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文档简介
PAGE发改局审批股ab岗制度一、总则(一)目的为进一步提高发改局审批股工作效率和服务质量,确保各项审批业务的正常运转,特制定本AB岗制度。本制度旨在通过明确岗位替代关系,在某一岗位人员因各种原因无法正常履职时,能够及时由其他人员接替工作,避免因人员缺位导致工作延误或中断,保障发改局审批工作的连续性和高效性,更好地服务于经济社会发展大局。(二)适用范围本制度适用于发改局审批股全体工作人员。(三)基本原则1.AB岗互补原则A岗人员为该岗位的主要责任人,B岗人员为A岗人员的备用替代人。在A岗人员因故不能履行职责时,B岗人员应主动顶岗,承担A岗人员的工作职责,确保工作不受影响。2.无缝衔接原则AB岗人员应相互熟悉对方的工作职责和业务流程,在顶岗期间要做到无缝衔接,保证工作的准确性和及时性。B岗人员在顶岗过程中遇到重大问题或超出自身权限的事项,应及时与A岗人员沟通协调,共同研究解决办法,确保工作顺利推进。3.责任明晰原则无论是A岗人员正常履职还是B岗人员顶岗期间,均对所承担的工作负责。工作出现问题时,按照职责分工明确责任主体,不因岗位替代而模糊责任界定。二、岗位设置与职责分工(一)岗位设置发改局审批股根据工作职能和业务流程,设置了多个具体岗位,如项目立项审批岗、可行性研究报告审查岗、节能审查岗、招投标核准岗等。每个岗位明确了A岗和B岗人员。(二)职责分工1.项目立项审批岗A岗职责负责受理各类项目立项申请,对申请材料进行初审,确保材料齐全、符合法定形式。组织相关业务科室和专家对项目进行评估论证,提出评估意见。根据评估意见,对符合立项条件的项目进行审批,出具立项批复文件。负责与项目单位沟通协调,解答项目立项过程中的相关问题。对已立项项目进行跟踪管理,掌握项目进展情况。B岗职责在A岗人员请假或其他原因无法履职时,接替项目立项审批工作。熟悉项目立项审批流程和相关政策法规,能够独立完成项目立项申请受理、材料初审等工作。按照A岗人员的工作标准和要求,组织开展项目评估论证工作,参考A岗人员前期积累的经验和相关资料,提出合理的评估意见。依据评估意见进行项目审批,确保审批结果的准确性和公正性。积极与项目单位沟通,及时反馈审批进展情况,解答项目单位的疑问。做好已立项项目的跟踪管理记录,及时向A岗人员汇报项目进展情况。2.可行性研究报告审查岗A岗职责负责对项目可行性研究报告进行审查,重点审查报告的内容完整性、技术可行性、经济合理性、环境影响评价等方面。组织相关专业人员对报告中的关键技术问题、经济指标等进行深入分析,提出审查意见。与项目单位和编制单位沟通,要求对审查意见进行修改完善,确保可行性研究报告质量。将审查后的可行性研究报告提交局领导或相关会议审议。B岗职责在A岗人员缺席时,承担可行性研究报告审查工作。认真研读可行性研究报告,按照审查要点进行全面审查。组织相关专业人员或咨询专家对报告进行分析评估,参考以往类似项目的审查经验,提出客观、准确的审查意见。及时与项目单位和编制单位沟通,传达审查意见,督促其进行修改。负责整理审查过程中的相关资料,为提交局领导或会议审议做好准备工作。3.节能审查岗A岗职责负责受理项目节能审查申请,对申请材料进行审核。组织节能评估机构对项目进行节能评估,审查节能评估报告的真实性、准确性和完整性。根据节能评估结果,对项目节能措施的合理性、可行性进行审查,提出节能审查意见。监督项目单位落实节能审查意见,对项目节能情况进行跟踪检查。B岗职责在A岗人员无法正常工作时,接手节能审查工作。熟悉节能审查的流程和相关节能标准规范,能够准确审核申请材料。协调节能评估机构开展节能评估工作,对评估报告进行初步审查,确保评估工作符合要求。依据节能评估结果和相关规定,提出节能审查意见,并及时与项目单位沟通反馈。对项目节能措施的落实情况进行跟踪检查,做好记录并向A岗人员汇报。4.