种子经营主体责任制度

PAGE种子经营主体责任制度一、总则（一）目的为了加强种子经营管理，规范种子经营行为，明确种子经营主体责任，保障农业生产安全，维护种子市场秩序，根据《中华人民共和国种子法》等相关法律法规，结合本行业实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于在中华人民共和国境内从事种子经营活动的企业、其他经济组织和个人（以下统称种子经营主体）。（三）基本原则1.依法经营原则种子经营主体必须遵守国家法律法规，依法开展种子经营活动，自觉接受政府有关部门的监督管理。2.诚信经营原则种子经营主体应当诚实守信，保证所经营种子的质量和真实性，不得欺诈、误导种子使用者。3.责任自负原则种子经营主体对其经营的种子质量负责，因种子质量问题给种子使用者造成损失应当依法承担赔偿责任。二、种子经营主体的资质要求（一）营业执照种子经营主体应当依法取得营业执照，经营范围应当明确包含种子经营项目。营业执照应当在经营场所显著位置悬挂。（二）种子经营许可证1.从事主要农作物杂交种子及其亲本种子、林木良种种子的生产经营以及实行选育生产经营相结合，符合国务院农业、林业主管部门规定条件的种子企业，应当取得种子生产经营许可证。2.从事一般农作物种子经营应当向县级以上地方人民政府农业主管部门备案。备案时应当提交种子经营主体的基本情况、种子来源、品种名称、质量标准、销售范围等材料。（三）人员资质种子经营主体应当配备具有相应专业知识和技能的种子检验、加工、贮藏等技术人员。种子检验人员应当具备相应的种子检验员资格证书。三、种子采购与销售管理（一）种子采购1.种子经营主体应当从具有种子生产经营许可证的种子生产企业或者其他种子经营主体采购种子。采购种子时，应当索取并保存种子生产经营许可证复印件、种子质量检验合格证、销售发票等凭证。2.种子经营主体应当对采购的种子进行检查验收，确保种子质量符合国家规定的标准和标签标注的要求。对不合格的种子，应当及时退货或者换货，并做好记录。（二）种子销售1.种子经营主体应当建立种子销售台账，如实记录种子的品种、数量、来源、销售去向等信息。销售台账应当保存至少二年。2.种子经营主体应当向种子使用者提供种子的简要性状、主要栽培措施、使用条件的说明与有关咨询服务，并对种子质量负责。销售的种子应当附有标签和使用说明。标签和使用说明应当标注种子类别、品种名称、品种审定或者登记编号、品种适宜种植区域及季节、生产经营者及注册地、质量指标、检疫证明编号、种子生产经营许可证编号和信息代码，以及国务院农业、林业主管部门规定的其他事项。3.种子经营主体不得销售假种子、劣种子。有下列情形之一为假种子：以非种子冒充种子或者以此种品种种子冒充其他品种种子的；种子种类、品种与标签标注的内容不符或者没有标签的。4.有下列情形之一为劣种子：质量低于国家规定标准的；质量低于标签标注指标的；带有国家规定的检疫性有害生物的。四、种子质量控制（一）质量检验1.种子经营主体应当建立种子质量检验制度，定期对所经营的种子进行质量检验。检验应当委托具有相应资质的种子质量检验机构进行。2.种子经营主体应当对检验不合格的种子采取封存、召回等措施，并及时报告当地农业主管部门。对已销售的不合格种子，应当及时通知种子使用者，并依法承担赔偿责任。（二）贮藏保管1.种子经营主体应当具备与经营种子种类、数量相适应的种子贮藏保管设施和条件，保证种子质量不受影响。2.种子贮藏保管应当符合国家有关标准和规范，防止种子霉变、虫蛀、鼠咬等。对贮藏保管的种子，应当定期检查，发现问题及时处理。五、种子包装与标识管理（一）包装要求1.销售的种子应当包装。但是，不能加工包装的除外。2.包装材料应当符合国家有关标准和规定，无毒、无害、无污染，能够保证种子质量不受影响。3.种子包装应当牢固、防潮、防虫、防鼠，便于运输、贮藏和销售。（二）标识内容1.种子包装上应当附有标签。标签应当标注种子类别、品种名称、品种审定或者登记编号、品种适宜种植区域及季节、生产经营者及注册地、质量指标、检疫证明编号、种子生产经营许可证编号和信息代码，以及国务院农业、林业主管部门规定的其他事项。2.销售授权品种应当标注品种权号。销售进口种子应当附有中文标签。标签标注的内容应当与销售的种子相符。六、种子广告管理（一）广告内容要求种子广告的内容应当符合《中华人民共和国广告法》等法律法规的规定，不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗和误导种子使用者。种子广告应当注明品种名称、品种审定或者登记编号、适宜种植区域、栽培要点、质量指标、检疫证明编号、种子生产经营许可证编号等内容。（二）广告审批种子广告发布前，应当经广告审查机关对广告内容进行审查。未经审查或者审查不合格不得发布。种子经营主体应当按照广告审查机关审查批准的内容发布种子广告，不得擅自变更广告内容。七、种子售后服务（一）质量保证期种子经营主体应当向种子使用者提供质量保证期。质量保证期自种子销售之日起计算，主要农作物种子的质量保证期不得少于一年，非主要农作物种子的质量保证期由种子经营者与种子使用者约定。（二）质量问题处理在质量保证期内，种子使用者发现种子质量有问题可以向种子经营主体提出质量问题处理要求。种子经营主体应当及时处理，并按照国家有关规定承担赔偿责任。八、监督检查与法律责任（一）监督检查1.农业主管部门应当加强对种子经营主体的监督检查，依法查处种子经营违法行为。2.监督检查可以采取现场检查、抽样检验、查阅资料、询问当事人等方式进行。种子经营主体应当配合农业主管部门的监督检查，如实提供有关情况和资料。（二）法律责任1.种子经营主体违反本制度规定由农业主管部门依照《中华人民共和国种子法》等法律法规予