云南家用医疗器械行业宏观环境分析

云南家用医疗器械行业宏观环境分析

抢先布局家用医疗器械等新兴领域，聚焦血压血糖用品、呼吸机、

理疗仪、雾化器、冲牙器、轮椅、爬楼机等小型家用医疗器械，加大

招商引资力度。抢抓老龄化社会机遇，大力发展居家养老监护设备，

重点发展智能轮椅、监护床、智能洗浴装置、智能便器等新型适老化

智能监测、康复、看护设备。

一、绿色营销的兴起和实施

（一）绿色营销的兴起

伴随着现代工业的大规模发展，人类以空前的规模和速度毁坏自

己赖以生存的环境，给人类的生存和发展造成严重威胁。大自然的报

复促使人类猛醒，绿色需求便逐步由潜在转化为现实，消费需求的满

足，转向物质、精神、生态等多种需求与价值并重。有支付能力的绿

色需求，是绿色营销赖以形成的推动力，并决定了绿色市场规模的形

成与发展。

1968年，在意大利成立的罗马俱乐部指出：人类社会的进步并不

等于GDP的上升。1972年6月，联合国首次召开了斯德哥尔摩人类环

境会议，通过了全球性环保行动计划和《人类环境宣言》，向全世界

发出呼吁：人类只有一个地球。

进入20世纪90年代，一些国家纷纷推出以环保为主题的“绿色

计划”。

20世纪80年代前，由于我国粮油食品农药残留量超标，出口产品

因保护臭氧层的有关国际公约而受阻，因此，对实施绿色营销开始有

紧迫感。中国的绿色工程始于绿色食品开发，1984年在广州出现了全

国第一家无公害蔬菜生产基地。1992年11月，国务院批准成立了“中

国绿色食品发展中心”，制定了《绿色食品标志管理办法》，开始实

施绿色食品标志制度。1993年5月，中国绿色食品发展中心加入了

“有机农业运动国际联盟"。除绿色食品外，我国绿色产品的研制与

开发也已扩展到其他领域。1990年研制成功了高容量，胶体电池；

1994年研制成功绿色农药苦参烟碱乳剂，获得日内瓦博览会金奖。

1994年，农业部提出了发展绿色食品的三项基本原则，并正式决定采

用由太阳、植物叶片、禧蕾构成的绿色食品标志。1994年3月25日，

国务院通过了《中国21世纪议程一一中国21世纪人口、环境与发展

白皮书》，是从中国的具体国情和环境与发展的总体出发，提出的促

进经济、社会、资源、环境以及人口、教育相互协调、可持续发展的

总体战略和政策措施方案。1995年年初，全国已有28种绿色食品的生

产和开发，除食品外，其他绿色产品也不断研制成功。随着绿色产品

的开发，绿色商店已在一些大城市相继建立。从绿色意识的觉醒、绿

色需求的发展、绿色产业的形成、绿色体制的建立到绿色理论的创建,

《中国21世纪议程》在行动中。

（二）绿色营销的实施

绿色营销实施的步骤，一般包括树立绿色营销观念、收集绿色信

息、分析绿色需求、制定绿色营销战略和绿色营销组合。下面主要简

述制定绿色营销战略和营销组合。

1、制定绿色营销战略

在全球绿色浪潮兴起的时代，企业应基于环境和社会利益考虑，

在搜集绿色信息、分析绿色需求的基础上，制定能够体现绿色营销内

涵的战略计划，以便有利于长期发展。绿色营销战略应明确企业研制

绿色产品的计划及必要的资源投入，具体说明环保的努力方向及措施。

绿色营销战略应以满足绿色需求为出发点和归宿，既要满足现有与潜

在绿色需求，还要促进绿色消费意识和绿色需求的发展。绿色营销战

略要导入企业形象识别系统CIS,争取获得绿色标识，制定绿色企业形

象战略。绿色营销将带来更高的边际收益，实现合理的“绿色盈利”，

从长远看这是绿色营销战略实施的必然结果。

2、制定绿色营销组合

绿色营销强调营销组合中的“绿色”因素，首先要重视绿色消费

需求的调查与引导，产品的开发和经营不仅对社会发展或环境改善有

所贡献，而且能有效地树立良好的企业形象，冲破人为设置的“绿色

壁垒”，适应“环保回归”热潮。产品生命周期分析主要考虑在产品

生命周期各阶段产品与包装对环境所造成的干预和影响，力求在生产、

消费及废弃物回收过程中降低公害，最大限度地减少资源消耗和对环

境的污染。正确有效的绿色渠道是绿色营销的关键环节，不仅要慎选

绿色信誉好的中间商，而且要选择和改善能避免污染、减少损耗和降

低费用的储运条件。绿色价格应反映生态环境成本，包括产品消耗及

环境改善支出，确立环境与生态有价的基本观点，贯彻“污染者付款”