招投标核准岗A岗职责负责受理项目招投标核准申请,审查申请材料是否齐全、合规。依据相关法律法规和政策规定,对项目招标范围、招标方式、招标组织形式等进行核准。对招投标文件进行审查,确保文件内容符合核准要求和公平公正原则。监督项目招投标活动的实施,处理招投标过程中的投诉举报等问题。B岗职责在A岗人员请假等情况下,承担招投标核准工作。严格按照规定审查申请材料,确保申请事项符合法定条件。依据法律法规和政策,对项目招投标相关事项进行准确核准,出具核准意见。认真审查招投标文件,提出审查意见,保障招投标活动的合法性和规范性。积极处理招投标过程中的投诉举报,维护招投标市场秩序,并及时向A岗人员反馈处理情况。三、AB岗人员工作交接(一)交接准备1.A岗人员因请假、出差、培训等原因需要离开岗位时,应提前[X]个工作日填写《AB岗工作交接表》,详细列出当前正在办理的审批事项、已掌握的工作进展情况、待处理的问题及相关资料等信息,并提交给股室负责人审核。2.股室负责人接到A岗人员的《AB岗工作交接表》后,应及时安排B岗人员进行交接准备工作。B岗人员应提前熟悉A岗人员提交的交接资料,对不明确的事项及时与A岗人员沟通确认。(二)交接内容1.工作资料交接A岗人员应将正在办理的审批项目的申请材料、评估报告、审查意见、会议纪要等相关文件资料整理齐全,移交给B岗人员,并详细说明各项资料的用途和审批进展情况。2.工作流程交接A岗人员向B岗人员详细介绍正在办理的审批事项的工作流程、关键环节、注意事项等,确保B岗人员能够清楚了解工作的来龙去脉和操作要点。3.待办事项交接明确列出尚未完成的审批环节、需要与项目单位或其他相关部门沟通协调的事项、待处理的问题等,并告知B岗人员处理的方式和时间节点。4.电子信息交接涉及审批工作的电子文档、数据资料、账号密码等信息,A岗人员应按照规定进行交接,确保B岗人员能够顺利开展工作。(三)交接手续1.A岗人员和B岗人员在完成工作交接后,应在《AB岗工作交接表》上签字确认,一式两份,一份由A岗人员留存,一份交股室负责人存档。2.股室负责人应对交接情况进行监督检查,确保交接工作全面、准确、清晰。如发现交接过程中存在问题,应及时要求A岗人员和B岗人员进行补充完善,直至交接工作符合要求。四、顶岗期间工作要求(一)履行职责B岗人员在顶岗期间,应认真履行A岗人员的工作职责,严格按照工作流程和相关规定办理审批业务,确保工作质量和效率不降低。(二)遵守纪律顶岗人员要严格遵守发改局的各项工作纪律和规章制度,按时上下班,不得擅自离岗、串岗。在工作中要保守工作秘密,不得泄露审批过程中的敏感信息。(三)及时沟通B岗人员在顶岗过程中遇到重大问题或难以解决的事项,应及时与A岗人员沟通联系,共同研究解决方案。如遇紧急情况,应立即向股室负责人和局领导报告,并采取必要的应急措施。(四)工作记录与反馈B岗人员应做好顶岗期间的工作记录,包括审批事项的办理情况、与项目单位及相关部门的沟通协调情况、遇到的问题及解决办法等。工作结束后,及时向A岗人员反馈工作进展情况和结果,以便A岗人员了解工作动态,做好后续工作衔接。五、监督与考核(一)监督检查1.股室负责人负责对AB岗制度的执行情况进行日常监督检查,定期检查A岗人员和B岗人员的工作交接记录、顶岗期间的工作情况等,确保AB岗制度有效落实。2.发改局纪检监察部门对AB岗制度执行情况进行不定期抽查,重点检查工作交接是否规范、顶岗人员是否认真履行职责、有无因人员缺位导致工作延误或失误等情况。对发现的问题及时督促整改,并按照有关规定进行处理。(二)考核评价1.将AB岗制度执行情况纳入发改局审批股工作人员的年度考核内容,考核指标包括工作交接的及时性和完整性、顶岗期间工作任务的完成质量、与项目单位及相关部门的沟通协调情况、遵守工作纪律等方面。2.对在AB岗制度执行过程中表现优秀的工作人员,给予适
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