昌化镇农村生活污水治理设施运行维护管理工作考核办法

昌化镇农村生活污水治理设施运行维护

管理工作考核办法

为确保农村生活污水治理设施持续规范运行，根据《浙江省

人民政府办公厅关于加强农村生活污水治理设施运行维护管理的

意见》（浙政办发（2015）86号）和浙江省住房和城乡建设厅、浙

江省农业和农村厅、浙江省生态环境厅、浙江省财政厅“关于印

发2020年度浙江省农村生活污水治理工作考核办法的通知”（浙

建村〔2020）47号）文件精神，《临安区农村生活污水治理设施运

行维护管理工作考核办法》，特制定本办法。

一、考核对象与原则

考核对象为全镇农村生活污水治理项目实施村和运维单位。

考核工作应坚持“完善机制、注重实效”原则。考核结展将作

为安排年度镇级农村生活污水治理运行维护经费拨付的重要依据。

农村生活污水治理设施运行维护管理工作纳入镇对各村年度专项

考核内容。

二、考核内容与标准

考核内容分为管理体系、保障措施、工作实效、社会评价和

加分内容。考核各项内容均应有证明资料，否则相应项不计分。

（一）管理体系（考核对象：各村、运维单位，各30分）

L建立农村生活污水治理设施运行维护管理组织机构，及专

职分管干部。（5分）

2.根据上级要求制定日常管理制度；设立投诉电话并有专人

负责受理、记录。（5分）

3.村级组织把污水设施运行维护管理纳入村规民约。（2分）

4.建立基础信息库并做好维护管理工作。（5分）

基础信息库主要内容为项目信息资料和队伍人员资料。项目

信息资料，包括农户基本情况、工程建设资料和竣工验收资料。

主要有工艺模式说明、处理规模、设计出水水质、项目设计单位

和施工单位、农户花名册及接入农户花名册、化粪池改造花名册、

各类检查井数量、设计文件、施工图纸、招投标文件、工程合同和

经审核确认的竣工图、进出水动态自检水质检测报告、竣工验收报

告、竣工结算资料等。运维管理单位资料，包括主要人员及单位资

料。对设计日处理量30吨、受益农户100户以上和位于水环境功

能较高区域的农村生活污水治理设施且稳定连续排放废水的，要安

装处理水量计量和运行状况监控系统，并及时传输监控信息。

5.按时向上级部门（镇牵头部门）报送相关工作信息及材料。（3分）

6.运维单位制定各项规定措施及安全措施。2分

7.建立工作台帐。包括运行维护管理、巡查检查等台帐（10分）

（-）保障措施（考核对象：各村，60分）

L各村建立运维工作协调机制，协调处理有关问题和矛盾。（20分）

2.各村针对运维管理，面向农户组织宣传运维管理的要求，

并取得效果，90%以上合格得满分。（10分）

3.年度未发生污水乱排，各种设施未损坏，及时报告和处置

消除安全隐患、维修设施。（20分）

4.参加培训和有关会议情况。（10分）

（三）工作实效（考核对象：运维单位，60分）

1.建立巡查机制，制定措施，组织力量每周、每月对终端等

设施运行维护情况开展巡查，并有巡查记录。（10分）

2.接户设施、各类管网和井完好，水量、进水水质。（20分）

要求管网系统完好、水量正常。各类井及井盖完好、及时清

理。镇级督查每发现一处严重破损、井内堵塞等问题扣0.2分，

共5分，扣完为止。发现一处主、支管网损漏扣0.2分，共2分，

扣完为止。运维单位要提供有关水量、进水水质检测相关资料，

水量和进水水质考核，根据抽检点正常率的情况计算分数，水量

考核4分，进水水质考核4分。

3.终端运行维护情况。（15分）

要求终端运行维护终端设备完好、运行正常。每半年抽检30

吨以上处理终端数一半以上，10吨以上处理终端数30%个以上，

10吨以下处理终端数10%以上，根据抽检点的正常率计算分数。

4.出水水质。（15分）

出水水质考核按照《浙江省农村生活污水处理设施水污染物

排放标准》实施。按市环保部门复测合格率60%、运维公司或各镇

（街）政府自检合格率40%加权平均计算合格率。

镇（街）或运维公司要委托有资质的单位（或配置相关实验

设备自建实验室且取得相关资质）进行水质自检。对日处理能力

30吨以上每二个月检测一次，日处理能力10—30吨的每季度检

测一次，日处理能力10吨以下按30%比例每年检测一次，未达到

规定检测比例的部分视同不合格。

市环保部门对复测数量、方式由市环保部门根据杭州要求另

行制定办法。

（四）社会评价（考核对象：各村、运维单位，各10分）

进行满意度测评，对抽查村，每个村发10份以上问卷，算出