原则，促进生态化、低污低耗的绿色技术的开发和应用。绿色促销要

利用传媒和社会活动，传播绿色企业及产品的信息，为企业的绿色表

现作宣传。通过赞助、捐赠等对有关环保的组织及活动，给予经济上

的支持。广告要突出绿色产品的特点，突出环保靠全社会的力量，靠

每个人的贡献。广告投入和广告频率要适度，防止因广告而造成资源

浪费和声、光等感官污染。绿色管理是融环境保护观念于企业营销活

动过程中的管理方式，通过全员环保教育，提高环保意识，自觉地实

施绿色营销，切实做好环保工作。

二、新产品开发的程序

为了提高新产品开发的成功率，必须建立科学的新产品开发管理

程序。不同行业的生产条件与产品项目不同，管理程序也有所差异。

（一）新产品构思

构思是为满足一种新需求而提出的设想。在产品构思阶段，营销

部门的主要责任是：寻找，积极地在不同环境中寻找好的产品构思；

激励，积极地鼓励公司内外人员发展产品构思；提高，将所汇集的产

品构思转送公司内部有关部门，征求修正意见，使其内容更加充实。

最高管理层是新产品构思的主要来源。新产品构思的其他各种来源包

括发明家、专利代理人、大学和商业性的研究机构、营销研究公司等

等。Googl。公司一直以创意闻名，其内部有一个“福利”，就是每位

员工每周都可以抽出20%的时间来做自己想做的喜欢做的事情，让灵机

一动的想法有机会变成现实，就是这样的自由分为成就了Google不断

推出新产品新创意的能力。

营销人员寻找和搜集新产品构思的主要方法有：

（1）产品属性排列法。将现有产品的属性一一排列出来，然后探

讨，尝试改良每一种属性的方法，在此基础上形成新的产品创意。

（2）强行关系法。先列举若干不同的产品，然后把某一产品与另

一产品或几种产品强行结合起来，产生一种新的构思。比如，组合家

具的最初构想就是把衣柜、写字台、装饰柜的不同特点及不同用途相

结合，设计出既美观又较实用的组合型家具。

(3)多角分析法。这种方法首先将产品的重要因素抽象出来，然

后具体地分析每一种特性，再形成新的创意。例如，洗衣粉最重要的

属性是其溶解的水温、去污力、使用方法和包装，根据这些因素所提

供的不同标准，便可以提出不同的新产品创意。

(4)聚会激励创新法。将若干名有见解的专业人员或发明家集合

在一起(一般以不超过10人为宜)，开讨论会前提出若干问题并给予

时间准备，会上畅所欲言，彼此激励，相互启发，提出种种设想和建

议，经分析归纳，便可形成新产品构思。

(5)征集意见法。指产品设计人员通过问卷调查、召开座谈会等

方式了解消费者的需求，征求科技人员的意见，询问技术发明人、专

利代理人、大学或企业的实验室、广告代理商等的意见，并且坚持经

常进行，形成制度。

对于进行跨国经营的企业来讲，来源于国外的新产品构思更加符

合外国市场的需求倾向，因而具有特殊价值。但是，国外的构思来源

通常比国内的构思来源难以获得。跨国企业应该与国外分销商和中间

商保持紧密联系，鼓励他们提供新的产品创意。最终用户使用后的反

馈意见也是创意的关键来源。为了避免研发失败的风险，跨国企业可

以通过特许经营或收购的途径从其他企业或科研机构获取新产品的创

意。战略联盟逐渐成为全球性企业新产品开发的重要途径。两家或两

家以上的全球企业联合投资于某一技术开发领域，共担失败风险，共

享成功果实。

(二)筛选

筛选的主要目的是选出那些符合本企业发展目标和长远利益，并

与企业资源相协调的产品构思，摒弃那些可行性小或获利较少的产品

构思。筛选应遵循如下标准：

(1)市场成功的条件。包括产品的潜在市场成长率，竞争程度及

前景，企业能否获得较高的收益。

(2)企业内部条件。主要衡量企业的人、财、物资源，企业的技

术条件及管理水平是否适合生产这种产品。

(3)销售条件。企业现有的销售结构是否适合销售这种产品。

(4)利润收益条件。产品是否符合企业的营销目标，其获利水平

及新产品对企业原有产品销售的影响。

