治安事件应急预案样本

治安事件应急预案

一、目

为认真惯彻贯彻治安保卫条例，规范酒店内部治安保卫工作，保护人身、酒店财产安全

和公共财产安全，维护本酒店人员工作、生产、经营秩序，对的处置治安突发事件，特制定

本预案。

为认真惯彻贯彻治安保卫条例小8范酒店酒店内部治安保卫工作L保护人"公司遭店

处置治安突发事件mte制定本预案。-

二、编制根据

依照《中华人民共和国宪法》、《刑法》、《治安管理条例》等法律法规及关于规定、黑龙

江省《公司事业单位内部治安保卫条例》地方性法规及办法、并结合江南邨实际状况，制定

本预案。

依照《中华人民共和国宪法》--《刑法》、《治安管理条例》等法律法规及关于规定、

制定本预案L

三、合用范畴

本预案合用于江南邨饭店也许导致重大人身伤亡、重大经济损失以及较大社会影响治安

突发性事件或事故。

四、预案体系

本预案为专项应急预案。

五、工作原则、纪律及奖惩

统一指挥，迅速反映，以人为本，迅速扑灭，减少损失；力求把突发治安事故危害与影

响控制到最小限度。不得（亦不得授意她人）瞒报、缓报、谎报突发事件：不得阻碍应急工

作；不得回绝履行应急职责，延误应急时机；违抗命令，否则予以处份和惩罚，情节严重者,

将追究经济和法律责任。在突发事件应急工作中做贡献先进集体和个人，予以表扬和奖励。

统一指挥,迅速反映,以人为本，迅速扑灭，减少损失；力求把突发治安事故危害与影

响控制到最小限度L不得《亦不得授意她人"瞒报L缓拨一谎报突发事件L不得阻碍应急工

将追究经济和法律责任。在突发事件应急工作中做贡献先进集体和个人，予以表扬和奖励。

六、事故级别

1、普通事件与事故：直接经济损失5万元如下并且不满足重大突发事件条件事件与事

故。该类事件与事故采用江南邨饭店规定程序解决；

该类事件与事故采用江南邨饭店规定程序解决；

2、重大经济损失事件：重大经济损失是指直接经济损失在5万（含）元以上；

2、重大经济损失事件：重大经济损失是指直接经济损失在5万（含〉元以上；

3、重大突发事件：给酒店导致经济损失达人民币5万元（含）以上事件；导致两人以上

重伤死亡事件；给酒店形象导致严重负面影响事件；严重影响酒店正常生产经营活动

事件；因生产经营所依赖客观状况发生重大变化或国家重大法律、政策调节，导致酒

店不得不调节相应经营方略突发事件；酒店高管人员涉嫌重大违规、犯罪事件；因经

营管理问题，导致酒店发生重大信用危机事件；员工聚众闹事、停工怠工、破坏酒店

正常经营秩序事件。

以上重伤死亡事件；给公司酒店形象导致严重负面影响事件；严重影响公司酒店正常

调节，导致公司酒店不得不调节相应经营方略突发事件：公司酒店高管人员涉嫌重大

闹事、停工怠工、破坏公司酒店正常经营秩序事件。

七、公司酒店危险源

江南邨饭店发生治安事件重要类型

L重大斗殴事件；

1、重大斗殴事件；

2.群体性极端人员寻衅滋事；

2、群体性极端人员寻衅滋事；

3重大盗窃事件；

3、重大盗窃事件；

4.针对重点人员和部位恐怖袭击事件；

4、针对重点人员和部位恐怖袭击事件；

5.危害酒店正常生产与经营其他治安性质事件。

5、危害公司酒店正常生产与经营其他治安性质事件。

八、应急组织机构及其职责

（一）基地二级应急小组架构

（二）三级小构成员职责

二级应急小构

重要职责描述

序号成员职务

治安突发事件应急预案启动、应急决策、整体调配应急资源与力量、

整体指挥应急行动（不在现场时，由副组长担任）、应急状态解除、

向一级应急小组报告重大突发治安事件、终审普通治安突发

