工程造价审批制度

PAGE工程造价审批制度一、总则（一）目的为加强公司工程造价管理，规范工程造价审批流程，确保工程造价的合理性、准确性和合规性，有效控制工程成本，提高公司资金使用效益，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内部所有新建、改建、扩建工程项目的工程造价审批管理。（三）基本原则1.合法性原则：工程造价审批应严格遵守国家法律法规、行业标准以及公司相关规定。2.准确性原则：确保工程造价数据准确无误，各项费用计算合理，依据充分。3.公正性原则：审批过程应客观公正，不受任何不正当因素干扰。4.及时性原则：在规定时间内完成工程造价审批工作，不影响工程进度。二、工程造价审批的组织与职责（一）审批组织架构成立工程造价审批小组，成员包括公司领导、工程管理部门负责人、造价工程师、财务部门负责人等。（二）各成员职责1.公司领导对工程造价审批工作进行总体指导和决策。审核工程造价的重大事项，如预算调整、重大变更等。2.工程管理部门负责人负责提供工程项目的相关资料，包括项目可行性研究报告、初步设计文件、施工图纸等。对工程项目的技术方案、施工进度等进行审核，确保工程建设的合理性和可行性。参与工程造价的审核工作，提出关于工程建设方面的意见和建议。3.造价工程师负责对工程造价文件进行详细审查，包括工程量计算、定额套用、费用计取等。依据市场价格信息和工程实际情况，对工程造价进行准确评估。对工程造价的合理性、准确性负责，出具专业的审核意见。4.财务部门负责人从财务角度对工程造价进行审核，重点关注资金安排、成本控制以及财务风险等方面。审核工程造价中的各项费用是否符合财务制度和公司预算要求。参与工程造价审批会议，提供财务专业意见。三、工程造价审批流程（一）项目立项阶段1.项目建设单位提交项目立项申请，包括项目可行性研究报告、投资估算等资料。2.工程管理部门对项目立项申请进行初审，并提出初审意见。3.财务部门对项目投资估算进行财务审核，评估项目的资金可行性。4.工程造价审批小组对项目立项申请进行审议，根据初审意见和财务审核结果，做出立项批复。（二）设计阶段1.设计单位完成初步设计文件后，提交给工程管理部门。2.工程管理部门组织相关人员对初步设计文件进行审查，重点审查设计方案的合理性、经济性以及与项目立项要求的符合性。3.造价工程师根据初步设计文件，编制工程概算，并进行审核分析。4.财务部门对工程概算进行财务审核，确保概算符合公司财务预算安排。5.工程造价审批小组对初步设计文件和工程概算进行审议，提出修改意见或审批通过。设计单位根据审批意见进行修改完善后，形成最终的初步设计文件和工程概算。（三）招标阶段1.工程管理部门根据初步设计文件和工程概算，编制招标文件，明确招标范围、技术要求、评标标准等内容。2.造价工程师对招标文件中的工程造价条款进行审核，确保招标控制价合理、明确。3.财务部门参与招标文件审核，从财务角度对招标控制价和付款方式等进行把关。4.工程造价审批小组对招标文件进行审议，批准后发布招标公告进行招标。5.开标、评标过程中，造价工程师对投标报价进行分析评估，协助评标委员会确定中标候选人。6.工程管理部门根据评标结果，发出中标通知书，并与中标单位签订施工合同。施工合同应明确工程造价、付款方式、结算办法等条款。（四）施工阶段1.施工单位根据施工合同和施工图纸，编制工程进度款支付申请，报工程管理部门审核。2.工程管理部门对施工单位提交的工程进度款支付申请进行审核，重点审核工程实际完成量、质量情况以及是否符合合同约定。3.造价工程师根据工程管理部门审核意见，对工程进度款进行核算，并出具审核报告。4.财务部门对工程进度款支付申请进行财务审核，确保支付金额准确无误，符合财务制度和合同约定。5.工程造价审批小组根据审核报告和财务审核结果，审批工程进度款支付申请。经批准后，财务部门按照规定支付工程进度款。6.施工过程中发生工程变更的，施工单位应及时提交工程变更申请，包括变更原因、变更内容、变更费用估算等资料。7.工程管理部门对工程变更申请进行审核，评估变更对工程进度、质量和造价的影响。8.造价工程师根据工程变更申请和相关资料，编制工程变更预算，并进行审核分析。9.财务部门对工程变更预算进行财务审核，评估变更费用的合理性和资金安排。10.工程造价审批小组对工程变更申请和变更预算进行审议，做出变更批复。经批准的工程变更应及时调整工程造价和合同相关条款。（五）竣工结算阶段1.工程竣工后，施工单位提交工程竣工结算报告，包括竣工结算书、竣工图纸、工程变更资料、签证单等结算资料。2.工程管理部门对施工单位提交的竣工结算资料进行审核，重点审核工程实际完成情况、工程变更执行情况以及结算资料的完整性和真实性。3.造价工程师对工程竣工结算报告进行详细审查，按照合同约定的结算办法和计价依据，对工程量计算、定额套用、费用计取等进行全面审核，出具竣工结算审核报告。4.财务部门对工程竣工结算报告进行财务审核，重点审核结算金额是否符合合同约定、财务支付情况以及是否存在财务风险。5.工程造价审批小组对工程竣工结算报告进行审议，根据审核报告和财务审核结果，做出竣工结算批复。经批准的竣工结算金额作为工程最终造价，办理工程价款结算手续。四、工程造价审批的内容与标准（一）工程量计算1.依据施工图纸、设计变更、现场签证等资料，按照国家统一的工程量计算规则进行计算。2.工程量计算应准确无误，不得多算、少算或重复计算。（二）定额套用1.严格按照工程所在地现行的定额标准和相关规定套用定额。2.定额套用应与工程实际情况相符，不得高套、低套或错套定额。（三）费用计取1.各项费用的计取应符合国家和地方有关规定以及合同约定。2.费用计取基数应准确，费率应合理，不得擅自提高或降低费用标准。（四）材料价格1.材料价格应根据市场行情和工程实际采购价格确定。2.对于主要材料，应提供有效的采购发票或价格证明文件。（五）工程变更与签证1.工程变更应符合相关规定和程序，变更费用应合理计算。2.签证单应真实、有效，签证内容应与实际情况相符，签证费用应按规定计取。五、工程造价审批的监督与检查（一）内部监督1.公司审计部门定期对工程造价审批工作进行审计监督，检查审批流程是否合规、审批结果是否准确合理等。2.工程管理部门、财务部门等相关部门应建立工程造价审批台账，记录审批过程和结果，便于内部监督和查询。（二）外部监督1.接受政府有关部门的监督检查，积极配合提供相关资料和信息。2.对于重大工程项目，可聘请外部专业机构进行工程造价咨询和审核，加强外部监督。（三）责任追究1.对在工程造价