工会费用审批报销制度

PAGE工会费用审批报销制度一、总则（一）目的为加强公司工会财务管理，规范工会费用审批报销流程，确保工会经费合理使用，保障工会工作的正常开展，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》以及相关财务法规，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司工会及其所属各部门、各工会小组在开展工会活动、履行工会职能过程中发生的费用审批报销。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和工会财务制度，确保工会经费使用合法合规。2.预算控制原则：各项费用支出应纳入工会年度预算，并严格按照预算执行，控制费用总额。3.审批规范原则：建立健全审批流程，明确各级审批权限，确保费用报销审批程序规范、严谨。4.据实报销原则：费用报销应提供真实、合法、有效的凭证，如实反映经济业务实际情况。二、工会费用预算管理（一）预算编制1.工会应根据年度工作计划和实际工作需要，编制工会经费年度预算。预算内容应包括收入预算和支出预算，支出预算应细化到具体项目和金额。2.预算编制应遵循“统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡”的原则，确保工会经费合理安排，优先保障职工权益和工会重点工作。3.工会经费收入预算应根据上年度实际收入情况，结合本年度公司发展状况、职工人数变化、会费收缴政策调整等因素进行预测编制。4.工会经费支出预算应根据工会年度工作计划，按照不同费用项目的性质和用途进行分类编制，包括职工活动支出、维权支出、业务支出、行政支出、资本性支出、补助下级支出、事业支出、其他支出等。（二）预算审批1.工会经费年度预算编制完成后，应提交工会委员会审议。工会委员会应认真审查预算的合理性、完整性和可行性，提出修改意见和建议。2.经工会委员会审议通过的预算，报经公司党委（党组）批准后执行。公司党委（党组）应加强对工会预算的指导和监督，确保工会经费使用符合公司整体利益和职工需求。（三）预算执行与调整1.工会应严格按照批准的预算执行，确保各项费用支出控制在预算范围内。不得擅自扩大支出范围、提高开支标准或突破预算总额。2.在预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算的，应按照以下程序办理：由工会相关部门或工会小组提出预算调整申请，说明调整原因和调整金额。工会财务部门对调整申请进行审核，核实调整事项的真实性和必要性，并提出审核意见。经工会委员会审议通过后，报公司党委（党组）批准。预算调整申请未经批准，不得擅自调整预算。三、工会费用审批流程（一）费用报销申请1.工会活动或工作事项发生后，相关负责人应及时填写《工会费用报销申请表》，详细注明费用发生的时间、地点、事由、金额、报销凭证等信息。2.报销申请表应经部门负责人或工会小组组长签字确认，证明费用支出的真实性和合理性。（二）初审1.工会财务人员收到报销申请表后，应首先对报销凭证的真实性、合法性、完整性进行审核。审核内容包括发票是否真实有效、发票内容与报销事项是否相符、发票金额与报销金额是否一致、发票印章是否齐全等。2.财务人员应根据工会预算和相关规定，对费用支出的合理性进行初审。如发现费用支出不符合预算或规定标准的，应及时与报销申请人沟通，说明原因并要求其调整。3.初审通过后，财务人员在报销申请表上签署初审意见，并提交至工会经费审查委员会（以下简称“经审会”）进行复审。（三）复审1.经审会收到报销申请表后，应按照相关规定对费用支出的合规性、真实性、效益性进行复审。复审内容包括费用支出是否符合工会宗旨和活动目的、是否存在铺张浪费现象、是否存在违规违纪行为等。2.经审会成员应认真查阅报销凭证和相关资料，必要时可向报销申请人或相关人员进行询问核实。经审会应在规定时间内完成复审工作，并签署复审意见。3.如经审会发现费用支出存在问题，应及时提出整改意见，要求报销申请人进行整改。整改完成后，重新提交报销申请进行复审。（四）审批1.复审通过的报销申请，提交至工会主席进行审批。工会主席应根据经审会的复审意见和工会财务状况，对费用报销进行最终审批。2.工会主席审批同意后，在报销申请表上签署审批意见，并交回工会财务部门进行报销处理。如工会主席审批不同意，应说明理由，报销申请不予通过。（五）报销支付1.工会财务部门根据审批通过的报销申请表，按照公司财务制度和相关规定办理报销支付手续。报销支付方式包括银行转账、现金支付等，具体支付方式应根据实际情况和公司规定确定。2.财务人员应在报销凭证上加盖“已报销”印章，并登记入账。同时，应将报销申请表存档保管，以备查阅。四、工会费用报销标准及要求（一）职工活动支出1.文体活动举办文体活动所需的器材、服装、道具等费用，应根据活动实际需要合理购置，不得铺张浪费。费用报销时应提供购置清单和发票。组织职工参加文体比赛、演出等活动的交通、餐饮、住宿等费用，应按照公司相关规定执行。如因特殊情况需要超标准支出的，应提前报经工会主席批准。2.节日慰问在法定节日向职工发放节日慰问品的，每人每年总额不得超过[X]元。节日慰问品应符合国家有关规定和职工需求，严禁发放现金、购物卡等。费用报销时应提供节日慰问品发放清单、发票等凭证，清单上应注明职工姓名、所在部门、慰问品名称、数量、金额等信息。3.