杭州市复工企业审批制度

PAGE杭州市复工企业审批制度一、总则（一）目的为科学有序推进杭州市企业复工复产，规范复工企业审批流程，保障企业合法合规运营，维护经济社会稳定，特制定本审批制度。（二）适用范围本制度适用于在杭州市行政区域内注册登记，且受疫情影响需要复工复产的各类企业。（三）基本原则1.科学防控原则复工企业应严格落实疫情防控主体责任，按照科学、精准、有效的防控要求，制定完善的疫情防控方案和应急预案，确保疫情防控措施到位。2.分类指导原则根据企业所属行业、规模大小、人员密集程度等因素，实施分类指导、差异化管理，有序推动企业复工复产。3.依法依规原则严格遵循国家和地方有关法律法规、政策规定，规范审批流程，做到公开、公平、公正，确保审批工作合法合规。4.高效服务原则优化审批流程，提高审批效率，为企业提供便捷、高效的服务，帮助企业尽快恢复正常生产经营。二、复工条件（一）疫情防控措施到位1.企业应制定疫情防控工作方案，明确防控工作责任人，落实各项防控措施，包括但不限于人员健康管理、场所消毒通风、防护物资配备等。2.建立员工健康监测制度，每日对员工进行体温检测，记录员工健康状况，对有发热、咳嗽等症状的员工及时采取隔离观察等措施，并报告当地社区和相关部门。3.配备必要的防护物资，如口罩、手套、消毒剂等，确保员工在工作期间能够正确佩戴和使用。4.对工作场所进行定期消毒通风，保持环境清洁卫生，合理安排员工工作岗位，避免人员聚集。（二）安全生产保障有力1.企业应确保生产设备、设施安全运行，对设备进行全面检查和维护，消除安全隐患。2.加强员工安全生产教育和培训，提高员工安全意识和操作技能，确保员工熟悉操作规程和应急处置方法。3.制定安全生产应急预案，明确应急处置流程和责任分工，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。（三）人员返岗情况合理1.根据企业生产经营需要，合理安排员工返岗计划，优先安排本地员工返岗，鼓励通过网络办公、错峰上班等方式减少人员聚集。2.对于外地返杭员工，应提前掌握其行程轨迹和健康状况，要求员工提供健康证明或进行核酸检测，符合条件的方可返岗。三、审批流程（一）申请1.企业向所在区、县（市）经信部门或相关行业主管部门提交复工申请，申请材料应包括企业复工申请表、疫情防控工作方案、安全生产应急预案、员工返岗计划、防护物资配备情况等。2.申请材料应真实、完整、有效，企业应对申请材料的真实性负责。（二）受理1.经信部门或相关行业主管部门收到企业复工申请后，应及时进行审核，对申请材料齐全、符合要求的予以受理，并出具受理通知书；对申请材料不齐全或不符合要求的，应一次性告知企业需要补正的材料。2.受理时间一般不超过1个工作日。（三）审核1.经信部门或相关行业主管部门受理企业复工申请后，应组织相关人员对企业疫情防控措施、安全生产保障、人员返岗情况等进行实地审核。2.审核人员应按照审核标准，认真查阅企业提交的申请材料，实地查看企业工作场所、设备设施、防护物资配备等情况，与企业负责人和员工进行沟通交流，了解企业实际情况。3.审核时间一般不超过3个工作日。（四）审批1.根据审核情况，经信部门或相关行业主管部门综合评估企业复工条件，作出审批决定。2.对符合复工条件的企业，予以批准复工，并发放复工通知书；对不符合复工条件的企业，应书面告知企业不予批准复工的原因，并提出整改意见，指导企业完善相关措施，待整改合格后重新申请复工。3.审批时间一般不超过1个工作日。（五）公示与备案1.经信部门或相关行业主管部门将批准复工的企业名单在当地政府网站或相关媒体上进行公示不少于3个工作日，接受社会监督。2.公示无异议后，将企业复工情况报同级疫情防控指挥部备案。四、监督管理（一）日常检查1.经信部门或相关行业主管部门应定期对复工企业进行日常检查，重点检查企业疫情防控措施落实情况、安全生产情况、人员返岗情况等。2.检查人员应按照检查标准，认真查阅企业相关记录，实地查看企业工作场所、设备设施、防护物资配备等情况，与企业负责人和员工进行沟通交流，了解企业实际情况。3.日常检查应做好记录，对发现的问题及时下达整改通知书，要求企业限期整改。（二）专项督查1.根据疫情防控形势和工作需要，经信部门或相关行业主管部门会同有关部门对复工企业开展专项督查，重点督查企业疫情防控主体责任落实情况、复工复产政策执行情况等。2.专项督查应采取明察暗访、随机抽查等方式进行，对发现的问题及时督促企业整改，对整改不力的企业依法依规予以处理。（三）投诉举报处理1.设立投诉举报电话和邮箱，接受社会公众对复工企业疫情防控措施落实不到位、安全生产隐患等问题的投诉举报。2.对投诉举报事项应及时进行调查核实，对经查实的问题依法依规予以处理，并将处理结果及时反馈投诉举报人。五、应急处置（一）突发疫情应急处置1.复工企业如发现员工出现发热、咳嗽等疑似新冠肺炎症状，应立即启动应急预案，按照疫情防控要求，对相关人员进行隔离观察，并及时报告当地社区和相关部门。2.企业应配合当地卫生健康部门做好流行病学调查、核酸检测、环境消杀等工作，对密切接触者进行集中隔离医学观察。3.根据疫情防控需要，企业应及时调整生产经营计划，采取封闭管理、错峰上班、远程办公等措施，减少人员聚集，防止疫情扩散。（二）安全生产事故应急处置1.复工企业发生安全生产事故，应立即启动安全生产应急预案，迅速组织救援，保护事故现场，及时报告当地应急管理部门和相关行业主管部门。2