职业健康和工业卫生管理制度

职业健康和工业卫生管理制度第一章总则为规范本公司生产经营活动中的职业健康与工业卫生管理，有效预防、控制和消除职业病危害，保障全体从业人员的身体健康及合法权益，根据《中华人民共和国职业病防治法》《工作场所职业卫生监督管理规定》《用人单位职业健康监护监督管理办法》等法律法规及国家标准要求，结合公司生产经营实际制定本制度。本制度所称职业病，指劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒有害因素引起的、列入《职业病分类和目录》的疾病；本制度覆盖公司所有生产车间、辅助作业场所、仓储区域、外包施工场地，适用于公司全体正式员工、劳务派遣人员、临时用工、外包施工队伍所有进场作业人员。本公司职业健康与工业卫生管理遵循“预防为主、防治结合、源头管控、全员参与”的原则，优先采用工程防护、原材料替代从源头降低职业病危害，不将个体防护作为控制危害的主要手段，所有管理活动依法合规，保障员工知情权、健康权与相关待遇落实。第二章组织机构与职责分工公司建立“主要负责人牵头、分管负责人统筹、职能部门落实、车间执行、全员参与”的五级职业卫生管理体系，明确各层级职责分工如下：管理层级责任岗位/部门具体职责决策层公司主要负责人（总经理）1.对本公司职业病防治工作负全面责任，组织制定、审定职业健康和工业卫生管理制度、年度工作计划与资金预算；2.保障职业卫生专项投入，每年投入不低于上年度营业收入的0.2%，确保防护设施改造、健康检查、防护用品、培训等费用足额到位；3.每年组织召开不少于2次的职业卫生专题会议，研究解决职业卫生管理中的重大问题；4.及时、如实向属地卫生健康行政部门申报职业病危害项目，发生职业病危害事故按规定时限上报。分管层分管安全/职业健康副总经理1.协助主要负责人开展日常职业卫生管理，组织落实年度职业卫生工作计划与隐患整改措施；2.组织开展公司内部职业卫生监督检查，督促各部门落实防控要求，协调解决一般管理问题；3.每年组织开展1次职业病危害事故应急演练，发生事故时牵头开展应急处置；4.每半年向主要负责人汇报职业卫生管理情况，提出优化改进建议。职能管理层职业卫生管理岗（安环部）1.起草修订本制度及配套操作细则，组织落实各项防控措施；2.负责联系有资质机构开展工作场所职业病危害因素检测、评价，建立危害因素台账，按要求公示检测结果；3.组织安排职业健康检查，建立管理职业健康档案，跟进职业禁忌、疑似职业病人员的调岗、诊断工作；4.负责职业卫生公告栏、告知卡、警示标识的制作、更新与维护；5.建立职业病防护设施运行维护台账，定期检查防护设施运行情况；6.配合属地卫生健康部门开展监督检查，参与职业病危害事故调查处理。职能管理层人力资源部1.落实劳动合同职业病危害告知要求，将作业危害、防护措施、待遇等内容纳入劳动合同条款；2.配合组织职业健康检查，对查出的职业禁忌人员及时调整工作岗位，落实职业病病人的薪资待遇保障；3.将职业卫生培训纳入员工入职、在岗培训计划，留存完整培训记录；4.及时通报员工岗位变动信息，配合做好转岗员工离岗、岗前健康检查。职能管理层工会1.监督公司职业健康管理工作，督促落实员工职业健康权益保障；2.参与职业病危害事故调查处理，代表员工提出合理诉求；3.每年组织开展不少于2次的职业健康宣传活动，提高员工自我防护意识。执行层生产车间负责人1.对本车间职业病防治工作负直接管理责任，落实公司各项管理制度，组织员工正确使用防护设施与防护用品；2.每日开展作业场所巡查，检查防护设施运行、警示标识完好、防护用品佩戴情况，发现问题及时报修并记录；3.配合职业卫生管理岗开展检测、体检、培训工作，组织本车间全员按时参加；4.发生职业健康异常或危害事故时第一时间上报，组织疏散人员。执行层一线作业员工1.学习掌握岗位职业健康防护知识，遵守操作规程，正确佩戴使用个人防护用品；2.不得擅自拆除、停止运行职业病防护设施，爱护公共防护设备；3.有权拒绝没有防护措施的违章作业，有权对公司职业卫生管理提出意见建议；4.发现危害隐患或身体异常及时上报，配合做好健康检查与诊断。公司配备2名专职职业卫生管理人员，其中至少1名具备临床医学或公共卫生相关专业背景，持有职业卫生培训合格证书，每3年完成一次复训，确保管理人员具备相应专业能力。第三章职业病危害预防与控制3.1建设项目职业病防护“三同时”管理所有新建、改建、扩建项目，技术改造、技术引进项目，都必须严格落实职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的要求。