生日慰问为职工发放生日蛋糕或生日慰问品的，每人每年标准不得超过[X]元。生日慰问应体现工会对职工的关怀，不得与其他福利重复发放。费用报销时应提供生日慰问品发放清单、发票等凭证，清单上应注明职工姓名、所在部门、生日日期、慰问品名称、数量、金额等信息。（二）维权支出1.劳动保护为职工发放的劳动保护用品，应符合国家相关标准和规定。费用报销时应提供劳动保护用品购置清单、发票等凭证，清单上应注明职工姓名、所在部门、劳动保护用品名称、数量、金额等信息。组织职工进行职业健康体检的费用，应按照公司规定执行。费用报销时应提供体检机构出具的体检报告、发票等凭证。2.法律援助为职工提供法律援助服务所发生的费用，如律师代理费、诉讼费等，应根据实际发生额报销。费用报销时应提供相关法律文书、发票等凭证。工会应建立健全法律援助工作制度，确保为职工提供及时、有效的法律援助服务。（三）业务支出1.培训学习组织职工参加各类培训学习活动的费用，应根据培训内容、培训时间、培训地点等实际情况合理安排。费用报销时应提供培训通知、培训发票、培训人员名单等凭证。培训学习活动应注重实效，提高职工业务素质和工作能力。严禁借培训学习之名组织旅游、娱乐等活动。2.会议活动召开工会会议、举办工会活动所需的场地租赁、设备租赁、资料印刷、餐饮、住宿等费用，应按照勤俭节约的原则合理控制。费用报销时应提供相关合同、发票、会议活动通知、参会人员名单等凭证。会议活动应严格控制规模和时间，提高会议活动效率。严禁在会议活动中发放纪念品、礼品等。（四）行政支出1.办公费用工会办公所需的办公用品、文具、纸张、电脑耗材等费用，应根据实际需要合理购置。费用报销时应提供购置清单、发票等凭证。办公用品应实行集中采购、统一管理，建立办公用品领用制度，严格控制办公用品消耗。2.差旅费工会工作人员因工作需要出差的，差旅费标准应按照公司相关规定执行。费用报销时应提供出差审批单、机票、车票、住宿发票、餐饮发票等凭证。出差人员应严格按照规定的出差路线和时间执行，不得擅自改变行程或延长出差时间。（五）资本性支出1.设备购置工会购置办公设备、文体活动设备等固定资产的，应按照公司固定资产管理规定办理相关手续。费用报销时应提供购置合同、发票、固定资产验收单等凭证。固定资产应登记入账，并按照规定进行折旧计提。固定资产购置应根据工会工作实际需要，合理安排资金，避免盲目购置和重复建设。2.房屋建筑物购建工会购建房屋建筑物的，应按照国家相关法律法规和公司规定办理立项、审批、招标等手续。费用报销时应提供相关审批文件、工程合同、发票、工程决算报告等凭证。房屋建筑物应登记入账，并按照规定进行后续管理。（六）其他支出1.困难职工帮扶对困难职工进行帮扶救助所发生的费用，应根据困难职工实际情况合理确定帮扶金额。费用报销时应提供困难职工档案、帮扶救助申请、帮扶救助协议、发票等凭证。工会应建立健全困难职工帮扶工作机制，及时了解困难职工生活状况，为困难职工提供必要的帮助和支持。2.其他特殊支出工会发生的其他特殊支出，如捐赠支出、赞助支出等，应按照国家法律法规和公司规定执行。费用报销时应提供相关审批文件及说明、捐赠协议或赞助合同、发票等凭证。特殊支出应严格控制，确保支出合理、合规。（七）报销要求1.所有费用报销凭证必须是合法、有效的发票或财政监制的收据，并加盖发票专用章或财务专用章。发票内容应填写完整，包括发票名称、发票号码、开票日期、购买方名称、销售方名称、服务内容、金额等。2.报销凭证应与报销申请表上填写的内容一致，不得涂改、挖补。如有错误，应重新开具发票或由开票方出具更正说明，并加盖公章。报销凭证上的金额、数量等信息应清晰可辨，不得模糊不清或有歧义。3.对于自制凭证，如工资表、奖金发放表、慰问品发放清单等，应格式规范、内容完整，并由制表人、审核人、审批人签字确认。自制凭证应使用公司统一规定的格式，确保数据准确、真实。4.费用报销应在规定时间内办理，原则上应在费用发生后的[X]个工作日内提交报销申请。如因特殊原因未能及时报销的，应提前向工会财务部门说明情况，并经批准后方可报销。逾期未报销的，财务部门有权不予受理。5.报销申请人应确保报销信息的真实性和完整性，如有虚假报销或故意隐瞒事实的，一经发现，将追回已报销款项，并按照公司相关规定进行严肃处理，情节严重者将依法追究法律责任。五、工会经费审查与监督（一）经审会职责1.审查工会经费年度预算、决算草案，监督预算执行情况。2.审查工会经费收支情况，检查工会经费使用的合法性、合规性、效益性。3.对工会经费管理和使用中的重大事项进行专项审查，提出审查意见和建议。4.监督工会资产的管理和使用情况，检查工会资产的安全完整。5.对工会经费审查中发现的问题，督促相关部门进行整改，并跟踪整改情况。（二）审查监督方式1.定期审查：经审会每年定期对工会经费预算执行情况、经费收支情况等进行审查，并出具审查报告。2.专项审查：针对工会经费管理和使用中的重大事项、重要项目或职工群众反映强烈的问题，经审会进行专项审查，及时发现和解决问题。3.日常监督：经审会成员应加强对工会经费管理和使用情况的日常监督，参与工会财务工作会议，查阅财务账目和相关资料，了解经费收支动态。4.审计监督：根据工作需要，经审会可委托具有资质的审计机构对工会经费进行审计，审计结果作为经审会审查监督的重要依据。（三）结果处理与反馈1.经审会审查监督结束后，应及时向工会委员会反馈审查监督结果。对于审查监督中发现的问题，应提出明确的整改意见和建议，并要求相关部门限期整改。2.工会委员会应认真对待经审会的审查监督意见，组织相关部门进