ETC系统竣工验收监理评估报告

ETC系统竣工验收监理评估报告一、工程建设概况为落实交通运输部《加快推进高速公路ETC发展应用实施方案》《深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案》要求，解决原有省界ETC门架系统存在的交易成功率低、车型识别准确率不足、数据交互延迟、算法老旧无法适配新车型等问题，提升省域高速公路ETC通行效率，完善全国联网收费清分结算体系，建设单位某省交通投资集团联网运营有限公司启动本次高速公路ETC系统升级改造项目。项目建成后可实现省域内100%ETC车辆路径精准标识，交易结算效率提升35%以上，可支撑日均120万笔ETC交易处理，满足公众便捷出行和行业监管要求。参建单位类型单位全称项目负责人建设单位某省交通投资集团联网运营有限公司张XX设计单位中交某交通规划设计院股份有限公司李XX施工总承包单位某科技发展股份有限公司交通智能化分公司王XX监理单位某交通工程咨询监理有限公司刘XX核心设备供应商某智能交通设备股份有限公司赵XX本项目合同范围覆盖省境内5条骨干高速公路，共涉及126套新建ETC门架系统建设、34套既有旧门架系统升级改造，建设内容具体包括：前端ETC门架的基础土建、钢结构制作安装、RSU路侧单元、车牌识别相机、车型识别雷达、边缘计算控制器、供电通信设备安装调试；后台中心核心系统升级，包括交易清分结算模块升级、OBU发行检测系统升级、路径标识数据库更新、全国联网结算接口适配、省交通运输厅监管平台对接开发；以及全路段系统联调联试、试运行等工作。本项目合同工期为180日历天，实际开工日期为2023年3月10日，完工日期为2023年8月25日，较合同工期提前10天完成全部建设内容，试运行3个月期间系统运行稳定，符合竣工验收条件。二、监理工作开展情况2.1监理组织机构配置本项目针对ETC系统智能化、机电一体化的特点，组建了专业匹配的监理团队，配置总监理工程师1名、信息化专业监理工程师2名、机电工程专业监理工程师1名、安全监理工程师1名、专职资料员1名，所有人员均具备ETC项目监理经验，全程在岗履职，人员到位率100%，满足项目监理工作需求。监理团队明确分工，总监理工程师统筹全项目质量、进度、造价、安全管理，两名信息化监理工程师负责软件系统开发、测试阶段的质量管控，机电监理负责前端硬件安装施工的质量检查，安全监理负责全施工周期的安全管控，形成了权责清晰、覆盖全流程的监理管控体系。2.2监理文件编制情况项目开工前，监理单位依据项目批复文件、设计图纸、施工合同、监理规范编制了《ETC系统升级改造项目监理规划》，针对ETC门架土建施工、前端设备安装、软件开发、系统测试四个关键环节分别编制了专项监理实施细则，明确了各环节的质量管控要点、验收标准、管控流程，所有监理文件均经过监理单位技术负责人审批，符合项目实际需求，指导监理工作有序开展。2.3主要监理工作方法事前控制项目开工阶段，监理首先完成了参建单位资质、人员资格审核，施工单位报送的26名特种作业人员（焊工、高处作业人员、电工）全部持证上岗，资格审核合格；审核了施工单位报送的施工组织设计、12项专项施工方案，提出优化修改意见18条，全部被施工单位采纳并修改完善；对进场的所有设备材料进行质量检验，本次项目共进场RSU路侧单元160台、车牌识别相机182台、边缘控制器160套，所有设备均具备出厂合格证、第三方质检报告，监理按10%的比例抽样送第三方检测机构检测，所有抽检设备指标符合设计要求，合格率100%；钢筋、水泥、钢结构等土建材料全部进行进场检验，钢筋力学性能、混凝土强度、钢结构防腐涂层厚度检测全部合格，不合格材料一律清出现场，从源头把控了工程质量。