包头市联合接访工作制度

PAGE包头市联合接访工作制度一、总则（一）目的为进一步畅通信访渠道，规范联合接访工作程序，及时、就地解决群众反映的问题，维护群众合法权益，促进社会和谐稳定，依据相关法律法规和政策规定，结合包头市实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于包头市各级党委、政府及其工作部门联合接待群众来访工作。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照法律法规和政策规定处理群众来访问题，做到有法必依、执法必严、违法必究。2.属地管理、分级负责原则：按照信访问题的属地和层级，明确责任主体，确保问题得到及时有效的解决。3.谁主管、谁负责原则：各职能部门按照职责分工，负责处理本部门职权范围内的信访问题，不得推诿扯皮。4.方便群众原则：简化接访程序，提高工作效率，为群众提供便捷、高效的信访服务。二、接访机构及职责（一）联合接访中心1.在包头市设立联合接访中心，作为统一接待群众来访的工作平台。联合接访中心由党委、政府相关工作部门组成，实行集中办公、联合接访。2.联合接访中心的主要职责包括：负责接待群众来访，登记、受理群众提出的信访事项。协调相关部门对信访事项进行联合研究、分析和处理。对信访事项的办理情况进行跟踪、督促和检查。定期向上级汇报联合接访工作情况，提出改进工作的意见和建议。（二）接访部门职责1.各接访部门应明确专人负责联合接访工作，按时到联合接访中心值班。2.接访人员应认真听取群众诉求，做好接访记录，对群众提出的信访事项进行初步审查，属于本部门职责范围应及时受理并依法依规处理；不属于本部门职责范围应及时告知群众，并引导其向相关部门反映。3.接访部门应按照联合接访中心的安排，积极参与信访事项的联合研究、分析和处理工作，及时反馈办理情况。三、接访程序（一）来访登记1.群众来访时，应首先到联合接访中心进行登记。登记人员应认真询问来访群众的基本情况、信访事项的主要内容等，并填写《来访登记表》。2.《来访登记表》应包括来访人姓名、性别、年龄、职业、住址、联系方式、信访事项的主要内容、反映问题的时间等信息。（二）接访受理1.接访人员应根据来访群众填写的《来访登记表》，对信访事项进行初步审查。属于本部门职责范围应及时受理，并向来访群众出具《受理告知书》；不属于本部门职责范围应及时告知来访群众，并出具《不予受理告知书》，同时说明理由，并引导其向相关部门反映。2.对于多人采用走访形式提出共同信访事项接访人员应要求来访群众推选代表，代表人数不得超过5人。（三）联合研究与处理1.对于受理的信访事项，联合接访中心应及时组织相关部门进行联合研究、分析，制定处理方案。2.相关部门应按照处理方案的要求，认真履行职责，依法依规处理信访事项。在处理过程中，应加强沟通协调，形成工作合力，确保信访事项得到妥善解决。3.对于重大、复杂、疑难的信访事项，联合接访中心应及时召开专题会议，邀请相关专家、学者进行论证，提出处理意见。（四）反馈与答复1.相关部门应及时将信访事项的处理情况反馈给联合接访中心。联合接访中心应将处理结果及时告知来访群众，并做好解释工作。2.对于处理结果不满意的来访群众，接访人员应认真听取其意见和建议，并做好记录。属于合理诉求应及时协调相关部门进行复查、复核；不属于合理诉求应做好思想疏导工作，引导其正确对待处理结果。（五）跟踪与回访1.联合接访中心应对信访事项的办理情况进行跟踪、督促和检查，确保处理结果得到有效落实。2.相关部门应定期对信访事项的办理情况进行回访，了解来访群众对处理结果的满意度，及时发现和解决新出现的问题。四、工作纪律（一）严格遵守工作时间接访人员应按时到联合接访中心值班，不得迟到、早退、无故缺席。（二）热情接待来访群众接访人员应态度和蔼、语言文明、耐心倾听群众诉求，不得刁难、推诿、敷衍来访群众。（三）保守工作秘密接访人员应严格遵守保密规定，不得泄露来访群众的个人信息、信访事项的内容等工作秘密。（四）严格依法依规处理信访事项接访人员应严格按照法律法规和政策规定处理信访事项，不得擅自作出处理决定，不得超越职权范围处理信访问题。五、监督与考核（一）监督检查1.包头市信访工作联席会议办公室负责对联合接访工作制度的执行情况进行监督检查，定期对各接访部门的工作情况进行通报。2.各接访部门应建立健全内部监督机制，加强对本部门接访人员的管理和监督，确保接访工作规范有序进行。（二）考核评价1.建立联合接访工作考核评价制度，对接访部门的工作情况进行量化考核。考核内容包括来访登记、接访受理、联合研究与处理、反馈与答复、跟踪与回访等工作环节的完成情况，以及群众满意度等方面。2.考核评价结果作为对接访部门和接访人员年度考核、评先评优的重要依据。对工作成绩突出的部门和个人，给予表