项目前期委托有资质的机构开展职业病危害预评价，编制预评价报告，经专家评审通过后方可开展设计；职业病防护设施设计符合职业卫生标准要求，重大职业病危害项目按规定报送卫生健康部门审查；项目竣工后，开展职业病危害控制效果评价，验收合格后方可正式投入生产，验收结果存入公司职业卫生管理档案。外包工程项目由公司统一管理，承包单位进场前必须提交本单位职业卫生资质证明、从业人员职业健康检查报告，公司对承包单位的职业卫生管理工作统一监督，不得将职业病防治责任转嫁承包单位。3.2工作场所危害因素监测与管理公司建立工作场所职业病危害因素定期监测制度，委托持有CMA资质的职业卫生技术服务机构，每年至少开展一次全厂区危害因素检测，每3年开展一次职业病危害现状评价，按照国家标准要求布设检测点，检测流程符合GBZ159《工作场所空气中有害物质监测的采样规范》要求。本公司现有主要职业病危害因素分布情况如下：生产区域作业岗位主要职业病危害因素接触人数（人）现有防护设施熔铸车间熔铸工铝尘、噪声、高温、一氧化碳26密闭式布袋除尘系统、设备隔声罩、岗位轴流通风降温装置、一氧化碳报警器熔铸车间配料工铝尘、噪声12半密闭除尘系统、隔声门窗焊接车间手工焊工电焊烟尘、紫外线、噪声、锰及其化合物34局部排风除尘装置、焊接吸烟机、移动式焊接烟尘净化器锻造车间锻造工噪声、高温、金属烟18设备基础减振、车间通风降温系统、隔声操作室喷涂车间调漆工苯系物、乙酸乙酯、噪声8全密闭负压通风系统、有机废气活性炭吸附装置、防爆通风机喷涂车间喷漆工苯系物、漆雾、噪声14自动喷涂线密闭排风、水旋式漆雾净化装置、活性炭吸附装置表面处理车间酸洗工硫酸雾、盐酸雾、氮氧化物9槽边排风罩、碱液中和净化装置机加工车间打磨工砂轮尘、噪声21布袋除尘装置、隔声罩质检部射线探伤工电离辐射3铅屏蔽防护室、个人剂量计、辐射报警器检测与评价结果出具后10个工作日内，公司在厂区公告栏、各车间入口公告栏公示检测结果，公示时间不少于30天，同时将结果存入职业卫生档案，告知员工本人所在岗位的检测结果。若检测结果超过国家职业接触限值，公司在10日内制定专项整改方案，明确整改责任人、整改期限、整改措施与资金，整改完成后重新组织检测，直至检测结果合格，整改全过程记录存档。3.3工程防护与个体防护管理公司坚持源头防控原则，优先采用无毒替代有毒、低毒替代高毒、低危害替代高危害的原材料，例如焊接工序全部采用低锰焊条替代传统高锰焊条，从源头降低锰危害；喷涂工序采用水性涂料替代溶剂型涂料，降低苯系物危害。所有投入使用的职业病防护设施安排专人维护，每周开展一次巡检，记录运行、维护、维修情况，不得擅自拆除或停止运行防护设施，因故障停机维修时，现场作业人员必须加强个体防护，缩短单次作业时间，整改完成后方可恢复正常作业。个体防护用品按照GB/T11651《个体防护装备选用规范》，结合岗位危害因素种类配备，所有防护用品均来自合格供应商，具备LA安全标志，禁止以货币或其他物品替代应当配备的防护用品。建立防护用品发放台账，员工签字领取，不同岗位防护用品更换周期明确：粉尘岗位KN95防尘口罩每10天更换1个，噪声岗位隔声耳塞每季度更换1个，有毒岗位防毒面具滤毒盒按使用时长定期更换，到期强制更换，不得因防护用品未损坏延长使用周期。现场班组长每班检查防护用品佩戴情况，未按要求佩戴的禁止上岗作业。公司按规定向职业病危害岗位员工发放岗位津贴，纳入月度薪资发放，不得克扣。3.4危害告知与警示标识管理公司严格落实职业病危害告知制度：一是劳动合同告知，新员工入职签订劳动合同时，如实告知员工所在岗位可能接触的职业病危害因素、危害后果、防护措施与相关待遇，将告知内容作为劳动合同附件，员工签字确认，不得隐瞒或欺骗；二是公告告知，在厂区主入口、各车间入口设置职业卫生公告栏，公布本制度、年度检测结果、职业健康检查结果、职业病防治信息、应急联系电话，每年更新不少于2次；三是岗位告知，所有产生职业病危害的作业岗位，都设置符合GBZ158要求的职业病危害告知卡，标明危害因素名称、危害后果、防护措施、应急电话，配有规范的图形标识，告知卡损坏或褪色及时更换。警示标识管理方面，在职业病危害作业岗位入口、设备、储存场所设置符合要求的警示标识与中文警示说明，例如放射源存放场所设置当心电离辐射警示标识，高噪声车间入口设置当心噪声警示标识，有毒化学品储存柜设置有毒警示标识，每半年对所有警示标识进行一次检查，及时更换损坏、褪色的标识。员工对检测结果、体检结果有异议的，可向职业卫生管理岗提出复检申请，公司负责联系原机构复检，费用由公司承担，3个工作日内答复员工异议。