这一阶段的任务是剔除那些明显不适当的产品构思。

筛选新产品构思可通过新产品构思评审表进行。

在筛选阶段，应力求避免两种偏差。一种是漏选好的产品构思，

对其潜在价值估价不足，失去发展机会；另一种是采纳了错误的产品

构思，仓促投产，造成失败。

(三)产品概念的形成与测试

新产品构思经筛选后，需进一步发展更具体、明确的产品概念。

产品概念是指已经成型的产品构思，即用文字、图像、模型等予以清

晰阐述，使之在顾客心目中形成一种潜在的产品形象。

一个产品构思能够转化为若干个产品概念。每一个产品概念都要

进行定位，以了解同类产品的竞争状况，优选最佳的产品概念。选择

的依据是未来市场的潜在容量、投资收益率、销售成长率、生产能力

以及对企业设备、资源的充分利用等，可采取问卷方式将产品概念提

交目标市场有代表性的消费者群进行测试、评估。产品概念的问卷可

以包括以下问题：你认为这种饮品与一般奶制品相比有什么优点？该

产品是否能够满足你的需求？与同类产品比较，你是否偏好此产品？

问卷调查可帮助企业确立吸引力最强的产品概念。例如通用汽车在开

发Aurors时，项目小组在进行最早涉及之前采取抽样调查对美国全国

4200名顾客进行了访问，才确定了产品概念。

以净化空气的产品为例。在设计产品时首先要考虑的是企业希望

为谁提供净化空气的产品，即目标消费者是谁？大凡空气浑浊的地方

都可使用这种产品，是针对家庭使用，还是提供给诸如商场、娱乐场

所、医院等大型公共场使用，或者专门用于各种交通工具（火车、汽

车、轮船、飞机）内部的空气净化。其次，净化空气的产品能提供的

主要利益是什么？促使室内外空气循环？制造新鲜空气？杀菌？增加

氧气？减少二氧化碳？吸收灰尘？根据对这些问题回答的组合，可得

到以下几个新产品概念：

概念1:一种家庭空气净化器，为家庭室内保持清新的空气而准备。

概念2：一种专门为保持火车、汽车、轮船及飞机内空气新鲜而制

的空气净化器。

概念3：一种供大型公共场所使用的中央空气净化器。

概念4：专供医院使用的空气净化器，主要功能在于杀菌。

（四）初拟营销规划

企业选择了最佳的产品概念之后，必须制订把这种产品引入市场

的初步市场营销计划，并在未来的发展阶段中不断完善。初拟的营销

计划包括三个部分：（1）描述目标市场的规模、结构、消费者的购买

行为、产品的市场定位以及短期（如三个月）的销售量、市场占有率、

利润率预期等；（2）概述产品预期价格、分配渠道及第一年的营销预

算；（3）分别阐述较长时期（如3〜5年）的销售额和投资收益率，

以及不同时期的市场营销组合等。

（五）商业分析

即从经济效益分析新产品概念是否符合企业目标。包括两个具体

步骤：预测销售额和推算成本与利润。

预测新产品销售额可参照市场上类似产品的销售发展历史，并考

虑各种竞争因素，分析新产品的市场地位，市场占有率等。这时公司

可能会用到一些运筹学中的决策理论，比如：在一个假设的营销环境

下，对几种不同的销量和产量下的盈利率进行估计，运用不同的准则

（如乐观准则、悲观准则和最可能准则），模拟计算出可能的报酬率

及其概率分布。对那些为全球市场开发的新产品来说，做这些工作更

加复杂，因为需要考虑的潜在顾客和市场范围更大。

（六）新产品研制

主要是将通过商业分析后的新产品概念交送研发部门或技术工艺

部门试制成为产品模型或样品，同时进行包装的研制和品牌的设计。

这是新产品开发的一个重要步骤，只有通过产品试制，投入资金、设

冬和劳力，才能使产品概念实体化，发现不足与问题，改进设计，才

能证明这种产品概念在技术、商业上的可行性如何。应当强调，新产

品研制必须使模型或样品具有产品概念所规定的所有特征。

（七）市场试销

新产品试销应对以下问题做出决策：

（1）试销的地区范围：试销市场应是企业目标市场的缩影。

（2）试销时间：试销时间的长短一般应根据该产品的平均重复购

买率决定，再购率高的新产品，试销的时间应当长一些，因为只有重

