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文档简介

PAGE人民调解考核工作制度一、总则(一)目的为了加强人民调解工作的规范化、科学化管理,提高人民调解工作质量和效率,充分发挥人民调解在化解矛盾纠纷、维护社会稳定中的作用,依据相关法律法规,制定本考核工作制度。(二)适用范围本制度适用于本地区(市/县/区具体范围)内各级人民调解委员会及其调解员的考核工作。(三)考核原则1.客观公正原则:考核过程和结果应基于客观事实,不受主观因素影响,确保公平、公正地评价人民调解工作成效。2.全面考核原则:涵盖人民调解工作的各个方面,包括调解案件受理、调解过程、调解结果、卷宗管理、队伍建设等,进行全面综合考核。3.激励导向原则:通过考核,激励人民调解组织和调解员积极履行职责,不断提高工作水平,推动人民调解工作持续发展。二、考核主体与对象(一)考核主体成立人民调解考核工作领导小组,负责组织、指导和监督本地区人民调解考核工作。领导小组由司法行政部门负责人、人民法院相关业务庭室负责人、基层群众自治组织代表等组成。(二)考核对象1.各级人民调解委员会,包括乡镇(街道)人民调解委员会、村(居)民委员会人民调解委员会、企事业单位人民调解委员会、区域性、行业性人民调解委员会等。2.各级人民调解委员会的调解员,包括专职调解员、兼职调解员。三、考核内容与标准(一)调解案件受理(20分)1.受理及时(10分)对当事人申请调解的案件,在规定时间内(一般为[X]个工作日)予以受理,每延迟一天扣[X]分。主动排查发现矛盾纠纷并及时受理酌情加分,每次加[X]分。2.受理范围准确(10分)严格按照人民调解的受理范围,对属于人民调解范畴的案件予以受理,对不属于受理范围的案件,及时告知当事人并引导其通过其他合法途径解决。每出现一起受理范围错误的案件扣[X]分。(二)调解过程(30分)1.调解程序规范(10分)遵循人民调解工作程序,包括申请与受理、调查与调解、制作调解协议书等环节,每违反一个程序扣[X]分。调解过程中充分保障当事人的权利义务,尊重当事人意愿,不得强迫调解,否则每次扣[X]分。2.调解方法得当(10分)根据不同类型的矛盾纠纷,灵活运用多种调解方法,妥善化解矛盾。能有效运用调解技巧,促使双方达成调解协议酌情加分,每次加[X]分。因调解方法不当导致矛盾激化或调解失败每次扣[X]分。3.调解记录完整(10分)对调解过程进行详细、准确记录,包括当事人基本情况、纠纷事实、调解过程、调解结果等。记录不完整或不准确每次扣[X]分。(三)调解结果(30分)1.调解成功率(20分)以成功调解的案件数量与受理案件总数的比例计算调解成功率。调解成功率达到[X]%及以上得[X]分;每低于[X]个百分点,扣[X]分。2.协议履行率(10分)以实际履行调解协议的案件数量与达成调解协议的案件总数的比例计算协议履行率。协议履行率达到[X]%及以上得[X]分;每低于[X]个百分点,扣[X]分。(四)卷宗管理(10分)1.卷宗整理规范(5分)调解案件结束后及时整理卷宗,卷宗内容齐全、规范,包括申请书、受理登记表、调查笔录、调解记录、调解协议书、回访记录等。卷宗整理不规范每次扣[X]分。2.卷宗归档及时(5分)在规定时间内(一般为调解结束后[X]个工作日)将卷宗归档,每延迟一天扣[X]分。(五)队伍建设(10分)1.业务培训参与度(5分)调解员积极参加各类人民调解业务培训,参与率达到[X]%及以上得[X]分;每低于[X]个百分点,扣[X]分。2.调解队伍素质提升(5分)通过培训、交流等方式,调解员业务素质和调解能力明显提升,在调解工作中表现突出,得到当事人好评或受到上级表彰酌情加分,每次加[X]分。四、考核方式与周期(一)考核方式1.日常考核:由各级人民调解委员会定期对本单位调解员的工作进行自查自评,并将考核情况报上级主管部门备案。2.定期考核:考核工作领导小组每半年对各级人民调解委员会及其调解员进行一次全面考核。考核采取听取汇报、查阅资料、实地走访、当事人满意度调查等方式进行。3.不定期抽查:考核工作领导小组不定期对人民调解工作进行抽查,发现问题及时督促整改,并将抽查情况纳入年度考核。(二)考核周期考核周期为半年,每年[具体时间1]和[具体时间2]分别进行上半年和下半年的考核。五、考核结果运用(一)通报表彰1.对考核结果优秀的人民调解委员会和调解员,予以通报表彰,并颁发荣誉证书和奖金。2.在各类媒体上宣传优秀人民调解委员会和调解员的先进事迹,树立榜样,激励更多的组织和个人积极参与人民调解工作。(二)绩效奖励1.将考核结果与调解员的绩效挂钩,根据考核得分发放绩效奖金。考核得分在[X]分及以上全额发放绩效奖金;得分在[X][X]分之间发放绩效奖金的[X]%;得分低于[X]分不发放绩效奖金。2.对连续多次考核优秀的调解员,在职务晋升、职称评定等方面予以优先考虑。(三)整改提升1.对考核结果不合格的人民调解委员会,下达整改通知书,责令限期整改。整改期限一般为[X]个月,整改期满后进行复查。2.对考核结果不合格的调解员,进行批评教育,并组织参加业务培训,经补考仍不合格予以辞退或调整岗位。六、申诉与复查(一)申诉1.被考核的人民调解委员会或调解员对考核结果有异议可以在收到考核结果通知之日起[X]个工作日内,向考核工作领导小组提出书面申诉。2.申诉应说明理由,并提供相关证据材料。考核工作领导小组应在收到申诉材料之日起[X]个工作日内进行调查核实。(二)复查1.考核工作领导小组根据调查核实情况,对申诉事项进行复查,并在[X]个工作

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