社区两委协同工作制度

PAGE社区两委协同工作制度一、总则（一）目的为了加强社区两委之间的协作与沟通，提高社区工作效率，提升社区服务质量，推动社区各项事业健康发展，特制定本协同工作制度。（二）适用范围本制度适用于社区党组织委员会（以下简称"社区党委"）和社区居民委员会（以下简称"社区居委会"）及其全体工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和相关政策规定，确保社区两委各项工作在法治轨道上运行。2.民主协商原则充分发扬民主，尊重社区居民意愿，通过协商达成共识，共同推进社区事务。3.分工协作原则明确社区两委职责分工，加强协作配合，形成工作合力，避免推诿扯皮。4.公开透明原则及时公开社区工作信息，保障居民知情权、参与权和监督权，确保工作公正透明。二、组织架构与职责分工（一）社区党委职责1.领导核心作用发挥社区党委在社区工作中的领导核心作用，把握社区发展方向，制定社区党建工作计划和目标。2.党员教育管理负责党员的教育、管理、监督和服务工作，组织开展各类党员活动，提高党员素质。3.党组织建设加强社区党组织自身建设，做好党员发展、党组织换届等工作，增强党组织凝聚力和战斗力。4.思想政治工作开展社区思想政治工作，宣传党的路线方针政策，引导居民树立正确的价值观和行为准则。5.协调各方关系协调社区内各类组织和单位的关系，整合社区资源，共同推动社区建设。（二）社区居委会职责1.社区自治管理依法组织居民开展自治活动，制定和执行社区居民自治章程、居民公约，管理社区公共事务和公益事业。2.社区服务提供组织开展社区服务工作，满足居民多样化需求，提供就业、社会保障、医疗卫生、文化教育等方面的服务。3.环境卫生维护负责社区环境卫生管理，组织开展爱国卫生运动，保持社区环境整洁美观。4.社会治安综合治理协助维护社区社会治安，开展治安防范、矛盾纠纷调解等工作，保障居民生命财产安全。5.社区文化建设组织开展社区文化活动，丰富居民精神文化生活，促进社区和谐稳定。（三）两委成员职责分工1.社区党委书记职责主持社区党委全面工作，负责召集和主持党委会议，研究决定社区重大事项；加强与社区居委会的沟通协调，支持居委会依法履行职责；抓好社区党委班子建设和党员队伍建设。2.社区居委会主任职责主持社区居委会全面工作，组织实施社区居民自治章程和居民公约；负责社区服务、环境卫生、社会治安综合治理等工作的组织协调；加强与社区党委的沟通配合，共同推进社区各项工作。3.两委其他成员职责根据分工，负责做好各自分管领域的工作，积极参与社区两委集体决策和协作配合，完成社区党委和居委会交办的各项任务。三、工作机制（一）联席会议制度1.会议召集社区党委定期召集社区两委联席会议，原则上每月召开一次，如有特殊情况可随时召开。会议由社区党委书记主持。2.会议内容通报社区近期工作进展情况，研究解决社区工作中存在的问题；讨论决定社区重大事项和重要工作安排；协调社区两委之间的工作关系，加强沟通协作。3.会议记录指定专人负责会议记录，形成会议纪要，明确会议讨论的事项、决定的内容和责任分工，会后及时印发给两委成员，并按照要求抓好落实。（二）分工协作机制1.明确工作任务根据社区两委职责分工，制定详细的年度工作任务清单，明确各项工作的责任主体、工作标准和完成时限。2.加强沟通协调两委成员在工作中要保持密切沟通，及时交流工作进展情况和存在的问题。对于涉及多个部门的工作，要建立联合工作机制，共同研究解决方案，确保工作顺利推进。3.相互支持配合社区党委和居委会要相互支持、相互配合，在工作中要顾全大局，主动为对方提供便利条件，形成工作合力。对于一方提出的工作需求，另一方要积极响应，共同完成工作任务。（三）信息共享机制1.