复购买才能真正说明消费者喜欢新产品。

（3）试销中所要取得的资料：一般应了解首次购买情况（试用率）

和重复购买情况，（再购率）。

（4）试销所需要的费用开支。

（5）试销的营销策略及试销成功后应进一步采取的战略行动。

（八）商业性投放

三、新产品试销成功后，就可以正式批量生产，全面推向市场。这

时，企业要支付大量费用，而新产品投放市场的初期往往利润

微小，甚至亏损，因此，企业在此阶段应对产品投放市场的时

机、区域、目标市场的选择和最初的营销组合等方面做出慎重

决策。大力提升制造业创新能力

（一）培育壮大制造业创新主体

1、加快培育制造业规模以上高新技术企业

加强部门间合作，加大政策衔接，瞄准全省各地尚未取得高新技

术企业认定的制造业规模以上工业企业，提供精准服务，推动企业补

短板、强弱项，提高技术创新能力，尽快升格为国家高新技术企业。

加快提升全省规模以上制造业中高新技术企业数量和工业总产值占比,

提升全省制造业的产品技术含量和附加值。

2、着力推动制造业企业办研发机构

加强政策引导，鼓励制造业规模以上工业企业建立完善专门从事

新技术、新产品、新工艺、新业态和新商业模式研发与设计的企业办

研发机构，提升全省制造业产品和服务的研发水平。

3、聚力支持制造业企业创建省级以上研发平台

支持具备条件的企业创建省级和国家级企业技术中心、工程研究

中心、重点实验室、院士专家工作站，支持大型企业牵头建设产业关

键共性技术平台、制造业创新中心，引领全省制造业创新发展。

（二）构建完善制造业协同创新体系

以产业功能互联，高等院校、科研院所和大中小企业互通，平台

及设施互用，人才和技术资源互助，政策制度互补为核心，推动构建

面向特色产业重点领域的协同创新体系。

支持高等院校科研院所重点实验室等搭建科研基础设施和大型科

研仪器开放共享平台、科技资源共享服务平台，向企业开放大型科研

仪器和实验设施及科学数据、生物种质与实验材料等科技资源，为企

业技术创新提供基础环境。

组建面向重点产业的产业技术创新战略联盟，搭建面向全产业链

的公共研发服务平台、公共技术服务平台，持续构建完善产业创新生

态体系，支持企业技术创新。鼓励有条件的大企业联合科研机构搭建

开放式产业协同创新平台，向中小企业开放入口、数据信息、计算能

力，通过资源开放、任务众包、协同支持等方式，积极支持制造业企

业开展技术创新。

引导支持中小企业与高等院校科研院所重点实验室技术创新中心、

工程（技术）研究中心、制造业创新中心、专业技术服务平台、新型

研发机构、企业技术中心等研发平台和机构开展产研需求对接，加强

产学研用合作，实现协同创新，增强共性技术研发、中间试验、工业

性试验、工程化开发等服务的针对性和有效性。

（三）深入推进制造业基础再造

1、健全制造业技术基础体系

围绕全省制造业重点领域，推动构建工业基础研究平台，长期稳

定开展工业基础领域技术研究、转化推广和人才培养。推进动力、结

构、环境等重大实验设施和试验基地建设，推动重大实验设施、重大

科技基础设施等资源共享。健全工业基础技术数据库和基础制造工艺

资源环境属性数据库。完善质量基础设施，发展新一代检验检测和高

端计量设备仪器，加大国产高端通用仪器和专业科学仪器研发应用力

度，建设一批产业技术基础公共服务平台向新材料生产应用示范、测

试评价平台，提升计量测试、标准研制、检验试验、认证认可、知识

产权等公共服务能力。

2、加快制造业基础产品和工艺攻关突破

整体提升装备制造基础零部件产品性能，加快通用型基础零部件

和高端装备专用型零部件技术攻关，满足不同工况条件下应用需求。

加快集成电路、微型片式元器件等核心电子元器件的创新发展。开展

工业系统软件国产化应用突破，加快基础性工业软件的开发应用。健

全基础材料产业体系，加快发展关键微纳电子和光电子材料、新型显

示材料等关键基础材料，以及新型碳纳米、超导材料等前沿新材料。

