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文档简介
PAGE广西动火审批制度一、总则(一)目的为加强广西地区动火作业安全管理,防止火灾、爆炸等事故的发生,保障人员生命财产安全和企业生产经营活动的正常进行,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本地区实际情况,制定本动火审批制度。(二)适用范围本制度适用于广西行政区域内各类涉及动火作业的单位和场所,包括但不限于工业企业、建筑施工单位、仓储物流企业、餐饮场所等。(三)基本原则1.动火作业必须严格遵守“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“谁审批、谁负责”的原则。2.动火作业应采取有效的安全防范措施,确保动火过程安全可靠,最大限度降低火灾、爆炸等事故风险。3.动火审批应严格按照规定的程序进行,做到审批流程规范、手续齐全、责任明确。二、动火作业定义与分类(一)定义动火作业是指在禁火区进行焊接、切割、加热、打磨以及在易燃易爆场所使用喷灯、电钻、砂轮等可能产生火焰、火花和炽热表面的临时性作业。(二)分类1.特殊动火作业在生产运行状态下的易燃易爆生产装置、输送管道、储罐、容器等部位上及其它特殊危险场所进行的动火作业。2.一级动火作业在易燃易爆场所进行的除特殊动火作业以外的动火作业。厂区管廊上的动火作业按一级动火作业管理。3.二级动火作业除特殊动火作业和一级动火作业以外的动火作业。三、动火作业安全管理职责(一)动火作业单位职责1.负责动火作业的申请、组织实施和现场安全管理,制定动火作业方案和安全措施,确保动火作业符合安全要求。2.对动火作业人员进行安全教育培训,使其熟悉动火作业安全操作规程和应急处置措施。3.负责配备必要的动火作业安全防护设备和消防器材,并确保其性能良好。4.在动火作业前,对动火作业现场及周边环境进行检查,清理易燃、易爆物品,确保动火作业安全。5.动火作业过程中,严格按照动火作业方案和安全措施进行操作,安排专人监护,及时发现和处理异常情况。6.动火作业结束后,对动火作业现场进行清理,消除火灾隐患,确认无遗留火种后,方可离开现场。(二)动火作业审批部门职责1.负责动火作业审批工作,严格按照规定的审批程序进行审核,确保动火作业安全可行。2.对动火作业单位提交的动火作业申请进行审查,包括动火作业方案、安全措施、人员资质等,必要时进行现场核查。3.向动火作业单位明确动火作业的安全要求和注意事项,发放动火许可证,并对动火作业全过程进行监督检查。4.对动火作业过程中发现的安全问题及时责令整改,对违规动火作业行为进行严肃处理。(三)动火作业人员职责1.持有有效的特种作业操作证,熟悉动火作业安全操作规程,严格按照操作规程进行动火作业。2.动火作业前,主动接受安全教育培训,了解动火作业现场环境和安全要求,掌握应急处置措施。3.在动火作业过程中,正确佩戴和使用个人安全防护用品,如安全帽、防护手套、护目镜等,确保自身安全。4.发现异常情况或安全隐患时,立即停止动火作业,并及时报告现场负责人。5.动火作业结束后,清理作业现场,妥善保管动火设备和工具。(四)安全管理部门职责1.负责监督动火审批制度的执行情况,定期对动火作业进行检查和评估,及时发现和纠正存在的问题。2.组织开展动火作业安全培训和宣传教育活动,提高员工的安全意识和应急处置能力。3.参与动火作业事故的调查处理,分析事故原因,提出改进措施,防止类似事故再次发生。四、动火作业审批程序(一)动火作业申请1.动火作业单位应提前向动火作业审批部门提交动火作业申请,填写《动火作业审批表》,详细说明动火作业的内容、地点、时间、作业人员、安全措施等情况。2.申请动火作业的单位应确保动火作业方案和安全措施切实可行,并由单位主要负责人签字确认。(二)审批部门审查1.动火作业审批部门收到动火作业申请后,应立即组织相关人员进行审查。审查内容包括动火作业方案的合理性、安全措施的完整性、作业人员的资质等。2.对于特殊动火作业和一级动火作业,审批部门应进行现场核查,确保动火作业现场符合安全要求。(三)审批决定1.经审查合格的动火作业申请,审批部门应及时做出审批决定,发放动火许可证。动火许可证应明确动火作业的地点、时间、作业内容、作业人员、安全措施等信息,并加盖审批部门印章。