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文档简介
危废转运运输规范制度执行细则一、总则(一)目的依据。为规范危险废物转运运输行为,依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《危险废物转移联单管理办法》等法律法规制定本细则。(二)适用范围。本细则适用于本行政区域内所有危险废物产生单位、运输单位、接收单位及相关管理机构的转运运输活动。(三)基本原则。危险废物转运运输应当遵循合法、安全、规范、高效的原则,确保危险废物得到妥善处置,防止环境污染。二、组织机构与职责(一)职责划分。生态环境主管部门负责危险废物转运运输的监督管理,交通运输主管部门负责运输环节的安全监管,应急管理部门负责事故应急处置。(二)单位责任。产生单位负责危险废物转运前的准备工作,运输单位负责危险废物运输过程中的安全,接收单位负责危险废物接收后的处置。(三)人员配备。从事危险废物转运运输的人员必须经过专业培训,取得相应资格证书,熟悉危险废物特性及安全操作规程。三、转运运输准备(一)产生单位准备。1.危险废物分类标识。危险废物产生单位必须按照国家危险废物名录进行分类,并在危险废物贮存场所设置明显标识。2.转运计划制定。根据危险废物产生量和接收单位能力,制定详细的转运计划,包括转运时间、路线、数量等信息。3.联单填写。填写危险废物转移联单,详细记录危险废物种类、数量、产生单位、接收单位等信息,并加盖单位公章。(二)运输单位准备。1.车辆检查。运输车辆必须符合国家相关标准,配备防渗漏、防溢漏装置,并定期进行维护保养。2.人员资质。运输人员必须持证上岗,熟悉危险废物运输安全知识,配备必要的防护用品。3.应急准备。配备应急处理设备,如吸附棉、防护服、急救箱等,并制定应急预案。(三)接收单位准备。1.接收能力。接收单位必须具备相应的危险废物接收处置能力,并取得危险废物经营许可证。2.设施设备。接收单位必须配备符合标准的危险废物贮存设施,并配备必要的监测设备。3.信息记录。接收单位必须详细记录危险废物接收信息,包括转运联单、危险废物种类、数量、入库时间等。四、转运运输过程(一)装载运输。1.装载规范。危险废物装载时必须轻拿轻放,防止破损泄漏,装载量不得超过车辆核定载重量的85%。2.运输路线。选择安全合理的运输路线,避开人口密集区和环境敏感区,并提前告知沿途地方政府。3.运输监控。运输过程中必须保持通讯畅通,随时掌握车辆位置和状态,发现异常情况立即报告。(二)途中管理。1.车辆检查。每行驶200公里必须停车检查一次车辆状况,确保安全设备完好。2.人员轮换。运输人员连续驾驶时间不得超过4小时,必须安排休息时间。3.应急处理。发现危险废物泄漏或车辆故障,立即启动应急预案,采取有效措施防止环境污染。(三)交接接收。1.信息核对。接收单位必须核对转运联单信息,确认危险废物种类、数量与实际情况一致。2.安全卸载。卸载时必须采取防渗漏措施,防止危险废物污染环境。3.记录存档。接收单位必须详细记录交接信息,包括交接时间、人员、危险废物种类、数量等,并妥善保管转运联单。五、应急处置(一)泄漏处理。1.隔离措施。发现危险废物泄漏时,立即设置警戒线,禁止无关人员进入。2.吸附收集。使用吸附棉、吸附垫等材料吸附泄漏物,收集到专用容器中。3.环境监测。对泄漏区域进行环境监测,确保污染物得到有效控制。(二)火灾处理。1.灭火措施。危险废物运输车辆发生火灾时,必须使用干粉灭火器或二氧化碳灭火器进行灭火,严禁用水灭火。2.人员疏散。立即疏散车辆周围人员,确保安全。3.应急报告。立即向当地应急管理部门报告,并启动应急预案。(三)事故报告。1.报告时限。发生危险废物泄漏、火灾等事故时,必须在1小时内向当地生态环境主管部门和应急管理部门报告。2.报告内容。报告内容必须包括事故时间、地点、危险废物种类、数量、污染范围、已采取措施等信息。3.信息更新。事故处理过程中,必须及时更新事故信息,确保相关部门掌握最新情况。六、监督检查(一)日常检查。生态环境主管部门定期对危险废物转运运输活动进行现场检查,重点检查转运联单填写、车辆状况、人员资质等情况。(二)专项检查。针对重点区域、重点时段、重点单位开展专项检查,确保危险废物转运运输活动符合规范要求。(三)联合检查。生态环境主管部门与交通运输、应急管理部门联合开展检查,形成监管合力,提高监管效率。七、法律责任(一)违法处罚。违反本细则规定,有下列行为之一的,由生态环境主管部门责令改正,处10万元以上50万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,可以责令停业整顿;构成犯罪的,依法追究刑事责任。1.未按规定填写转运联单的。2.运输车辆不符合安全标准的。3.未采取有效措施防止环境污染的。(二)责任追究。对发生危险废物泄漏、火灾等事故的单位和个人,依法依规追究责任;构成犯罪的,依法追
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