事中控制施工过程中严格推行“三检制”，要求施工单位班组自检、工区复检、项目部终检，三检合格后方可报监理验收，累计退回16次未完成三检的报验，规范了施工质量管理流程；针对关键工序实施全程旁站，共完成126次门架基础混凝土浇筑旁站、160次前端设备安装调试旁站，留存旁站记录，对发现的问题当场要求整改；每周组织一次工地例会，累计召开24次工地例会、12次专项协调会议，及时解决施工过程中的技术、进度、协调问题，累计解决交叉施工、路权审批、设备供货等问题42项；按30%的比例对施工质量进行平行检验，累计完成平行检验312次，不合格问题一律要求整改闭环。事后控制分项分部工程完成后，及时组织验收，对验收发现的问题下发监理通知单，明确整改期限和要求，整改完成后及时组织复检，确保所有问题闭环；系统调试完成后，全程参与功能性能测试，见证第三方测试过程，审核测试结果，确保系统指标符合要求。三、工程质量控制情况评估3.1硬件施工质量控制本项目硬件工程分为土建基础、钢结构、前端设备安装三个部分，质量管控情况如下：门架基础工程：所有基础的钢筋规格、间距、浇筑深度均符合设计要求，混凝土强度第三方检测结果显示，126个基础强度全部达到设计要求的C30强度，合格率100%；基础标高偏差最大为8mm，符合设计允许偏差20mm的要求；所有门架接地电阻设计要求不大于4Ω，监理平行检测38个门架，接地电阻范围为1.2Ω-3.2Ω，全部符合设计要求。钢结构工程：所有钢结构的型材规格、焊缝质量符合设计要求，防腐涂层平均厚度为85μm，满足设计要求的80μm最低厚度要求，所有钢结构的安装垂直度偏差最大为0.8‰，符合设计允许偏差1‰的要求，安装牢固，符合高速公路通行安全要求。前端设备安装：RSU路侧单元设计安装高度为5.2m，角度为15°，允许偏差1°，监理检测所有160套RSU，高度偏差最大为2cm，角度偏差最大为0.8°，全部符合要求；车牌识别相机、车型雷达安装位置、角度符合设计要求，固定牢固，适配不同车速的识别需求；通信线缆布放整齐，标签清晰，通断测试合格，所有接头做防水处理，满足户外恶劣环境使用要求。3.2软件系统开发质量控制本项目软件系统包括前端边缘计算系统、后台清分结算系统、OBU发行管理系统、设备监控系统四个部分，监理全程参与软件开发全流程管控：需求分析阶段，参与需求评审，审核需求规格说明书，提出12条优化修改意见，包括增加异常交易自动预警、适配新国标6类货车车型识别、完善运维日志存储功能等，全部被开发单位采纳；开发阶段，每两周组织一次里程碑评审，累计完成8次里程碑评审，发现3项需求偏差、2个逻辑漏洞，全部要求开发单位及时整改；单元测试、集成测试阶段，旁站测试过程，验证测试结果，所有模块测试合格后才进入下一轮开发，确保开发质量符合要求。3.3分部工程质量评定本项目共划分为8个分部工程、455个分项工程，质量评定结果如下：分部工程名称分项工程数量合格数量合格率质量评定结果门架基础及土建工程126126100%优良门架钢结构制作与安装126126100%优良ETC门架前端设备安装160160100%优良旧门架系统改造3434100%优良后台中心机房设备安装11100%优良ETC核心应用系统开发66100%优良系统联调联试11100%优良安全文明施工11100%合格合计455455100%-所有分项分部工程质量全部合格，优良率100%，符合竣工验收质量要求。四、系统功能与性能测试评估系统完工后，监理全程参与了施工单位自检、第三方机构测试、监理平行测试，测试结果如下：测试模块测试项目测试用例/样本数量通过数量通过率/准确率设计要求测试结论前端ETC门架系统不同车速ETC交易成功率7272100%≥99%合格混合车流车牌识别准确率100099899.8%≥99.5%合格车型分类识别准确率100099699.6%≥99%合格路径标识数据上传成功率12001200100%100%合格断网断点续传功能1010100%数据无丢失合格后台核心系统交易清分结算功能5050100%对账误差为0合格设备远程监控与告警功能3636100%告警响应时间<5分钟合格OBU发行与检测功能8080100%识别准确率100%合格异常交易筛选与处理功能5050100%异常识别率≥98%合格性能与安全测试峰值并发交易处理11100%1000笔/秒，响应<200ms合格网络安全漏洞扫描11100%无高危漏洞合格国密算法加密验证11100%符合国密标准合格灾备切换测试33100%切换时间<2分钟合格功能测试方面，前端门架所有功能符合要求，在120km/h最高车速下ETC交易成功率依然达到100%，满足高速公路通行需求；后台系统所有功能实现了设计要求，仅在初期测试发现统计报表缺少PDF导出功能，整改后复检合格。