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文档简介
PAGE局内部财务审计检查制度一、总则(一)目的本制度旨在规范局内部财务审计检查工作,确保财务信息真实、准确、完整,加强财务管理和监督,防范财务风险,提高资金使用效益,保障局各项工作的顺利开展。(二)适用范围本制度适用于局机关及所属各单位的财务审计检查活动。(三)依据本制度依据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国审计法》、《行政事业单位财务规则》等相关法律法规以及行业标准制定。(四)基本原则1.独立性原则:财务审计检查人员应独立于被审计检查单位,不受其他部门或个人的干扰,确保审计检查工作的公正性和客观性。2.客观性原则:审计检查工作应基于客观事实,以实际发生的经济业务为依据,如实反映财务状况和经营成果。3.全面性原则:涵盖局内所有财务收支活动,包括预算编制、执行、资金使用、资产管理等各个环节,确保无遗漏。4.及时性原则:及时开展审计检查工作,以便及时发现问题、解决问题,避免财务风险的积累和扩大。二、审计检查机构与人员(一)审计检查机构设立独立的内部审计部门,负责全局内部财务审计检查工作的组织、实施和监督。内部审计部门应配备与工作任务相适应的专业人员,明确各岗位的职责分工。(二)人员职责1.审计检查负责人负责制定年度审计检查计划,组织实施审计检查项目,确保审计检查工作按时、按质完成。审核审计检查报告,对审计检查发现的问题提出处理意见和建议。协调与外部审计机构的沟通与合作,配合外部审计工作。2.审计检查人员按照审计检查计划和程序,开展具体的审计检查工作,收集审计证据,编制审计工作底稿。对审计检查中发现的问题进行分析和判断,提出初步的处理建议。协助审计检查负责人撰写审计检查报告,负责相关资料的整理和归档。三、审计检查内容(一)预算管理1.检查预算编制的科学性、合理性和完整性,是否符合局发展战略和工作目标。2.审查预算执行情况,包括预算指标的分解、下达、执行进度的跟踪和监控,分析预算执行差异的原因。3.监督预算调整的必要性和合规性,是否按照规定程序进行调整。(二)收入管理1.核实各项收入的真实性、合法性和完整性,是否存在隐瞒、截留、挪用等问题。2.审查收入的核算是否准确,是否按照规定的会计科目进行核算。3.检查收费项目和标准是否符合国家政策规定,是否存在擅自设立收费项目、提高收费标准等行为。(三)支出管理1.检查各项支出的合规性,是否符合国家财经法规和局内部财务制度的规定,审批手续是否齐全。2.审查支出的真实性和合理性,是否存在虚报、冒领、浪费等问题。3.核实支出的核算是否准确,是否按照规定的用途和范围使用资金。4.关注大额支出、专项资金支出等重点领域,检查资金使用效益。(四)资产管理1.清查资产的真实性和完整性,包括固定资产、流动资产、无形资产等,核实资产的数量、价值和状态。2.审查资产的购置、验收、保管、使用、处置等环节的内部控制制度是否健全有效,是否存在资产流失的风险。3.检查资产的核算是否准确,是否按照规定计提折旧、摊销等。(五)财务内部控制1.评估财务内部控制制度的健全性和有效性,包括财务管理制度、会计核算制度、岗位责任制等。2.检查内部控制的执行情况,是否存在内部控制缺陷或漏洞,是否得到有效执行。3.对内部控制的薄弱环节提出改进建议,促进内部控制制度的不断完善。四、审计检查程序(一)审计检查准备1.根据局年度工作计划和财务工作重点,制定审计检查项目计划,明确审计检查的目标、范围、内容、时间安排等。2.成立审计检查组,指定审计检查负责人,配备审计检查人员,并进行合理分工。3.收集与审计检查项目相关的法律法规、政策文件、财务制度、会计资料等,作为审计检查的依据。4.制定审计检查工作方案,明确审计检查的步骤、方法、程序和时间要求等。(二)审计检查实施1.下达审计检查通知书给被审计检查单位,告知审计检查的目的、范围、时间、要求等事项。2.审计检查人员通过审查会计凭证、账簿、报表等资料,查阅文件、合同、协议等相关资料,实地盘点资产,向有关人员询问、调查等方式,收集审计证据。3.对审计检查过程中发现的问题进行详细记录,编制审计工作底稿,注明问题的性质、金额、来源、处理建议等。4.审计检查人员与被审计检查单位相关人员进行沟通,核实情况,听取意见,确保审计检查工作的顺利进行。(三)审计检查报告1.审计检查结束后,审计检查人员对审计检查工作进行总结,撰写审计检查报告。审计检查报告应包括审计检查的基本情况、发现的问题、原因分析、处理建议等内容。2.审计检查报告初稿形成后,征求被审计检查单位的意见。被审计检查单位应在规定时间内反馈意见,审计检查组对反馈意见进行分析和研究,必要时进行核实和调整。3.审计检查负责人对审计检查报告进行审核,确保报告内容真实、准确、完整,处理建议合理、可行。审核通过后,将审计检查报告提交局领导审批。(四)审计检查结果处理1.局领导根据审计检查报告的审批意见,作出审计检查结果处理决定。对审计检查发现的问题,责令被审计检查单位限期整改,并跟踪整改情况。2.被审计检查单位应按照审计检查结果处理决定,制定整改措施,明确整改责任人和整改期限,认真组织整改。整改完成后,向局内部审计部门提交整改报告。3.内部审计部门对被审计检查单位的整改情况进行复查,检查整改措施的落实情况和整改效果。对整改不到位的单位,责令继续整改,并追究相关人员的责任。五、审计检查档案管理(一)档案收集审计检查工作结束后,审计检查人员应及时将审计检查过程中形成的各种资料进行收集整理,包括审计检查通知书、审计工作方案、审计工作底稿、审计证据、审计检查报告、被审计检查单位反馈意见及整改报告等。(二)档案整理对收集到的审计检查资料进行分类、编号、装订,按照档案管理的要求进行整理。确保档案资料齐全、完整、规范,便于查阅和保管。(三)档案保管设立专门的档案保管场所,配备必要的保管设备,对审计检查档案进行妥善保管。档案保管期限按照国家有关规定执行,一般为[X]年。(四)档案查阅严格档案查阅制度,未经批准,任何人不得擅自查阅审计检查档案。因工作需要查阅档案应填写查阅申请表,经内部审计部门负责人批准后,方可查阅。查阅档案时,应在指定地点进行,不得擅自摘抄、复制、
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