满意率。

出现下列等情况要扣分：

1.有效信访一次扣2分。

2.市级通报批评每次扣1分，省级通报批评每次扣2分。

3.市级主管部门通报批评每次扣0.5分，省级主管部门通报

批评每次扣1分。

4.市级新闻媒体负面报道扣1分，省级新闻媒体负面报道扣2分。

（五）加分内容（考核对象：各村，运维单位，5分）

对在运行维护管理体制机制方面有创新、工作成效突出的给

予加分。加分共5分。

L市级主流媒体正面报道加0.5分，省级以上主流媒体正面

报道加1分。（加分最高为1分）

2.市级经验交流发言的加0.5分，省级及以上经验交流发言

的加1分。（加分最高为1分）

3.市级现场会加1分，省级以上现场会加2分。（加分最高为2

分）

4.市级领导批示加0.5分，省级及乂上领导批示加1分。（加

分最高为1分）

三、考核程序与时间

镇主管部门每半年组织一次对村、运维单位考核。

考核时间约为6月份和H月份，具体时间和方案由主管部门制

定。

各村和运维单位根据考核要求，对当年度工作情况进行自查,

并提请考核。自查应分别在6月15日和11月10日前完成。

考核通过查阅资料、现场检查、座谈等形式进行。

四、上报材料

各村、运维单位在每次考核时提供以下材料：

1.工作总结；

3.工作台帐；

4.自查情况评分表及扣分说明；

5.加分情况和证明材料；

6.其他相关证明材料（如巡查记录、检测记录、整修资料等）。

五、考核等次

考核等次分优秀、合格、不合格三档。

评优否决条件（有下列情况发生直接取消评优资格）：

1.发生群体性信访事件；

2.发生人员死亡等重大安全事故；

3.被上级通报，影响较大的事件。

对综合考核，平均分值在各镇（街）在90分（含）以上的;

分值在90分以下80分（含）以上的为合格；分值在80分以下的

为不合格。

考核结果将进行排名公布。同时，考核结果将作为各村年度

农村生活污水治理设施运行维护补助资金分配，“五水共治”、生

态文明建设及新农村建设考核的重要依据。

镇将根据市财政资金补助情况，对各村进行补助。资金补助

及管理办法由镇主管部门另行制定。

六、其他

本办法实施中的具体问题，由昌化镇农村生活污水治理设施

运行维护管理办公室负责解释。

本办法自发布之日起实施。

附件：临安区昌化镇农村生活污水治理设施运行维护管理考核

评分表

临安区昌化镇农村生活污水治理设施运行维护

管理工作考核评分表

考核对象（运维单位）:_________________________________

序

类别目标要求考核标准考核得分扣分说明

号

1.镇制定的实施办法落实情况，运

行维护管理组织机构及合理的固定

1.制定管理

的项目部设置。5分

管理办法落实情

2.镇制定的日常管理制度落实情

体系况

况，3分

建设2.建立日常

3.运维方案及人员编成，5分

（各维护制度，

4.建立基础信息库。3分

1村、并落实

5.及时向镇牵头部门报送相关信

运维3.及时向主

息。3分

单位管部门报送

6.运维单位制定各项规定措施及安

各30相关信息

全措施、运维值班制度及应急处置

分）4.台帐资料

方案。6分

详实

7.台帐：按要求进行运维台帐资料

整理编制。5分

序

类别目标要求考核标准考核得分扣分说明

号

1.•建立巡查机制，制定措施，有巡

1.终端设备

查记录。10分

完好、运行

2.接户设施、各类管网及井完好，

正常，终端

水量、进水水质正常。10分

运行率，标

工作3.终端设备完好、运行正常、标准

准化运维情

实效化运维。主要指标是运行能耗等各

况

（运方面正常。10分

2.出水水质

2维单4.出水水质合格。主要指标是30吨、

合格率

位，10吨以上处理能力的监控信息合格

3.各类接户

60率、抽检合格率、运维公司平常自检

实施、管网、

分）合格率加权平均。15分

井等维护运

5.设施维修记录台账齐全（设施维

行情况

修前后照片，村分管干部签字，涉及

4.维修记录

农户的，农户签字，维修内容工程清

台账齐全

单），15分

社会1.满意度测1.有效信访一次扣2分。

综合评2.市级（含市级主管部门）通报批

评价2.无有效信评、市级新闻媒体负面报道的不得

（村访分，

3、运3.无市级以3.省级（主管部门）通报批评、省

维单上部门通报级新闻媒体负面报道的降低考核档

位，批评次，

各104.无重大安5.满意度测评（运