吉林省再生育审批制度

PAGE吉林省再生育审批制度一、总则（一）目的为了规范吉林省再生育审批行为，保障公民的生育权利，促进人口长期均衡发展，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《吉林省人口与计划生育条例》等法律法规，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于具有吉林省户籍，符合《吉林省人口与计划生育条例》规定条件，要求再生育子女的夫妻。（三）基本原则1.依法审批原则：严格按照法律法规规定的条件、程序进行审批，确保审批行为合法合规。2.公正公平原则：对所有符合条件的申请人一视同仁，公正对待，确保审批结果公平公正。3.便民高效原则：简化审批流程，提高审批效率，为申请人提供便捷服务。4.公开透明原则：审批过程和结果向社会公开，接受群众监督。二、再生育条件（一）一般条件1.夫妻生育两个子女，有子女经依法鉴定为病残儿，不能成长为正常劳动力，医学上认为可以再生育的。2.夫妻曾患不孕不育症，依法收养两个子女后女方又怀孕的。3.再婚夫妻一方已生育两个子女，另一方未生育或者生育一个子女，再婚后无共同生育子女的。4.再婚夫妻一方已生育一个子女，另一方未生育，再婚后已共同生育一个子女的。5.再婚夫妻各生育一个子女，再婚后已共同生育一个子女的。6.省人民政府卫生和计划生育部门认定的其他情形。（二）特殊条件1.边境地区的夫妻，符合下列条件之一的，可以要求再生育一个子女：夫妻双方均为边境地区居民的；夫妻一方为边境地区居民，另一方为非边境地区居民的。2.因特殊情况需要再生育的，由省人民政府卫生和计划生育部门另行规定。三、审批程序（一）申请1.符合再生育条件的夫妻，应当在怀孕前向夫妻一方户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处提出再生育申请，并提交下列材料：再生育申请表；夫妻双方的居民身份证、户口簿；结婚证；符合再生育条件的相关证明材料。2.乡（镇）人民政府或者街道办事处应当对申请人提交的材料进行初审，材料齐全、符合要求的，予以受理，并出具受理通知书；材料不齐全或者不符合要求的，应当一次性告知申请人需要补正的全部内容。（二）审核1.乡（镇）人民政府或者街道办事处应当自受理申请之日起15个工作日内，对申请人的生育情况和提交的材料进行审核，并提出审核意见。2.审核可以采取下列方式：查阅户籍、婚姻、生育等相关资料；实地走访调查；向相关部门核实情况。3.经审核，认为符合再生育条件的，签署审核意见，报县（市、区）人民政府卫生和计划生育部门审批；认为不符合再生育条件的，应当书面告知申请人，并说明理由。（三）审批1.县（市、区）人民政府卫生和计划生育部门应当自收到乡（镇）人民政府或者街道办事处报送的审核意见之日起15个工作日内，对审核意见进行审批。2.审批可以采取下列方式：查阅相关资料；实地走访调查；组织专家论证。3.经审批，认为符合再生育条件的，予以批准，并发放再生育证；认为不符合再生育条件的，应当书面告知申请人，并说明理由。（四）发证1.县（市、区）人民政府卫生和计划生育部门应当自批准再生育之日起5个工作日内，将再生育证发放给申请人。2.再生育证应当注明批准生育的时间、生育间隔等内容。（五）公示1.乡（镇）人民政府或者街道办事处应当将批准再生育的夫妻名单在申请人所在村（居）民委员会进行公示，公示期为7个工作日。2.公示无异议的，方可发放再生育证；公示有异议的，应当进行调查核实，根据核实情况作出处理决定。四、审批期限（一）一般期限乡（镇）人民政府或者街道办事处应当自受理申请之日起30个工作日内完成审核，并将审核意见报县（市、区）人民政府卫生和计划生育部门审批；县（市、区）人民政府卫生和计划生育部门应当自收到审核意见之日起30个工作日内完成审批，并发放再生育证。（二）特殊期限因特殊情况需要延长审批期限的，经县（市）人民政府卫生和计划生育部门负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长审批期限的理由告知申请人。五、监督管理（一）建立档案县（市、区）人民政府卫生和计划生育部门应当建立再生育审批档案，将申请人的申请材料、审核意见、审批决定等相关资料归档保存。（二）定期检查县（市、区）人民政府卫生和计划生育部门应当定期对再生育审批情况进行检查，发现问题及时纠正。（三）举报处理任何单位和个人对违反再生育审批制度的行为都有权举报。县（市、区）人民政府卫生和计划生育部门应当及时受理举报，并进行调查核实，依法处理。（四）责任追究对违反再生育审批制度的单位和个人，按照《中华人民共和国人口与计划生育法》、《吉林省人口与