煤矿技术措施审批制度

PAGE煤矿技术措施审批制度一、总则（一）目的为加强煤矿技术措施管理，确保技术措施的科学性、合理性、有效性和安全性，保障煤矿生产建设的顺利进行，防止事故发生，保护职工生命安全和身体健康，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司所属各煤矿及相关部门在生产、建设、技术改造等活动中涉及的各类技术措施的审批管理。（三）基本原则1.安全第一原则：技术措施应把保障职工生命安全和身体健康放在首位，优先考虑安全因素。2.科学合理原则：技术措施应依据科学理论和实际情况制定，确保其可行性和可靠性。3.分级审批原则：按照技术措施的重要程度和影响范围，实行分级审批制度。4.动态管理原则：根据生产条件变化、新技术应用等情况，及时对技术措施进行修订和完善。二、技术措施分类及编制要求（一）技术措施分类1.采煤技术措施：包括采煤方法选择、工作面支护设计、顶板管理、放顶煤工艺、煤质管理等方面的技术措施。2.掘进技术措施：包括巷道掘进方式、支护设计、通风系统、瓦斯防治、防尘、防突等方面的技术措施。3.一通三防技术措施：包括通风系统优化、瓦斯治理、防尘、防火、防突等方面的技术措施。4.机电运输技术措施：包括机电设备选型、安装调试、运行维护、运输系统设计、提升运输安全等方面的技术措施。5.防治水技术措施：包括矿井水文地质勘探、防治水方案制定、排水系统设计、探放水措施等方面的技术措施。6.安全监控技术措施：包括安全监测监控系统设计、安装调试、运行维护、数据处理等方面的技术措施。7.其他技术措施：如新技术、新工艺、新材料应用技术措施，以及特殊条件下的技术措施等。（二）编制要求1.技术措施应具有针对性，根据不同的生产环节、地质条件、设备状况等实际情况进行编制。2.内容应完整、准确、清晰，包括目的、依据、适用范围、施工方法、工艺流程、质量标准、安全技术措施、应急处置措施等。3.技术措施应采用图表、公式等形式进行说明，便于理解和实施。4.引用的技术标准和规范应现行有效。5.编制人员应具备相应的专业知识和实践经验，对技术措施的可行性和安全性负责。三、技术措施审批流程（一）基层单位编制基层单位根据生产实际需要，组织专业技术人员编制技术措施。技术措施编制完成后，由编制人签字，基层单位负责人审核签字，并加盖单位公章。（二）业务部门初审基层单位将编制好的技术措施报送相关业务部门。业务部门收到技术措施后，应在规定时间内进行初审。初审内容包括技术措施的完整性、准确性、可行性、安全性等方面。业务部门初审通过后，由部门负责人签字，并加盖部门公章。（三）会审对于重要的技术措施，由相关业务部门组织会审。会审人员包括生产技术部门、安全管理部门、机电部门、通风部门、地测部门等相关专业人员。会审时，编制人员应详细介绍技术措施的内容，与会人员应认真审查，提出修改意见和建议。会审通过后，形成会审纪要，与会人员签字确认。（四）分管领导审批业务部门将初审或会审通过的技术措施报送分管领导审批。分管领导应根据技术措施的内容和实际情况进行审批。审批通过后，由分管领导签字。（五）主要领导审批对于涉及全矿性的重大技术措施，或对安全生产有重大影响的技术措施，需报主要领导审批。主要领导审批通过后，由主要领导签字。（六）存档备案技术措施审批通过后，由业务部门负责存档备案。存档内容包括技术措施文本、编制人签字、基层单位负责人审核签字、业务部门初审或会审意见、分管领导审批意见、主要领导审批意见等。同时，应建立技术措施台账，对技术措施的编制、审批、实施、修订等情况进行记录。四、技术措施实施与监督（一）实施要求1.技术措施批准后，基层单位应严格按照技术措施组织施工。施工前，应向施工人员进行技术交底，使施工人员熟悉技术措施的内容和要求。2.施工过程中，应严格按照技术措施规定的工艺流程、质量标准、安全技术措施等进行操作。不得擅自更改技术措施内容。3.技术措施实施过程中，如发现问题或需要变更技术措施，应及时报告相关业务部门和领导。经批准后，方可进行变更。（二）监督检查1.安全管理部门负责对技术措施的实施情况进行监督检查。定期或不定期对技术措施的执行情况进行检查，发现问题及时督促整改。2.业务部门负责对本专业技术措施的实施情况进行指导和监督。协助安全管理部门做好技术措施实施情况的检查工作。3.基层单位负责人是本单位技术措施实施的第一责任人，应加强对技术措施实施情况的管理和监督，确保技术措施的有效执行。五、技术措施修订与完善（一）修订条件1.国家法律法规、行业标准发生变化。2.生产条件发生重大变化，如地质条件变化、开采工艺改变、设备更新等。3.新技术、新工艺、新材料应用。4.技术措施实施过程中发现问题或存在安全隐患。5.其他需要修订技术措施的情况。（二）修订程序技术措施修订程序与编制审批程序相同。基层单位或业务部门根据修订条件提出修订申请，经相关部门审核、会审、分管领导审批、主要领导审批后，进行修订并重新存档备案。六、技术措施培训与考核（一）培训要求1.技术措施编制完成后，业务部门应组织相关人员进行培训。培训内容包括技术措施的目的、依据、适用范围、施工方法、工艺流程、质量标准、安全技术措施等。2.培训方式可采用集中培训、现场讲解、视频演示等多种形式。培训结束后，应对培训人员进行考核，确保培训效果。3.施工人员必须熟悉技术措施的内容和要求，经考试合格后方可上岗作业。（二）考核1.安全管理部门负责对技术措施培训考核情况进行监督检查。定期对基层单位技术措施培训考核情况进行抽查，发现问题及时督促整改。2.业务部门负责对本专业技术措施培训考核情况进行统计分析