1组长总经理

整体指挥应急行动（不在现场时，由副组长担任）、应急状态解除、

向一级应急小组报告重大突发治安事件、终审普通治安突发

事件（审核重大治安突发事件）。

详细贯彻二级应急小组决策和组长批示（组长不在现场时，担任现

场指挥）；纲织指挥和统筹协调应急资源与力量;信息汇总分析；

2副组长部门经理详细贯彻二级应急小组决策和组长批示（组长不在现场时，担任现

场指挥）：组织指挥和统筹协调应急资源与力量।信息汇总分析：

对外联系及信息发布；后勤资源与力量调配。

接到突发治安事件信息后上报给部门领导、应急救援过程中通讯联

系、现场处置、施救、费用借用、事故解决。后续办理事故保险索

3成员安全专人

陪事宜。

接到医发泡安要性信良危等告应急小«成园—负责到座性

发生现场指挥、协调解决、控制善后事故、与消防、公安有关部门

联

4成员后勤人员接到突发治安事件信息后，报告二级应急小构成员，负责到事件发

生现场指挥、协调解决、控制善后事故、-与消防、公安有关部门联

络、解决有关事宜。

九、重大危险源监控与管理

1、重大危险源监控管理：加强全体员工法制培训教诲，增强、提高人们安全意识：

2、加强管理，严格按照酒店门禁、治安管理制度执行；

3对酒店全区域实行24小时不间断巡逻、督查。发现异常状况及时报告、解决。并将

一切也许发生治安事件控制在萌芽状态。

并将一切也许发生治安事件控制在明芽状态。

十、预警及办法

（一）按照突发治安事件严重性、紧急限度和也许波及范畴，依照事态发展状况和采用办

法效果，预警可以升级、降级或解除

（一）按照突发治安事件严重性、紧急限度和也许波及范畴,依照事态发展状况和采用办

法效果，预警可以升级、降级或解除

（二）依照“有备无患”原则，对关于信息进行评估，当符合“重大经济损失或重大突发

事件”突发治安事件即将发生或发生也许性增大时，应按照有关应急预案进入预警

状态

（二）依照“有备无患”原则,对关于信息进行评估,当符合“重大经济损失或重大突发

（三）进入预警状态后，依照应急事件或事故类别与性质，也许采用办法（不限于此）

1.及时启动有关应急预案；

2、在恰当范畴内传递关于预警状态信息，必要是广泛发布预警公示；

3、转移、撤离或疏散也许受到危害人员、物资，并妥善安顿；

4、批示江南邨二级应急小组成员、有关专业工作组及救援抢险组进入应急状态。进行初

步应急资源整合，做好调配准备；

4、批示江南邨二级应急小组成员、有关专业工作组及救援抢险组进入应急状态。进行初

5、需要报集团“一级应急领导小组”，应按规定在规定期间内报告。

（四）应急响应

治安事件发牛后，现场目击人员要及时向周边人员发出预警警报，拨打保安队长电话、

保安室值班电话，如有人员伤亡，及时拨打医疗急救电话120,状况严峻时拨打110,

在拨打外部应急电话应先征得部门领导批准。现场人员应及时依照现场实际状况，对的

处置初起事件。

件发生员题场目*人员要及师向周边A员发出预警警报…#保安队梃电话「

拨打外部应急电话应先征得部门领导批准。现场人员应及时依照现场实际状况，对的处

保安队长接到报警电话后，及时组织值勤保安和备勤人员前去事故发生点，组织应急处

置，并将状况第一时间向上级报告。同步安排现场人员拍摄好第一现场照片和其他资料

以便事件调查。

保安队长接到报警电话后，及时组织值勤保安和备勤人员前去事故发生点，组织应急处

置，并将状况第一时间向上级报告「同步安排现场人员拍摄好第一现场照片和其他资料

以便事件调查。

一、针对治安突发事件处置预案

（一）突发刑事案件应急处置

