社工中级《法规与政策》重点笔记（2026年版）

社工中级《法规与政策》重点笔记（2026年精华版）考试概况：满分100分，60分合格；题型为60道单选（1分/题）+20道多选（2分/题）；重点集中在社会救助、特定人群权益、婚姻家庭、社会保险、基层治理五大模块，占比约70%。一、法规概述（必考2-3分）1.法规体系（制定主体+命名规则）法律：全国人大及常委会→命名“法”（《老年人权益保障法》）行政法规：国务院→“条例/规定/办法/暂行条例”（《社会救助暂行办法》）部门规章：国务院部委→“规定/办法”（不得称条例）地方性法规：省级/设区市人大→“条例/实施办法”地方政府规章：省级/设区市政府→“规定/办法”2.法规效力宪法＞法律＞行政法规＞地方性法规＞同级地方政府规章二、社会救助法规与政策（重中之重，10-13分）（一）最低生活保障（低保）共同生活家庭成员：配偶、父母/未成年子女、已成年但不能独立子女（本科及以下）、法定赡养扶养长期同住人不计入成员：3年以上独立宗教教职人员、服刑人员申请：以家庭为单位，向**户籍地乡镇（街道）**申请低保边缘家庭：人均收入＜低保标准1.5倍，财产符合规定动态管理：收入/财产变化及时复核，长期（6个月+）脱离监控可停保（二）特困人员供养（五保）对象：城乡老年人、残疾人、未满18周岁未成年人；同时满足：无劳动能力、无生活来源、无法定赡养抚养义务人/义务人无能力内容：基本生活、不能自理照料、疾病治疗、丧葬事宜、住房/教育救助（三）医疗救助对象：低保、特困、低收入家庭、因病致贫家庭方式：资助参保（全覆盖）+门诊/住院救助+大病救助（四）教育救助对象：义务教育→高中→中职→高校贫困生形式：减免费用、助学金、生活补助、勤工俭学（五）住房救助对象：低保家庭、分散供养特困人员方式：公租房、住房补贴、农村危房改造（六）临时救助家庭对象：意外、重疾、刚性支出突增个人对象：遭遇急难（无户籍限制）程序：24小时先行救助，后补手续（七）受灾人员救助阶段：应急救助→过渡安置→恢复重建→冬春救助社会力量参与：紧急救援（专业力量）、过渡安置（疏导帮扶）、重建（参与）三、特定人群权益保护（8-10分）（一）老年人权益（《老年人权益保障法》）家庭赡养：经济供养、生活照料、医疗护理、住房安排、精神慰藉、耕种承包地社会保障：养老保险、医疗保险、护理保障、社会救助、福利社会优待：医疗、交通、文体、法律服务（优先/免费/减免）监护：无/限制民事能力老人设监护人，尊重意愿（二）妇女权益（《妇女权益保障法》）政治：人大代表女性比例逐步提高文化教育：入学、升学、就业教育平等劳动与社会保障：同工同酬、禁性别歧视、经期/孕期/产期/哺乳期保护财产：农村土地、宅基地、继承男女平等人身：禁性骚扰、拐卖、家暴（三）未成年人权益（《未成年人保护法》六大保护）家庭保护：监护、抚养、教育、安全保障、禁家暴/遗弃学校保护：安全、心理健康、控辍学、禁体罚社会保护：禁招未满16周岁童工（特殊除外）、禁不良文化传播网络保护：防沉迷、时间/权限/消费管理、禁有害信息政府保护：统筹协调、救助机构、健康监测、义务教育保障司法保护：教育、感化、挽救方针，教育为主、惩罚为辅（四）残疾人权益康复：以社区康复为基础，机构康复为骨干教育：普及九年义务教育、职业教育、普通学校接收残疾学生劳动就业：集中就业（福利企业）+分散就业（按比例1.5%）+自主创业社会保障：低保、特困、社会保险补贴、护理补贴四、婚姻家庭法规与政策（7-9分，《民法典》婚姻家庭编）（一）结婚法定婚龄：男≥22，女≥20禁止条件：直系血亲、三代以内旁系血亲、医学上不应结婚疾病登记：必须登记，未登记为同居关系（不受法律保护）（二）离婚登记离婚（协议离婚）30天冷静