建立信息平台搭建社区两委信息共享平台，通过微信群、QQ群、社区工作平台等方式，及时发布社区工作动态、政策法规、通知公告等信息，实现信息实时共享。2.定期信息通报定期召开信息通报会，由两委成员分别汇报各自工作领域的重要信息和工作进展情况，增进彼此了解，促进工作协同。3.重要信息及时沟通对于涉及社区重大决策、突发事件、居民关心的热点难点问题等重要信息，要及时在两委之间进行沟通，确保信息准确、及时传递，共同研究应对措施。（四）监督考核机制1.制定考核办法建立健全社区两委工作监督考核办法，明确考核内容、考核标准、考核方式和奖惩措施。考核内容包括工作任务完成情况、工作质量、工作效率、群众满意度等方面。2.定期考核评估定期对社区两委工作进行考核评估，原则上每半年进行一次。考核评估可采取自我评估、居民评议、上级评价相结合的方式进行。3.结果运用将考核结果与两委成员的绩效奖励、评先评优、职务晋升等挂钩，对工作表现优秀的给予表彰奖励，对工作不力的进行批评教育，督促其改进工作。四、决策程序（一）议题提出1.两委成员提议社区两委成员根据工作分工和实际工作需要，可提出需提交两委会议讨论的议题。议题应明确提出问题、分析原因、提出解决方案和建议。2.居民代表建议社区居民代表可通过社区议事会、居民意见箱等方式向社区两委提出议题建议。社区两委应认真研究居民代表的建议，对于合理可行的议题及时纳入两委会议讨论范围。3.上级交办事项对于上级党委、政府交办的工作任务，社区两委应及时研究部署，并作为重要议题提交会议讨论。（二）议题审议1.会前准备议题提出后，由社区党委书记确定会议时间，并安排专人负责收集整理相关资料，提前发送给两委成员，以便两委成员做好会前准备。2.会议讨论在两委会议上，议题提出人应详细介绍议题背景、内容和建议方案，两委成员充分发表意见，进行讨论和审议。讨论过程中要充分发扬民主，尊重不同意见，确保决策科学合理。（三）决策形成1.表决通过对于一般性议题，经两委成员充分讨论后，由社区党委书记进行归纳总结，提出决策建议，提交两委成员表决。表决可采取无记名投票、举手表决等方式进行，赞成票超过应到会两委成员半数决策通过。2.重大事项决策对于涉及社区重大事项、重要项目建设、大额资金使用等决策，应严格按照民主决策程序进行，广泛征求居民意见，必要时可组织召开居民代表大会进行表决。决策通过后，要及时公示，接受居民监督。（四）决策执行与监督1.明确责任分工决策形成后，要明确具体的责任部门和责任人，按照决策要求认真组织实施。责任部门和责任人要定期向社区两委汇报决策执行情况，及时反馈执行过程中出现的问题。2.监督检查社区两委要加强对决策执行情况的监督检查，定期对决策执行情况进行评估和分析。对于执行不力要及时督促整改；对于因客观原因确实无法执行要及时调整决策，并按规定程序重新决策。五、工作流程（一）社区事务受理流程1.居民申请居民向社区居委会提出事务办理申请，填写相关申请表，提交所需材料。2.受理登记社区居委会工作人员对居民申请进行受理登记，详细记录申请事项、申请人基本信息、申请时间等内容。3.初审审核社区居委会对申请事项进行初审，审核申请材料是否齐全、真实有效，申请事项是否符合相关政策规定和社区实际情况。初审通过后，提交社区两委联席会议研究。4.会议审议社区两委联席会议对申请事项进行审议，根据审议结果做出决定。对于符合条件的申请事项，明确办理流程和责任部门；对于不符合条件向居民说明原因。5.办理反馈责任部门按照决定要求及时办理申请事项，并将办理结果反馈给社区居委会。社区居委会工作人员将办理结果告知申请人，并做好相关记录。（二）社区服务提供流程1.需求调研社区居委会通过问卷调查、上门走访等方式，了解居民对社区服务的需求和意见建议。2.服务规划根据需求调研结果，制定社区服务规划，明确服务项目、服务内容、服务方式和服务目标。3.