1、突发治安、事故应急处置领导小组（如下简称事件解决小组）人员接报或发现斗殴、

流氓、暴力等事件，要第一时间告知保安当班人员及事件解决小组领导赶往现场，保

安队长应及时组织保安人员5分钟内赶到事发现场；

安队长应及时组织保安人员5分钟内赶到事发现场；

2、查明闹事人与否带有凶器及其人数、地点，维持现场秩序，疏散围观人员；制止事态

进一步恶化；

2巷明闹事人与-否带有凶器及其人数、地点，维持现场秩序，疏散围观人员；制止事态

3、向小组领导报告事件发展状况，依照事件发展严重性，建议与否报案，并及时赶赴现

场；

3、向小组领导报告事件发展状况，依照事件发展严重性，建议与否报案，并及时赶赴现

4、小组值班领导3分钟内赶到事发现场，组织保安人员制止双方过激行为，通过劝告、

诱导或强制办法，控制事态进一步扩大，避免导致更加恶劣影响；

4、小组值班领导3分钟内赶到事发现场，组织保安人员制止双方过激行为，通过劝告、

5、对现场进行保护，对外围人员进行观测，对可疑人员进行监视；

2撷场进行保护7睇围人员进行观测内可疑人员进行监视L

6、如实向公安机关讲述事件过程，积极配合其工作。

6、如实向公安机关讲述事件过程，积极配合其工作。

（二）突发盗窃事件应急处置

1、值班保安或工作人员发现盗窃分子正在作案，应及时告知门岗严守工厂各出入口，值

班保安组织人员包围犯罪嫌疑人，争取当场抓获，连同作案工具、赃物一并送交公安

机关解决，在现场有受害人要一起到公安机关配合破案；

1、值班保安或工作人员发现盗窃分子正在作案，应及时告知门岗严守工厂各出入口，值

班保安组织人员包围犯罪嫌疑人，争取当场抓获，连同作案工具、赃物一并送交公安

2、发现盗窃现场，盗窃分子已逃离现场，要保护好现场，告知有关领导组织人员从外围

包围现场合有出入口，监控值班人员重点监控各重要出入口，并报告给值班领导并

组织人员对现场附近严格清查；

现场附逅声格清查L

3、门岗保安接到报警及时封锁大门，并对出入人员严格检杳出入证件，对去过案发现场

和怀疑携带盗窃物品人员暂请对方滞留在值班室，并及时报告值班领导，祈求报警,

请警方进行盘查；

3、门岗保安接到报警及时封锁大门，并对出入人员严格检查出入证件,对去过案发现场

和怀疑携带盗窃物品人员暂请对方滞留在值班室•报告值班领导--求报警厂

4、发现形迹可疑人员，应暂请对方滞留在值班室，并及时报告值班领导和警方进行盘

5、对可疑作案人员，可采用暗中监视或设法让其滞留，并报告公安人员前来调查；

5、对可疑作案人员，可采用暗中监视或设法让其滞留,并报告公安人员前来调查；

6、保护作案现场，不能让任何人触模现场痕迹和移动现场物品，经请示值班领导应及时

报告公安机关，听从公安人员解决；

6、保护作案现场，不能让任何人触模现场痕迹和移动现场物品,经请示值班领导应及时

报告公安机关一#从公安人员解决「

7、警方调查取证时应将事主和目击者状况如实向公安机关作出详细报告。

（三）突发爆炸物、可疑爆炸物和违法物品应急处置

1、禁止非本部门人员进入生产区域，保安和全体人员有权制止进入，同步报告值班领

导；

2、保安人员检查发现或接到各类可疑物品时，要及时向值班领导报告，并留守现场，围

起隔离带，制止任何人接近可疑物品；

起隔离带,制止任何人接近可疑物品；

3、初步确以为可疑爆炸物品时，及时组织厂内人员进行疏散，并设立暂时警戒线，任何

人员不得擅自入内，经值班领导批准拨打“110”报警；

人员不得擅自入内，经值班领导批准拨打“110”报警：