2.对于不符合安全要求的动火作业申请,审批部门应不予批准,并向动火作业单位说明理由,提出整改要求。(四)动火作业实施1.动火作业单位应在动火作业前,将动火许可证交至动火作业现场,并向作业人员进行交底,确保作业人员熟悉动火作业要求和安全措施。2.动火作业人员应严格按照动火许可证上注明的作业内容、地点、时间、安全措施等进行动火作业,不得擅自变更作业内容或扩大作业范围。3.在动火作业过程中,动火作业单位应安排专人监护,监护人员应熟悉动火作业安全要求,具备应急处置能力,随时检查动火作业情况,发现问题及时制止动火作业,并采取相应的措施进行处理。(五)动火作业结束1.动火作业结束后,动火作业人员应清理作业现场,消除火种,确认无遗留安全隐患后,方可撤离现场。2.动火作业单位应将动火许可证交回动火作业审批部门存档,并对动火作业情况进行总结,分析存在的问题,提出改进措施。五、动火作业安全措施(一)动火作业前安全措施1.动火作业单位应根据动火作业内容、地点、时间等情况,制定详细的动火作业方案和安全措施,并报动火作业审批部门审核。2.对动火作业现场及周边环境进行检查,清理易燃、易爆物品,确保动火作业现场安全。3.对动火作业设备和工具进行检查,确保其性能良好,符合安全要求。4.对动火作业人员进行安全教育培训,使其熟悉动火作业安全操作规程和应急处置措施。5.在动火作业现场设置明显的安全警示标志,配备必要的消防器材和应急救援设备。(二)动火作业过程中安全措施1.动火作业人员应严格按照动火作业安全操作规程进行操作,不得违规作业。2.动火作业现场应保持通风良好,防止可燃气体积聚。3.动火作业过程中,应密切观察动火作业情况,发现异常情况或安全隐患时,立即停止动火作业,并采取相应的措施进行处理。4.动火作业现场应安排专人监护,监护人员应坚守岗位,不得擅自离岗。5.动火作业过程中,如需进行高处动火作业,应采取可靠的防坠落措施,确保作业人员安全。(三)动火作业结束后安全措施1.动火作业结束后,动火作业人员应清理作业现场,消除火种,确认无遗留安全隐患后,方可撤离现场。2.动火作业单位应安排专人对动火作业现场进行检查,确保现场安全。3.动火作业单位应将动火作业情况及时报告动火作业审批部门。六、动火作业许可证管理(一)动火许可证的发放1.动火作业审批部门应根据动火作业申请的审查结果,及时发放动火许可证。动火许可证应一式三联,第一联由动火作业单位留存,第二联由动火作业现场负责人持有,第三联由动火作业审批部门存档。2.动火许可证应注明动火作业的地点、时间、作业内容、作业人员、安全措施等信息,并加盖审批部门印章。(二)动火许可证的使用1.动火作业单位应在动火作业前,将动火许可证交至动火作业现场,并向作业人员进行交底,确保作业人员熟悉动火作业要求和安全措施。2.动火作业人员应严格按照动火许可证上注明的作业内容、地点、时间、安全措施等进行动火作业,不得擅自变更作业内容或扩大作业范围。3.动火作业许可证不得转让、涂改或转借他人使用。(三)动火许可证的有效期1.动火许可证的有效期应根据动火作业的类型和危险程度确定。特殊动火作业许可证的有效期不得超过8小时,一级动火作业许可证的有效期不得超过24小时,二级动火作业许可证的有效期不得超过72小时。2.动火作业超过有效期或延期后仍需继续动火作业的,应重新办理动火作业审批手续。(四)动火许可证的存档动火作业审批部门应将动火许可证的第三联存档,保存期限不得少于一年。存档内容应包括动火作业申请、审批表、动火许可证、安全措施等相关资料。七、监督检查与处罚(一)监督检查1.安全管理部门应定期对动火作业进行监督检查,检查内容包括动火作业审批制度的执行情况、动火作业安全措施的落实情况、动火作业人员的资质情况等。2.动火作业审批部门应在动火作业过程中进行现场监督检查,确保动火作业符合安全要求。3.对监督检查中发现的问题,应及时责令整改,对违规动火作业行为应立即制止,并依法进行处理。(二)处罚1.对于违反本制度规定,未经审批擅自进行动火作业的单位和个人,由安全管理部门责令停止作业,并处以罚款;情节严重的,依法追究其法律责任。2.对于动火作业单位未按照规定制定动火作业方案和安全措施,或者未落实安全措施进行动火作业的,由安全管理部门责令
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