期：申请→受理→冷静期→审查→发证冷静期内可撤回；期满30日内不申请视为撤回诉讼离婚准予情形：重婚/同居、家暴/虐待遗弃、赌博吸毒恶习、感情不和分居满2年、其他导致感情破裂特殊保护：女方孕期、分娩后1年内、中止妊娠6个月内，男方不得提出离婚（女方提/法院认为确有必要除外）财产分割共同财产：工资、奖金、劳务报酬；生产/经营/投资收益；知识产权收益；继承/受赠（未明确归一方）个人财产：婚前财产；一方因人身损害获赔；遗嘱/赠与明确归一方；专用生活用品（三）收养一般条件收养人：无子女/1名子女、有抚养能力、无医学疾病、年满30周岁被收养人：未满18周岁孤儿、查找不到生父母、生父母有特殊困难无力抚养无配偶收养异性：年龄差≥40周岁特殊收养：收养三代旁系同辈血亲子女，可不受年龄差、生父母困难限制程序：县级以上民政部门登记，收养关系登记成立（四）继承法定继承第一顺序：配偶、子女、父母；丧偶儿媳对公婆/女婿对岳父母尽主要赡养第二顺序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母规则：先第一顺序，无则第二；同一顺序均等遗嘱继承形式：自书、代书、打印、录音录像、口头、公证效力：内容冲突以最后一份为准；公证遗嘱无优先效力五、社会保险法规与政策（8-10分）（一）养老保险职工基本养老缴费：单位16%、个人8%（计入个人账户）领取条件：累计缴满15年、达到法定退休年龄城乡居民养老缴费：个人缴费+政府补贴待遇：基础养老金（政府）+个人账户养老金（二）医疗保险职工医保：单位6%、个人2%；统筹+个人账户城乡居民医保：个人缴费+财政补助；全覆盖、保基本（三）失业保险缴费：单位1%、个人0.5%领取条件：缴满1年、非本人意愿失业、已登记求职领取期限：缴1-5年→最长12个月；5-10年→18个月；10年以上→24个月（四）工伤保险单位全缴，个人不缴工伤认定：工作时间/场所内因工受伤；上下班途中非本人主责交通事故；职业病待遇：医疗康复、停工留薪期工资、伤残津贴、工亡补助（一次性工亡补助金≥94.8万）（五）生育保险单位全缴，个人不缴待遇：生育医疗费用、生育津贴（产假工资）（六）新就业群体（2026新增，3-4分）外卖/网约车等：灵活就业参加养老/医保；平台必须缴工伤，鼓励缴失业/生育报酬：足额按时支付、禁拖欠克扣；劳动安全保障六、基层治理与社会组织（6-8分）（一）基层群众自治村委会/居委会性质：基层群众性自治组织（非政府、非政权）任期：5年，可连选连任选举：年满18周岁、未剥夺政治权利村民/居民有选举权村民会议/居民会议：最高决策机构，审议重大事项（二）人民调解（《人民调解法》）原则：自愿平等、合法合理、尊重当事人权利（不阻仲裁/诉讼）效力：调解协议具有法律约束力；30日内可申请司法确认（确认后强制执行力）（三）社会组织社会团体：会员制、非营利民办非企业：社会力量办、非营利、从事社会服务基金会：公益性、非营利，财产用于公益慈善组织：公开募捐需取得公开募捐资格；慈善信托需民政备案七、其他高频考点（5-7分）1.禁毒法规禁毒方针：预防为主、综合治理、禁种/禁吸/禁贩/禁制并举戒毒措施：社区戒毒（3年）、强制隔离戒毒（2年，可延1年）、社区康复（3年）2.社区矫正对象：被判处管制、宣告缓刑、裁定假释、暂予监外执行罪犯期限：管制≥3个月、≤2年；缓刑：拘役≤1年、有期徒刑≤5年3.公益捐赠企业捐赠：年度利润12%以内税前扣除；超部分结转3年个人捐赠：应纳税所得额30%以内税前扣除八、2026年新增/修订必考点新就业群体劳动与社保保障（外卖、网约车、直播电商）《未成年人保护法》网络保护、政府保护细化条款基层治理现代化、社区减负、网格化管理退役军人保障法核