聚焦高端化、绿色化、智能化等发展方向，研发和推广应用增材制造、

特种成形加工、精密及超精密加工等先进制造基础工艺。

3、实施制造业基础领域重点项目攻关

落实国家工业强基工程，针对主导产业和优势基础产业的产业技

术基础、核心基础零部件、先进基础工艺和关键基础材料等薄弱问题,

组织实施一批产业基础领域攻关项目，开展工程化、产业化攻关。建

立完善省级工业强基重点项目库，依托重点平台和骨干企业，组织实

施一批工业强基重大产业建设项目，促进制造业基础能力不断提升。

引导基础材料、基础零部件、软件企业和整机产品同步研发，实现工

艺、基础技术、基础软件协同突破升级，加快产业基础领域攻关成果

一条龙推广应用。聚焦产业链薄弱环节，加快提高关键核心技术产品

自主创新能力，加快建设可靠性试验验证平台、新产品中试基地、检

验检测平台等产业基础技术服务平台。到2025年，实施工业强基项目

30个，新能源汽车、新材料、生物医药等制造业重点领域基础再造实

现重大突破。

（四）制造业重点突破关键核心技术

围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，加快关键核心

技术攻关和科技成果产业化，加强制造业创新力量布局和能力建设，

提升制造业创新体系整体效能。

1、强化制造业共性技术平台建设

瞄准战略性、引领性共性技术需求，加强省级研发平台、省级制

造业创新中心建设布局，以关键共性技术研发、转化应用及重大设施

共建共享为重点，完善创新攻关机制和运行机制，增强对企业创新的

服务支撑能力。鼓励企业围绕产业链自主自愿组建关键共性技术平台,

解决跨行业、跨领域的关键共性技术问题。面向制造业基础性、前沿

性领域，研究建设若干省级研发平台。

2、加强制造业关键核心技术攻关

以科技重大专项、重点研发计划等为牵引，推动绿色食品、生物

医药、先进装备制造、电子信息制造等重点产业实施关键技术攻坚，

梳理确定一批重大领域关键技术以及行业领军企业、单项冠军企业急

需攻克的核心技术项目清单，有针对性地实施重大科技创新项目，着

力突破我省制造业瓶颈制约。聚焦产业链关键环节，通过科技入滇、

揭榜挂帅等引进技术，推动有条件的企业与高等院校、科研院所联合

开展技术攻关。着眼长远，系统谋划重大项目布局，瞄准人工智能、

量子信息、集成电路、未来新材料等前沿领域，实施一批前瞻性、战

略性的重大科技项目，超强部署前沿技术和颠覆性技术研发，加强战

略性技术储备，强化源头技术供给。

3、提升制造业企业技术创新水平

鼓励企业加大研发投入，落实和完善研发费用加计扣除、科研仪

器设备加速折旧、高新技术企业税收优惠等政策，对企业投入基础研

究实行税收优惠。强化企业在创新全链条的主体作用，鼓励和支持制

造业企业开展应用基础研究和前沿技术研发，支持大企业建设研究院,

鼓励创新型中小微企业成长为创新重要发源地。积极开展国家技术创

新示范企业申报工作，树立一批创新标杆。

4、加速制造业科技成果转化应用

完善科技成果信息发布和共享机制，大力发展云南技术市场，加

快成果转移转化和扩散。在全省制造业重点领域和重点产业集聚区建

设新技术应用示范平台和创新成果产业化中心。推动自主创新产品应

用和迭代升级。促进首台（套）重大技术装备、首批次重点新材料、

苣版次工业软件推广应用。加强知识产权创造、运用和保护，强化面

向制造业企业的知识产权公共服务体系建设。

四、高水平承接国内产业转移

紧抓全球新一轮产业组织变革和国内外产业梯度转移不断加速所

带来的机遇，充分发挥我省区位优势及各类开放合作平台的作用，加

快推进与发达地区的产业对接，全面提升与粤港澳大湾区、长三角城

市群、成渝城市群等区域的产业合作水平，加快融入长江经济带建设。

推动各地以更大力度开展招商引资、承接产业转移，以更大范围、

更深层次和更广领域参与国内分工和国际合作。推动产业园区在严守

生态保护底线，严防跨区域污染转移和落后产能转移的同时，综合考

