将整改情况报安全管理部门复查。3.对多次违反危险作业审批管理制度的作业单位和个人，应给予严肃处理。七、危险作业应急管理（一）应急预案制定1.针对不同类型的危险作业，制定相应的应急预案，并定期进行修订和完善。2.应急预案应包括应急组织机构、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。（二）应急演练1.定期组织危险作业应急演练，检验应急预案的可行性和有效性。2.演练内容应包括火灾、爆炸事故应急处置、人员中毒窒息救援、高处坠落事故救援等。3.演练结束后，应及时总结经验教训，针对演练中发现的问题，对应急预案进行修订和完善。（三