基层工会经费审批制度

PAGE基层工会经费审批制度一、总则（一）目的为加强基层工会经费管理，规范经费审批流程，确保工会经费合理使用，保障工会工作正常开展，根据《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》以及相关财务法规，结合本公司/组织实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织基层工会的所有经费收支审批管理活动。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和工会财务制度，确保经费使用合法合规。2.预算管理原则：坚持先预算、后支出，严格执行经费预算，杜绝无预算支出。3.民主管理原则：充分发挥工会会员的民主监督作用，重大经费支出需经会员代表大会或相关民主程序审议。4.规范透明原则：审批流程清晰规范，经费使用公开透明，接受会员监督。二、经费来源与管理（一）经费来源1.会员会费：按照会员月工资收入的规定比例收取。2.行政拨缴经费：由公司/组织按照全部职工工资总额的一定比例向工会拨缴。3.上级工会补助：获得上级工会的各类补助款项。4.其他收入：包括工会所属企事业单位上缴的收入、社会捐赠、利息收入等。（二）经费管理1.基层工会应单独设立银行账户，实行独立核算。2.建立健全经费管理制度，明确财务人员职责，确保经费收支账目清晰、准确。3.定期对经费收支情况进行清查盘点，保证账实相符。三、经费审批流程（一）审批权限划分1.一般经费支出单次支出在[X]元以下的，由工会主席审批。单次支出在[X]元至[X]元之间的，由工会主席审核后，经工会委员会集体研究决定。单次支出在[X]元以上的，需经会员代表大会或相关民主程序审议通过后，由工会主席审批。2.重大项目支出涉及工会重点活动、基本建设等重大项目支出，无论金额大小，均需经会员代表大会审议通过，并报上级工会备案。（二）审批流程1.经费支出申请经办人填写经费支出申请表，详细说明支出事由、金额、支付方式等信息，并附上相关证明材料。将申请表提交至所在部门负责人或相关业务主管审核签字。2.财务审核财务人员收到申请表及相关材料后，对支出的合理性、合法性、合规性进行审核。审核内容包括：是否符合预算安排、票据是否真实有效、审批手续是否齐全等。财务人员在申请表上签署审核意见，对于不符合规定的支出，应及时退回并说明理由。3.审批决策根据审批权限，由相应的审批人进行审批。审批人应认真审查申请表及相关材料，做出同意或不同意支出的决定。对于重大项目支出，审批人应充分听取各方面意见，确保决策科学合理。4.报销支付经审批同意的支出，经办人按照财务规定办理报销手续。财务人员根据报销凭证进行账务处理，按照规定的支付方式及时支付款项。四、经费使用范围（一）职工活动支出1.职工教育活动：包括政治、业务、科技、技能等方面的培训、讲座、竞赛等费用。2.文体活动：举办各类文艺演出、体育比赛、运动会等活动的费用，以及购买活动器材、服装等支出。3.宣传活动：制作工会宣传资料、宣传栏、举办宣传展览等费用。（二）维权支出1.劳动保护：为职工购买劳动保护用品、开展劳动安全培训等费用。2.法律援助：为职工提供法律咨询、代理劳动争议案件等法律援助服务的费用。3.困难职工帮扶：对困难职工进行生活救助、医疗救助、子女助学等帮扶活动的费用。（三）业务支出1.工会干部培训：组织工会干部参加各类培训、学习交流活动的费用。2.会议费：召开工会会员大会会议、委员会会议、工作会议等的费用。3.专项业务费：开展工会特色工作、履行工会职能所需的专项费用。（四）资本性支出1.办公设备购置：购置办公桌椅、电脑、打印机等办公设备的费用。2.工会固定资产购建：建造、购置工会活动场所、设施等固定资产的支出。（五）其他支出1.上缴经费：按照规定向上级工会上缴的经费。2.经上级工会批准的其他支出：符合工会工作实际需要，经上级工会审核批准的其他费用支出。五、经费报销规定（一）报销凭证要求1.发票：必须是由税务部门统一监制的正规发票，发票内容应真实完整，包括发票名称、发票号码、开票日期、购买方信息、销售方信息、服务内容、金额等。2.收据：对于确实无法取得发票的支出，可使用财政部门监制的收据，但应注明事由、金额等，并经相关负责人签字确认。3.其他凭证：如出差审批单、培训通知、活动方案等，应作为报销的辅助证明材料，确保支出的真实性和合理性。（二）报销手续1.经办人：在报销凭证上签字，并注明用途、日期等信息。2.证明人：对支出事项进行证明，签字确认。3.审批人：按照审批流程进行签字审批。4.财务审核：财务人员对报销凭证进行审核，无误后加盖“审核通过”章，并注明审核日期。（三）报销时间限制经办人应在费用发生后的[X]个工作日内办理报销手续，特殊情况需经财务部门同意并说明原因。超过规定时间的，原则上不予报销。六、经费监督与检查（一）内部监督1.工会委员会定期对经费收支情况进行检查，审查经费使用是否符合规定，审批手续是否齐全。2.设立经费审查委员会，负责对工会经费收支和财产管理进行审查监督，每年至少进行一次全面审查，并向会员代表大会报告审查结果。3.鼓励工会会员对经费使用情况进行监督，如有疑问或发现问题，可向工会委员会或经费审查委员会提出。（二）外部监督1.接受上级工会的监督检查，按照要求定期上报经费收支情况报表，及时整改上级工会提出的问题。2.主动接受公司/组织内部审计部门的审计监督，积极配合审计工作，提供相关资料和信息。（三）违规处理1.对于违反本制度规定的经费支出，责令相关责任人限期改正，追回违规支出款项。2.对违规责任人视情节轻重给予批评教育、警告、罚款等处理；情节严重的，依法依规追究其责任。七、附