量能源资源、环境容量、市场空间等情况，因地制宜打造加工贸易梯

度转移重点承接地，着力改善投资环境与配套服务，着力构建区域良

性互动、优势互补、分工合理、特色鲜明的协同发展格局。

（一）深化与粤港澳大湾区的合作

依托汕昆、广昆高速主通道，粤港澳大湾区至昆明高铁经济圈，

粤港澳大湾区至瑞丽、河口、磨憨、孟定（清水河）等通道建设，深

化与粤港澳大湾区的合作，加快构建与粤港澳大湾区无缝对接的物流

网络，合力推进中国一东盟信息港建设，合作开展先进制造业、战略

性新兴产业、现代服务业等产业转移对接，合作推动优势产业互补发

展，培育发展先进的生物医药、健康养生、旅游等产业集群，合作推

进一带一路建设，协力打造我国对外开放新高地，促进区域经济协调

发展。

（二）加强与长三角城市群的合作

依托沪昆通道和长江水运通道建设和完善，加强滇沪、滇浙、滇

苏等合作，完善沪滇对口帮扶合作机制，深化产业转移与承接、园区

共建、科技创新、人才培养等方面合作。

（三）加强与成渝城市群的外向型经济合作

依托渝昆、成昆通道建设，加强与成渝城市群在外向型经济上的

合作，共同开拓南亚东南亚市场，提升国际竞争力。

五、指导思想

坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以加快推

动制造业高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以主

切服务和融入新发展格局、着力构建现代制造业体系、全力支撑打造

三张牌为主要方向，以加快推进产业基础高级化、产业链现代化为核

心，着力培育壮大市场主体，大力提升创新能力，全链条打造特色产

业，深入推进绿色低碳发展，加快数字转型和智能升级，努力提升云

南制造业品牌影响力，不断扩大开放合作水平和成效，持续推进支柱

产业强链提升、传统产业延链突破、新兴产业补链发展、前沿产业建

链融合，加快形成特色鲜明、技术先进、绿色安全、动态迭代的现代

产业体系，聚力打造百亿级龙头企业引领、千亿级主导产业带动、万

亿级规模总量支撑的先进制造业新高地，不断提升云南制造业在大循

环、双循环中的嵌入度、贡献度和价值链地位，助推全省经济社会高

质量跨越式发展。

六、培育壮大制造业市场主体

（一）激发制造业市场主体活力

坚决破除制约我省制造业高质量发展的体制机制障碍，全面推动

各种所有制经济健康发展，大力培育更多充满活力的市场主体。深化

行政审批制度改革，对所有涉企经营许可事项实行证照分离改革，大

力推进照后减证，持续开展减证便民，全面推行证明事项告知承诺制。

优化企业开办服务，全面推行企业开办全程网上办、企业住所自主申

报承诺制、企业名称自主申报便利化、电子营业执照等改革事项。深

入实施工程建设项目盲批制度改革。深化投资审批制度改革，简化投

资项目报建手续，推进投资项目承诺制改革。

优化民营经济发展环境，构建亲清政商关系，依法保护民营企业

产权和企业家合法权益，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济

人士健康成长。破除制约民营企业发展的各种壁垒，完善促进中小微

企业发展的法治环境。全面落实放宽民营企业准入的政策措施，在市

场准入、审批许可、经营运行、招投标等方面一视同仁。完善中小企

业政策支撑体系，加大对中小微企业政策倾斜和要素保障。建立清理

和防止拖欠账款的长效机制。在技术创新、成果转化、检验检测、知

识产权保护等方面，建立和完善一批中小企业公共服务示范平台，完

善中小企业公共服务体系，强化对企业创新的基础支撑和服务保障。

推动民营经济转型升级，充分激发民营经济市场主体活力和创造力，

推动民营企业在新发展格局中开拓新局面，引导民营企业走高质量发

展的道路。

树牢抓发展必须抓产业、抓产业必须抓市场主体培育的鲤明导向,

以保存量、扩增量、提质量为重点，以各地产业园区、产业集聚区为