4、对危险品和违法物品携带者一经发现，及时扣留，并带到厂部办公室进行调查，禁止

其离开，待公安人员到现场后进行调查；

4、源危险品和违法物品携带者一经发现留小啼到厂部办公室进行调查Ti

5、经请示领导后，向公安机关报案；

5、经请示领导后，向公安机关报案；

6、待公安人员到现场后，协助公安人员排除爆炸隐患，积极配合调查；

6b待公安人员到现场后安排除爆炸隐患L积极配合调查尸

7、如果爆炸已经发生，保安人员和值班领导、义务消防队员要及时赶到现场进行急救,

协助运送伤员，稳定人员情绪，保护好现场，有秩序开展疏散工作；

协助运送伤员,稳定人员情绪，.保护好现场,有秩序开展疏散工作；

8、各级有关人员要积极配合领导及公安机关进行案件调查。

（四）突发抢劫事件应急处置

1、保安人员在执勤中遇有公开使用暴力，胁迫或其她手段如打、砸、抢、强行掠取个人

或厂内公共财物犯罪行为时，要切实履行保安人员职责，在保护自身安全前提下必

要及时进行制止解决；

1s安人员在执勤中遇存公开使用暴加弱迫或其她手段如gftT&MS谷撩取全人

及时进行制止解决：

2、迅速制止犯罪，设法擒获或召集组织其她人员擒获罪犯；

2、迅速制止犯罪,设法擒获或召集组织其她人员擒获罪犯；

3、如在楼内发生劫案，应告知值勤门卫，严格检查，组织人员对厂内进清查，如罪犯逃

走，应注意观测看清犯罪分子人数、衣着、面貌明显特性、身体特点、所用交通工具

及其型号、品脾、特性等，及时报告公安机关；

走，应注意观测看清犯罪分子人数、衣着、面貌明显特性、身体特点、所用交通工具

及其型号、品脾、特性等，及时报告公安机关L

4、门岗保安接到报警及时封锁大门，并对出入人员严格检查出入证件，对去过案发现场

和怀疑携带盗窃物品人员请其暂滞留在原处，并及时报告值班领导请警方进行盘查;

和怀疑携带盗窃物品人员请其暂滞留在原处，并及时报告值班领导请警方进行盘查;

5、发现不法人员禁止其离开本厂，应暂请对方滞留在原地，并及时报告值班领导请警方

进行盘查；

进行盘查；

6、封闭保护好现场，劫匪遗留凶器、作案工具等不要用手触模，不要让无关人员进入现

场，如无固定现场、无法将劫匪遗留物品留在原处、要一一收拾起来，交给公安机关

解决；

人切&保护好现场小匪遗留凶器寸作案工A等不要用手触模一不要让无关人员进入现

场如无固■定现场择法将劫匪遗留物品留在原处、要一一收拾起来奕给公安机关

7、访问目击群众，收集劫案状况，提供应公安机关，同步公安人员末勘查现场或未勘查

完毕不能离开；

8、当事人或在场人员如有受伤，要及时将伤者送医院急救医治，并迅速报告公安机关。

（五）执勤中遇到不执行规定不听劝阻应急处置

保安在执勤过程中，如遇到不登记不出示证件强行进入，强行进入不准随意进入区域、

在不准停车地方停车等，可采用如下处置办法：

保安在执勤过程中，一姐遇到不登记不出示证件弼行进入，强行进入不准随意进入区域l

在不准停车地方停车等，可采用如下处置办法：

L解决问题时先敬礼、态度和蔼、说话和气、耐心解释、以理服人；

1、解决问题时先敬礼、态度和蔼、说话和气、耐心解释、以理服人；

2、对不听劝阻者，尽量想办法查清其姓名或单位，如实记录下来及时向领导报告；

3、普通状况可由门岗保安人员进行核对，核对无误后告之其我厂有关制度，请其此后配

合工作。若未登记人员形迹可疑及时制止其进入厂区，劝其离开厂门；

4、发生纠纷时，保安员一定要冷静，避免争执，不能和对方发生任何冲突和过激行为;

4、发生纠纷时，保安员一定要冷静，避免争执，不能和对方发生任何冲突和过激行为:

