上海人才落户审批制度

PAGE上海人才落户审批制度一、总则（一）目的为了吸引和留住各类优秀人才，优化本市人才结构，推动经济社会持续健康发展，规范人才落户审批工作，根据国家及本市相关法律法规，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于申请落户上海市的各类人才，包括但不限于具有高学历、高技能、特殊贡献等符合本市人才引进政策的人员。（三）基本原则1.公平公正原则：严格按照规定的条件和程序进行审批，确保各类人才在落户申请中享有平等的机会，不受任何歧视。2.择优引进原则：优先引进本市经济社会发展急需的高层次、高技能人才，提高人才质量，促进产业升级。3.诚信申报原则：申请人应如实提供相关材料，对申报信息的真实性负责。如有虚假申报，将依法依规追究责任。二、落户条件（一）学历型人才1.博士研究生：具有博士研究生学历并取得相应学位，年龄在45周岁以下，可直接申请落户。2.硕士研究生：具有硕士研究生学历并取得相应学位，年龄在40周岁以下，在本市工作并缴纳社会保险满一定期限（根据不同情况确定），可申请落户。3.重点高校本科毕业生：毕业于国内"双一流"建设高校，或在本市重点发展的产业领域就业且符合相关条件的本科毕业生，年龄在35周岁以下，在本市工作并缴纳社会保险满一定期限，可申请落户。（二）技能型人才1.高级技师：具有高级技师职业资格证书，年龄在45周岁以下，在本市工作并缴纳社会保险满一定期限，可申请落户。2.技师：具有技师职业资格证书，年龄在40周岁以下，在本市工作并缴纳社会保险满一定期限，可申请落户。3.高级工：具有高级工职业资格证书，在本市重点发展的产业领域工作且符合相关条件，年龄在35周岁以下，在本市工作并缴纳社会保险满一定期限，可申请落户。（三）创新创业人才1.创业人才：在本市投资创办企业，符合一定的投资规模、纳税等条件，且企业正常经营并为员工缴纳社会保险，可根据企业实际情况申请相应数量的核心人才落户。2.创新创业中介服务人才：在本市从事创新创业中介服务，为企业提供专业服务并取得显著成效，符合相关条件可申请落户。（四）特殊贡献人才1.获得省部级以上表彰奖励的人员：获得省部级以上表彰奖励，在本市工作并符合相关条件可申请落户。2.对本市经济社会发展做出重大贡献的其他特殊人才：经相关部门认定，对本市经济社会发展做出重大贡献的特殊人才，可申请落户。三、申请材料（一）基本材料1.申请表：申请人需填写《上海市人才落户申请表》，如实申报个人基本信息、工作经历、学历学位、技能证书等情况。2.身份证明：申请人的身份证、户口簿等有效身份证明材料。3.学历学位证书：最高学历的学历证书和学位证书。4.工作证明：与用人单位签订的劳动合同或聘用合同，以及用人单位出具的在职证明。5.社会保险缴纳证明：由本市社保部门出具的社会保险缴纳记录证明。（二）根据不同落户类型提供的补充材料1.学历型人才：成绩单：提供最高学历阶段的成绩单。就业协议书：毕业院校出具的就业协议书（仅限应届毕业生）。2.技能型人才：职业资格证书原件及复印件。技能鉴定机构出具的鉴定证明材料。3.创新创业人才：企业营业执照副本及验资报告。企业纳税证明。企业员工花名册及工资发放记录。4.特殊贡献人才：表彰奖励证书原件及复印件。相关证明材料，证明其对本市经济社会发展做出的重大贡献。四、审批流程（一）网上申报申请人登录上海市人才服务网，按照系统提示填写并提交落户申请信息，上传相关申请材料。（二）受理审核1.人才服务窗口受理：人才服务窗口收到申请材料后，对材料的完整性和真实性进行初审。如材料齐全、符合要求，予以受理，并出具受理回执；如材料不齐全或不符合要求，一次性告知申请人需要补充的材料。2.相关部门审核：受理后，申请材料将流转至相关部门进行审核。审核部门根据各自职责，对申请人的学历、技能、工作经历、纳税等情况进行核实。3.联合审核：对于涉及多个部门审核的情况，由市人才工作协调小组办公室组织相关部门进行联合审核，确保审核结果的准确性和一致性。（三）公示经审核通过的申请人名单将在上海市人才服务网进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，如有异议，可向市人才工作协调小组办公室提出。（四）审批决定公示无异议或异议不成立由市人才工作协调小组办公室作出审批决定。符合落户条件发放《上海市居住证》积分通知书，并办理相关落户手续；不符合落户条件书面告知申请人不予批准的理由。五、审批期限自受理申请之日起，一般在[X]个工作日内完成审核。对于情况复杂、需要进一步核实的申请，审批期限可适当延长，但最长不超过[X]个工作日，并及时告知申请人延长的原因。六、监督管理（一）建立诚信档案为每位申请人建立诚信档案，记录其申报信息及审核情况。对于提供虚假材料、不实申报的申请人，将其不良行为记录在诚信档案中，并在一定期限内限制其再次申请落户。（二）加强部门协作各审核部门应加强协作配合，建立信息共享机制，及时沟通申请人的相关信息，确保审核工作的顺利进行。同时，加强对审核人员的培训和管理，提高审核工作的质量和效率。（三）社会监督鼓励社会公众对人才落户审批工作进行监督。设立举报电话和邮箱，接受群众对虚假申报、违规操作等问题的举报。对于举报属实依法依规严肃处理。七、法律责任（一）申请人责任申请人提供虚假材料、不实申报一经查实，取消其落户申请资格；已取得落户资格予以撤销，并依法追究其法律责任。同时，将其纳入本市公共信用信息服务平台失信名单，限制其在本市的相关权益。（二）用人单位责任用人单位为申请人提供虚假材料或协助其进行不实申报由相关部门依法责令改正，并视情节轻重给予警告、罚款等处罚；构成犯罪依法追究刑事责任。（三）审核部门责任审核部门工作人员在审批过程中玩忽职守、滥用职权、徇私舞