重要载体，实施市场主体培育计划。健全完善市场主体培育引进机制,

大力引进外地企业，着力培育本土企业，充分激发市场主体活力和社

会创造力，不断提高市场主体活跃度和存活率，让市场主体多起来、

活起来、大起来、强起来，为制造业高质量发展打牢基础、增添活力。

（二）大力培育规模以上工业企业

认真落实产业强省建设的工作部署，围绕着力构建现代制造业体

系，加快推进实施规模以上工业企业培育计划，推动全省规模以上工

业企业量质齐升。通过重点项目投产纳规新建一批、促进小微企业成

长小升规新增一批、招商引资储备一批、纾困解难稳住一批，加大财

政资金、融资、税费支持力度，大幅提高规模以上工业企业数量，做

大工业经济总量。到2025年，力争全省工业企业达9.8万家，年均

增长14%,其中，规模以上工业企业数量达到7500家，年均增长ll%o

先进制造、电子信息制造、生物医药、新材料、绿色能源、绿色食品、

消费品等行业规模以上工业企业数量明显增加。

（三）加快培育制造业优质企业

围绕全省制造业主导产业重点领域，遵循企业成长基本规律，按

照制造业规模以上企业一隐形冠军一省级单项冠军一行业单项冠军一

行业领军企业发展路径，推动构建云南省制造业优质企业梯度培育体

系，构建从支持对象遴选、入库培育、成长扶持到成熟壮大的制造业

企业梯度培育机制。面向全省开展制造业优质企业梯度培育工程，组

织各地定期梳理企业发展情况，统一建立梯度培育储备库，推动规模

以下工业企业加快成长升规入统，引导规模以上企业做精主业成为隐

形冠军，支持隐形冠军做强主导产品成为省级单项冠军，支持省级单

项冠军进一步完善主导产品、开拓市场、扩产提能成为行业细分领域

单项冠军，支持单项冠军整合资源、完善链条、扩大市场成为领军企

业。围绕全省制造业，加快形成中小企业铺天盖地、大企业顶天立地、

专精特新小巨人企业和创新型企业快速涌现的发展格局，不断提升云

南制造业增长动力。

（四）推进制造业大中小企业融通发展

引导大企业与中小企业深度融合，推动大中小企业在工业设计、

定制化服务、共享制造、供应链管理、生产性金融服务等方面加强合

作，形成大中小企业协同共赢格局。推进大中小企业融通特色载体建

设，引导行业龙头企业发挥资本、品牌和产供销体系等方面的资源优

势，打造创新创业载体平台，开放共享资源，带动全行业创新、制造、

服务能力提升。

七、十四五时期发展目标

到2025年，全省制造业高质量发展取得显著成效，产业结构和空

间布局实现整体优化，开发区优化提升和产业集聚发展取得明显成效,

产业基础高级化和产业链供应链现代化取得积极进展，产业规模、质

量效益、创新能力、企业实力、绿色发展取得较大进步，区域间优势

互补、合作互促、联动发展水平得到明显提升，基本建成面向南亚东

南亚的高端化、绿色化、智能化先进制造业高地。

产业规模实现新跨越，到2025年，力争全省工业增加值占地区生

产总值比重达到30%,规模以上制造业工业总产值超过20000亿元。打

造形成有色金属1个4千亿级，绿色食品加工、绿色化工、绿色钢铁3

个3千亿级，烟草、电子信息制造、绿色建材3个2千亿级，生物医

药、新材料、先进装备制造、特色消赛品4个1千亿级特色产业。

质量效益取得新跃升，全省制造业调结构、转方式、促升级取得

明显成效，质量效益不断提升。到2025年，力争全省规模以上制造业

工业总产值中高技术制造业工业总产值占比达到12%,高新技术企业工

业总产值占比达到30玳规模以上制造业主营业务利润率达到7・2%,

规模以上制造业全员劳动生产率达到80万元/人，园区规模以上工业

总产值占全省规模以上工业总产值比重提高10%0

创新能力实现新突破，制造业创新体系建设取得重要进展，企业

技术创新、数字转型和智能升级不断加快，产业基础高级化、产业链

供应链现代化取得明显成效。到2025年，力争全省制造业规模以上工