第四章职业健康监护管理公司严格按照GBZ188《职业健康监护技术规范》要求开展职业健康监护，覆盖所有接触职业病危害的员工，包括劳务派遣人员与外包施工人员，委托有职业健康检查资质的医疗机构开展检查，不同危害岗位的检查周期与项目如下：危害因素类别接触岗位检查周期必检项目粉尘（铝尘、砂轮尘、电焊烟尘）熔铸、配料、焊接、打磨每年1次内科常规检查、耳鼻喉科检查、胸部X射线摄片、血常规、肝功能噪声所有产生噪声作业岗位每年1次内科常规检查、耳鼻喉科检查、纯音听力测试化学毒物（苯系物、锰、酸雾）酸洗、焊接、调漆、喷漆每年1次内科常规检查、血常规、尿常规、肝功能、肾功能、心电图高温熔铸、锻造每年1次内科常规检查、血压、心电图、血糖电离辐射（无损检测放射源）射线探伤每年1次内科常规检查、血常规、皮肤检查、染色体畸变分析4.1各类健康监护要求1.岗前健康检查：新员工入职、转岗到职业病危害岗位的员工，必须在入职或转岗1个月内完成岗前职业健康检查，未做岗前检查的不得安排上岗，不得安排有职业禁忌的员工从事禁忌作业，例如职业性听力损伤禁忌从事高噪声作业，活动性肺结核禁忌从事粉尘作业。2.在岗期间健康检查：严格按照上表周期组织检查，体检结果出具后15日内如实告知员工本人，发放体检报告复印件，员工签字确认存档；对医疗机构要求复查的员工，职业卫生管理岗在3日内通知员工按时复查，员工拒绝复查的，要求员工签字确认，留存相关记录。3.离岗健康检查：员工离职或调离职业病危害岗位前，必须完成离岗职业健康检查，未做离岗检查的不得解除劳动合同，不得办理调离手续。4.应急健康检查：发生职业病危害泄漏、中毒事故时，第一时间组织所有接触危害的员工开展健康检查与医学观察，费用由公司承担。对需要进行离岗后医学随访的职业病危害接触人员，按照医疗机构要求定期组织随访。4.2异常情况处理检查发现职业禁忌的员工，公司在10日内将其调离原职业病危害作业岗位，调整到符合健康要求的岗位，调整后薪资待遇不降低，不得解除劳动合同。发现疑似职业病的，及时安排员工到有资质的职业病诊断机构进行诊断，诊断期间不得解除劳动合同，所有诊断、检查费用由公司承担。对怀孕、哺乳期女职工，不适宜继续在原危害岗位工作的，及时调整到无危害岗位，不得安排孕期、哺乳期女职工从事接触放射性、有毒化学物质的作业。第五章职业卫生培训管理公司建立分层级的职业卫生培训制度，所有从业人员必须经过培训合格后方可上岗：1.主要负责人与管理人员培训：公司主要负责人、分管负责人、专职职业卫生管理人员上岗前必须参加属地卫生健康部门组织的职业卫生培训，取得合格证书，每年开展不少于8学时的再培训，培训内容包括职业病防治法律法规、公司职业病危害现状、防控要求、应急处置等。2.新员工三级培训：新员工入职三级安全教育中必须包含职业卫生内容，厂级培训不少于4学时，内容为职业病防治法律法规、公司整体危害情况、员工权益；车间级培训不少于4学时，内容为车间危害分布、防护设施使用；班组级培训不少于2学时，内容为岗位危害、个人防护用品佩戴、应急处置，培训后考核，不合格的重新培训，仍不合格的不得上岗。3.在岗与转岗培训：在岗接触危害的员工每年开展不少于4学时的职业卫生再培训，更新防护知识；转岗到新的危害岗位的，重新开展岗位培训，考核合格后方可上岗。4.外包人员培训：所有外包施工人员进场前，必须完成公司级职业卫生培训，培训合格发放进场证，未培训不得进场作业。所有培训留存培训记录、考核试卷、签到表，存档期限不少于3年。第六章职业病诊断与病人保障员工被诊断为职业病后，公司在30日内向属地卫生健康行政部门与工伤保险部门报告，按照《工伤保险条例》要求为员工申请工伤认定与劳动能力鉴定，落实工伤保险待遇。公司不得解除与职业病病人的劳动合同，需要调离原岗位的，安排合适的工作岗位，保持原有薪资待遇不降低；需要治疗与康复的，安排治疗与疗养，按照规定承担相关费用，每年为职业病病人安排一次复查与康复检查。发生职业病危害事故时，立即启动应急预案，停止相关作业，疏散现场人员，组织救治伤员，保护事故现场，1小时内上报属地卫生健康部门与应急管理部门，配合相关部门开展调查，落实整改措施，消除事故危害，总结事故教训，完善管理制度。第七章职业健康档案管理公司建立两类职业健康档案，分别为公司职业卫生管理档案与员工个人职业健康监护档案：1.公司职业卫生管理档案：内容包括组织机构与管理制度文件、建设项目职业病防护“三同时”资料、职业病危害项目申报资料、工作场所危害因素检测与评价报告、防护设施运行维护记录、职业卫生培训记录、职业健康检查汇总报告、职业