2026年耕地保护政策知识培训试题及答案

2026年耕地保护政策知识培训试题及答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1.根据2026年最新耕地保护政策，非农业建设项目确需占用永久基本农田的，须经（）审批。A.省级人民政府B.自然资源部C.国务院D.农业农村部2.耕地转为林地、草地、园地等其他农用地及农业设施建设用地的，应当落实（）。A.占补平衡B.进出平衡C.占优补优D.数量平衡3.以下哪种行为不属于耕地“非农化”范畴？（）A.占用耕地挖湖造景B.占用永久基本农田发展林果业C.农村村民在自家承包地修建住宅D.设施农业项目超标准占用耕地4.2026年政策明确，补充耕地项目新增耕地应优先用于（）。A.占补平衡B.生态退耕C.土地整治D.高标准农田建设5.对连续（）年以上撂荒的耕地，发包方可以依法收回承包权，重新发包给有能力的主体耕种。A.1B.2C.3D.5二、判断题（每题2分，共20分。正确填“√”，错误填“×”）1.永久基本农田可以适度发展稻渔综合种养，但不得破坏耕作层。（）2.设施农业用地中的生产设施用地需办理农用地转用审批手续。（）3.经批准的非农业建设占用耕地，自批准之日起1年内未动工建设的，应缴纳耕地闲置费。（）4.耕地保护责任目标考核结果与省级政府主要负责人综合考核评价、土地利用计划指标分配挂钩。（）5.农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准，确需占用耕地的，须经县级政府批准。（）6.补充耕地验收时，新增耕地的耕作层厚度应不低于30厘米，土壤有机质含量应达到当地耕地平均水平的80%以上。（）7.临时用地占用耕地的，使用期满后必须恢复原种植条件，复垦验收不合格的，不得批准新的临时用地。（）8.永久基本农田保护区划定后，任何单位和个人不得擅自调整，确需调整的，调整比例不得超过本行政区域永久基本农田保护目标的5%。（）9.县级以上地方政府应将耕地保有量和永久基本农田保护目标纳入国土空间规划，逐级分解下达至乡（镇）。（）10.对违法占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等行为，可处耕地开垦费2倍以上5倍以下的罚款。（）三、简答题（每题10分，共30分）1.简述2026年耕地用途管制的“四个严禁”具体内容。2.请说明耕地“占补平衡”与“进出平衡”的区别。3.列举3项县级政府在耕地保护中的主要职责。四、案例分析题（30分）某县一家农产品加工企业未经批准，占用15亩永久基本农田建设仓储设施（其中5亩已硬化地面）。县自然资源主管部门巡查发现后，立即开展调查。问题：（1）该企业行为违反了哪些耕地保护政策？（2）自然资源主管部门应采取哪些处理措施？（3）若企业已部分建设，如何督促其整改？答案一、单项选择题1.C（依据《土地管理法》第四十六条，永久基本农田征收须经国务院批准）2.B（2026年《关于严格耕地用途管制的通知》明确“进出平衡”制度）3.D（设施农业用地属农用地管理，超标准部分属“非农化”）4.A（2026年补充耕地管理办法规定新增耕地优先保障占补平衡）5.C（《农村土地承包法》规定连续3年撂荒可收回承包权）二、判断题1.×（永久基本农田禁止发展稻渔综合种养破坏耕作层）2.×（生产设施用地无需办理农用地转用审批）3.×（闲置1年以上、2年以内缴闲置费；超过2年可无偿收回）4.√（《省级政府耕地保护责任目标考核办法》明确挂钩机制）5.√（《土地管理法》第六十二条规定）6.√（2026年补充耕地质量验收标准）7.√（《土地复垦条例》要求临时用地复垦不合格不予新批）8.×（调整比例不得超过本行政区域永久基本农田保护目标的3%）9.√（《国土空间规划纲要（2021-2035年）》规定逐级分解目标）10.×（罚款标准为耕地开垦费的5倍以上10倍以下）三、简答题1.2026年耕地用途管制“四个严禁”：严禁违规占用耕地绿化造林；严禁超标准建设绿色通道；严禁违规占用耕地挖湖造景；严禁占用永久基本农田扩大自然保护地。（依据《自然资源部农业农村部国家林草局关于严格耕地用途管制有关问题的通知》）2.区别：（1）适用范围不同：“占补平衡”针对非农建设占用耕地，“进出平衡”针对耕地转为其他农用地及农业设施建设用地；（2）责任主体不同：“占补平衡”由建设单位或地方政府负责补充，“进出平衡”由县级政府统筹落实；（3）管理要求不同：“占补平衡”强调数量、质量、生态“三位一体”，“进出平衡”侧重耕地数量不减少、质量有提升。3.县级政府主要职责：（1）落实耕地保有量和永久基本农田保护目标，分解至乡（镇）；（2）组织编制国土空间规划，划定耕地和永久基本农田保护红线；（3）监督检查耕地使用情况，查处违法违规占用耕地行为；（4）统筹落实耕地“进出平衡”，审批耕地转为其他农用地事项；（5）组织实施土地综合整治，补充耕地数量、提升耕地质量。四、案例分析题（1）违反政策：①违反《土地管理法》第三十七条“禁止占用永久基本农田发展非农业建设”；②违反《基本农田保护条例》第十七条“禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动”；③违反2026年耕地用途管制“严禁占用永久基本农田扩大非农建设”规定。（2）处理措施：①责令企业立即停止违法行为，限期拆除违法建筑、恢复种植条件；②对违法占用的5亩硬化地面部分，按每平方米500元至1000元处以罚款（依据《土地管理法实施条例》第五十五条）；③对企业直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；④将该企业纳入土地市场信用黑名单，限制其参与土地出让活动；⑤若涉嫌犯罪（占用永久基本农田5亩以上），移送司法机关追究刑事责任。（3）督促整改：①下达《责令改正违法行为通知书》，明确整改期限（一般不超过30日）；②全程监督整改过程，要求企业自行拆除硬化地