业企业中建有研发机构的企业占比达到50%,高新技术企业占比达到

25%,研发经费投入占主营业务收入比重达到1.5%,每亿元主营业务

收入有效发明专利数达到0.6件，智能制造就绪率达到10虬

企业培育获得新成效，制造业优质企业培育取得明显成效，涌现

一批综合效益好、创新能力强、带动作用强的领军企业。到2025年，

力争全省规模以上工业企业突破7500家，全省制造业规模以上工业企

业达到6500家。其中，主营业务收入超过亿元企业达到1500家，超

过10亿元企业达到260家，超过百亿元企业达到30家，培育形成一

批专精特新小巨人和制造业单项冠军企业。

绿色发展迈上新台阶，绿色制造体系建设取得新的重要进展，全

省制造业资源能源利用水平迈上新台阶。到2025年，力争全省取得省

级及以上部门认定的绿色工厂、绿色园区分别达到200家、50个，全

面完成国家下达的单位工业增加值能耗任务。

八、关系营销的主要目标

关系营销更为关注的是维系现有顾客，丧失老主顾无异于失去市

场、失去利润的来源。关系营销的重要性就在于争取新顾客的成本大

大高于保持老顾客的成本。有的企业推行“零顾客叛离”计划，目标

是让顾客没有离去的机会。这就要求及时掌握顾客的信息，随时与顾

客保持联系，并追踪顾客动态。因此，仅仅维持较高的顾客满意度和

忠诚度还不够，必须分析顾客产生满意感和忠诚度的根本原因。由于

对企业行为绩效的感知和理解不同，表示满意的顾客，原因可能不同，

只有找出顾客满意的真实原因，才能有针对性地采取措施来维系顾客。

满意的顾客会对产品、品牌乃至公司保持忠诚，忠诚的顾客会重复购

买某一产品或服务，不为其他品牌所动摇，不仅会重复购买已买过的

产品，而且会购买企业的其他产品。同时顾客的口头宣传，有助于树

立企业的良好形象。此外，满意的顾客还会高度参与和介入企业的营

销活动过程，为企业提供广泛的信息、意见和建议。

九、顾客忠诚

高度满意是达到顾客忠诚的重要条件。不过，在不同行业和不同

的竞争环境下，顾客满意和顾客忠诚之间的关系会有差异。所有市场

的共同点是，随着满意度的提高，忠诚度也在提高。但是，在高度竞

争市场（如汽车和个人电脑市场），满意的顾客和完全满意的顾客之

间的忠诚度有巨大差异；而在非竞争市场（如管制下的垄断市场一一

本地电话市场），无论顾客满意与否都保持高度忠诚。

尽管在某些场合，顾客不满意并不妨碍顾客忠诚，但企业最终仍

会为顾客的不满付出高昂代价。企业如果没有赢得高水平的顾客满意

度，是难以留住顾客和得到顾客忠诚的。

除了简单地吸引和保留住顾客，许多公司还希望不断提高其顾客

占有率。他们的目标不再是赢得大量顾客的部分业务，而是争取现有

顾客的全部业务。例如，通过成为顾客购买产品的独家供应商，或说

服顾客购买更多的本公司产品，或向现有产品和服务的顾客交叉销售

别的产品和服务，以获得所属产品类别中更大的顾客购买量。

十、关系营销的流程系统

关系营销把一切内部和外部利益相关者都纳入研究范围，并用系

统的方法考察企业所有活动及其相互关系，表现积极的一方被笄为市

场营销者，表现不积极的一方被称作目标公众。

企业与利益相关者结成休戚与共的关系，企业的发展要借助利益

相关者的力量，而后者也要通过企业来谋求自身的利益。

(1)企业内部关系。内部营销起源于把员工当作企业的市场。智

慧的企业高层领导，心中装有“两个上帝”，一个“上帝”是顾客，

另一个“上帝”是员工。企业要进行有效的营销，首先要有具备营销

观念的员工，能够正确理解和实施企业的战略目标和营销组合策略，

并能自觉地以顾客导向的方式进行工作。同时企业要尽力满足员工的

合理要求，提高员工的满意度和忠诚度，为关系营销奠定良好基础。

(2)企业与竞争者的关系。企业所拥有的资源条件不尽相同，往

往是各有所长、各有所短。为有效地通过资源共享实现发展目标，企

业要善于与竞争对手和睦共处，并和有实力、有良好营销经验的竞争

者进行联合。

（3）企业与顾客的关系。