资源整合整合社区内各类资源，包括人力、物力、财力资源等，为社区服务提供保障。4.服务实施按照服务规划组织开展社区服务活动，确保服务质量和效果。在服务实施过程中，要注重收集居民反馈意见，及时调整服务内容和方式。5.服务评估定期对社区服务工作进行评估，评估内容包括服务满意度、服务效果、资源利用效率等方面。根据评估结果，总结经验教训，不断改进社区服务工作。（三）社区环境卫生管理流程1.清扫保洁制定社区清扫保洁工作计划，明确清扫保洁区域、频次和标准。安排专人负责社区日常清扫保洁工作，及时清理垃圾和杂物，保持社区环境整洁。2.垃圾清运合理设置垃圾收集点，定期组织垃圾清运，确保垃圾日产日清。加强对垃圾清运车辆的管理，防止垃圾沿途洒落。3.环境卫生检查社区居委会定期组织对社区环境卫生进行检查，发现问题及时督促整改。对环境卫生不达标的区域，要明确整改责任人，限期整改到位。建立健全社区环境卫生管理制度，加强对居民的宣传教育，提高居民环保意识，引导居民自觉维护社区环境卫生。六、沟通协调（一）内部沟通协调1.定期沟通会议除联席会议外，社区两委成员每周至少召开一次工作沟通会，汇报本周工作进展情况，交流工作中遇到的问题和困难，共同研究解决方案。2.工作对接协调对于涉及多个部门的工作，两委成员要及时进行工作对接，明确各自职责和工作流程，加强协作配合。在工作对接过程中，要注重沟通方式方法，避免出现推诿扯皮现象。3.意见分歧处理当两委成员在工作中出现意见分歧时，要通过充分沟通、协商解决。在协商过程中，要以社区整体利益为重，尊重对方意见，寻求最佳解决方案。如协商无法达成一致意见，可提交社区两委联席会议研究决定。（二）与社区组织沟通协调1.建立合作机制与社区内各类组织和单位建立合作机制，定期召开座谈会，加强沟通交流，共同研究解决社区建设和发展中的问题。2.资源共享与整合整合社区内各类组织和单位的资源，实现资源共享，共同开展社区服务、文化活动、环境卫生整治等工作，提高社区资源利用效率。3.协调解决矛盾纠纷及时协调解决社区组织和单位之间的矛盾纠纷，维护社区和谐稳定。对于涉及社区公共利益的问题，要组织相关方进行协商，达成共识，共同推进问题解决。（三）与居民沟通协调1.居民意见收集通过社区公告栏、居民微信群、意见箱等方式，广泛收集居民意见和建议。定期组织开展居民满意度调查，了解居民对社区工作的评价和需求。2.居民代表会议定期召开居民代表会议，向居民代表通报社区工作进展情况，听取居民代表的意见和建议。对于居民代表提出的问题，要及时给予答复和解决。3.社区活动参与积极组织开展各类社区活动，邀请居民广泛参与，增强居民对社区的认同感和归属感。在活动过程中，加强与居民的沟通交流，了解居民需求，改进社区工作。七、培训与发展（一）培训计划制定根据社区两委成员的工作需求和实际情况，制定年度培训计划。培训计划要明确培训目标、培训内容范围、培训方式和培训时间安排。（二）培训内容1.政策法规培训组织学习国家法律法规和相关政策文件，提高两委成员依法办事能力。2.业务知识培训开展社区党建、社区治理、社区服务、环境卫生管理、社会治安综合治理等方面的业务知识培训，提升两委成员业务水平。3.沟通协调能力培训通过案例分析、模拟演练等方式，加强两委成员沟通协调能力培训，提高其处理复杂问题和矛盾纠纷的能力。4.团队建设培训组织开展团队建设培训活动，增强两委成员之间的协作意识和团队凝聚力。（三）培训方式1.集中培训定期组织两委成员参加集中培训，邀请专家学者、业务骨干进行授课。2.实地考察学习组织两委成员到先进社区进行实地考察学习，借鉴先进经验和做法。3.在线学习利用网络平台，提供在线学习课程，方便两委成员随时随地进行学习。4.交流研讨定期组织两委成员开展交流研讨活动，分享工作经验和心得，共同探讨解决问题的方法。（四）培训效果评估1.