2026年公平竞争审查试题及答案

2026年公平竞争审查试题及答案一、单项选择题1.根据《公平竞争审查制度实施细则》，下列哪类政策措施不属于公平竞争审查范围？A.市政府办公室印发的《关于促进本地新能源汽车产业发展的若干意见》B.市发改委与市财政局联合出台的《市级财政专项资金管理办法》C.某街道办事处发布的《关于规范辖区内早餐摊点经营的通知》D.省人大常委会审议通过的《某省反走私综合治理条例》答案：D。公平竞争审查对象为行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织制定的政策措施，地方性法规由立法机关制定，不属于审查范围。2.某县政府为保护本地白酒产业，规定“县内机关事业单位公务接待用酒须采购本县A酒厂产品”。该规定违反了公平竞争审查的哪项标准？A.商品和要素自由流动标准B.影响生产经营成本标准C.影响生产经营行为标准D.市场准入和退出标准答案：A。该规定限制了外地白酒进入本地公务接待市场，违反“不得限制外地和进口商品、服务进入本地市场或者阻碍本地商品运出、服务输出”的商品和要素自由流动标准。3.下列哪项属于公平竞争审查中“例外规定”的适用条件？A.为提升本地企业市场份额B.为实现碳达峰碳中和等公共政策目标C.为应对短期经济波动临时限制竞争D.为保护特定行业经营者利益答案：B。例外规定需满足：为实现节约能源资源、保护生态环境、维护国家经济安全等公共政策目标；对市场竞争的限制是必要的；不会严重排除、限制市场竞争。二、多项选择题1.下列属于公平竞争审查“市场准入和退出标准”禁止情形的有：A.对外地企业设定高于本地企业的资质要求B.规定本地企业可优先获得政府补贴C.要求企业在本地设立分支机构方可参与投标D.对未完成地方招商任务的企业限制其市场准入答案：ACD。B项属于“影响生产经营成本标准”中的禁止情形（不得给予特定经营者优惠政策）。2.政策制定机关开展公平竞争审查时，应当重点评估的内容包括：A.政策措施是否排除、限制其他经营者参与竞争B.政策措施是否对市场竞争产生直接或者间接影响C.政策措施是否符合“非歧视”原则D.政策措施是否必要、适当答案：ABCD。审查需评估政策措施对市场竞争的影响，是否符合公平竞争原则，以及手段的必要性和适当性。3.根据《公平竞争审查制度实施细则》，以下哪些情况需要进行公平竞争审查？A.修订现行政策措施，可能影响市场竞争B.以“红头文件”形式转发上级政策，未作修改C.联合其他部门制定的合作备忘录D.涉及市场主体经济活动的“会议纪要”答案：ACD。转发上级政策且未作修改的，可不重复审查；但涉及市场主体经济活动的会议纪要、合作备忘录等需审查。三、判断题1.公平竞争审查应当在政策措施出台前完成，未通过审查的不得出台。（）答案：√。审查是政策出台的前置程序，未经审查或审查不通过的，不得出台。2.行业协会制定的行业规范，不属于公平竞争审查范围。（）答案：×。法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（如部分行业协会）制定的政策措施，属于审查范围。3.政策措施因适用例外规定而保留的，制定机关无需定期评估其实施效果。（）答案：×。例外规定适用的政策措施需定期评估，实施期限一般不超过5年，到期后应重新审查。四、案例分析题2025年12月，某市科技局发布《关于支持人工智能企业发展的若干措施》（以下简称《措施》），其中第三条规定：“在本市注册且纳税满3年的人工智能企业，可优先获得科技项目立项支持，同等条件下项目资助额度上浮20%。”第五条规定：“外地人工智能企业在本市设立研发中心的，需经市科技局备案并提交本地高校合作协议，否则不得参与市级科技项目申报。”问题：请结合公平竞争审查标准，分析《措施》第三条、第五条是否合法，并说明理由。答案：（1）第三条不合法。该条款对“本市注册且纳税满3年”的企业给予优先立项和额外资助，构成对本地企业的歧视性优惠，违反“影响生产经营成本标准”中“不得给予特定经营者优惠政策”的规定。（2）第五条不合法。要求外地企业设立