性能测试方面，峰值压测达到1500笔/秒，系统响应时间平均为120ms，远低于设计要求的200ms，无丢包、无宕机，满足未来5年业务增长需求。安全测试方面，系统符合网络安全等级保护三级要求，初期扫描发现7个中低危漏洞，整改后复测无漏洞，交易数据全部采用国密算法加密传输，权限分级管控符合要求，灾备测试模拟主服务器宕机，备用服务器48秒完成切换，业务无中断，符合安全要求。第三方测试机构出具的测试报告结论为合格，监理平行测试结果与第三方一致，测试结果真实有效。五、工程资料审查情况监理单位对项目全部竣工资料进行了审查，审查结果如下：资料类别归档份数审查情况审查结论工程立项与准备阶段资料12审批文件齐全，签字盖章完整合格监理规划与监理实施细则5编制规范，审批手续齐全合格施工组织设计与专项方案18审批手续完整，方案符合现场实际合格设备材料出厂质量证明与检测报告168所有设备均提供合格证、第三方检测报告，抽样复检合格合格施工测量与复核记录126基础标高、门架位置偏差符合设计要求，记录完整合格分项分部工程施工检查记录455检查记录完整，签字齐全合格系统测试与调试记录252测试内容完整，结果符合要求合格设计变更与签证资料5变更原因清晰，审批程序合法，签字盖章齐全合格竣工图纸12图纸与现场实际一致，标注清晰，符合归档要求合格软件文档（需求、设计、运维手册）6文档完整，符合软件工程规范合格本项目所有竣工资料分类整理规范，齐全完整，变更资料审批程序合法，竣工图纸与现场实际一致，符合交通运输部工程档案归档要求，审查合格。六、工程变更与问题整改情况本项目共发生5次设计变更，其中1次为K12+300段门架基础与地方天然气管网冲突，移位50m；1次为旧门架改造发现原有钢结构腐蚀超出预期，增加防腐处理工程；3次为按照省交通运输厅要求新增监管平台对接功能，所有变更均履行了正规审批程序，经过建设单位、设计单位、监理单位共同签字确认，变更内容质量符合设计要求，造价调整符合合同约定，无违规变更。施工及调试过程中，监理累计下发8份监理通知单，提出12项质量问题，其中土建阶段2项：2个基础钢筋间距偏差超标、1段钢结构防腐涂层厚度不足；安装阶段3项：3套RSU角度偏差超标、2个门架接地电阻不合格、线缆标签错误；调试阶段4项：3个门架交易成功率不达标、数据上传延迟、后台权限配置错误、报表功能缺失，所有问题都要求施工单位限期整改，整改完成后监理全部复查合格，实现100%闭环管理，无遗留质量问题。其中典型问题为跨市交界3套门架因门架间距仅1.2km，RSU信号互相干扰，初始交易成功率仅94.7%，不符合设计要求，施工单位调整RSU发射频率、加装信号屏蔽板、优化安装角度后，连续72小时测试交易成功率达到99.92%，符合设计要求，整改合格。七、安全文明施工与造价控制评估本项目施工全部在高速公路运营路段开展，施工单位严格落实安全管控要求，提前办理路政、交警施工许可，所有施工人员穿戴反光背心，高处作业全部系安全带，施工区域按要求设置警示标志、反光锥，夜间施工设置警示灯，临时用电符合安全规范；监理每周开展一次安全隐患排查，累计发现4项安全隐患，全部整改闭环，整个施工周期未发生任何生产安全事故、交通事故，安全文明施工评价合格。造价控制方面，本项目合同价为3268万元，因设计变更累计增加造价128万元，总造价为3396万元，控制在项目批复概算范围内；监理严格按月计量，累计核减不合格工程量进度款