5、若遇到个别人员蛮横无理，打骂保安人员，可及时告知上级主管领导，由上级领导同

此人共同协商妥善解决，若情节严重，应及时报告公安机关依法解决；

6、保安人员遇到上述状况禁止动手打架，本着以理服人原则妥善解决。

（六）突发醉酒滋事或精神病人应急处置

醉酒者或精神病人失去了正常理智，有些处在不能自控状态，很容易导致伤害，执勤

人员应按如下办法解决：

醉酒者或精神病人失去了正常理智，有些处在不能自控状态，很容易导致伤害，执勤人

1、进行劝阻或阻拦，让其离开管辖区域；

2、如果熟悉或结识醉酒者或精神病人，应设法及时告知其工作单位，请她们派人领回,

并采用控制和监护办法；

并采用控制和监护办法：

3、若醉酒者或精神病人有危害社会安全行为，可将其强制送交公安部门，解决过程中注

意保护自己。

人若醉酒者或精神病人有宛害社会安全行为TF将其强制送交公安部门决过程中注

意保护-自-己L

（七）对突然死亡事件应急处置

在寻常工作中，如遇突然死亡事故，应采用如下办法：

1、对因突发病死亡人员，先检查确认病人与否死亡，如未死亡应尽量采用急救办法，同

步拨打急救电话，并迅速向上级领导报告；

1、对因突发病死亡人员，先检查确认病人与否死亡，如未死亡应尽量采用急救办法，同

步拨打急救电话，并迅速向上级领导报告；

2、遇有突然死亡事故，自杀或她杀时，一方面要保护好现场，而后报告保安队长和行政

总监，保安队长和有关人员应在3分钟内赶到现场，并向公安机关、医疗急救中心报

2、遇有突然死亡事故，自杀或她杀时，一方面要保护好现场，而后报告保安队长和行政

总监，保安队长和有关人员应缶3■分钟内赶到现场，并向公安机关、医疗急救中心报

3、对自杀人员，一方面保护好现场，设立警戒线疏散无关人员，待公安人员到达现场后,

协助寻找死者有无遗言等证据材料；

3、对自杀人员，一方面保护好现场，设立警戒线疏散无关人员，待公安人员到达现场后,

4、对她杀人员，一方面保护好现场，设立警戒线疏散无关人员，并坚决对现场人员进行

控制不得离开，观测周边有无可疑人，待公安人员到达后，报告关于线索和状况,

协助破案；

4、对她杀人员，一方面保护好现场，—设立警戒线疏散无关人员「并坚决对现场人员■进存

控制不得离开，观测周边有无可疑人，待公安人员到达后，报告关于线索和状况，协

5、现场目击者、保安队长、行政经理须待公安人员取证、拍照完毕后，征得公安人员批

准后清理现场。

准后清理现场“

（八）对突发性停电事件应急处置

1.保安和厂内任何人员接到突然停电消息后第一时间告知值班领导和维修电工；

■保安和厂内任何人员接到突然停电消息后第二时间告知值班领导和维修电三-

2、维修电工查明停电因素后，依照状况不同，向值班领导报告停电因素；

2、维修电工查明停电因素后，依照状况不同，向值班领导报告停电因素：

3、维修电工查明因素后，应在3分钟内赶到现场对电路、有关设备进行抢修；

3、维修电工查明因素后,应在3分钟内赶到现场对电路、有关设备进行抢修;

4、电路检修完毕后，要准时送电，如有特殊因素需要延长时间，应再次告知用电部门,

并抓紧解决；

4、电路检修完毕后，要准时送电，如有特殊因素需要延长时间，应再次告知用电部门,

5、需要合闸送电时，配电室应接到值班领导确认，方可合闸送电；

6、恢复供电后，要检查所有用电设备与否完好，同步告知使用部门，撤销停电告知，发

布已恢复用电告知；

7、在停电期间要控制人员、车辆出去；

8、注意观测，密切注视门卫责任区内可疑迹象，防止不法分子趁机行凶或盗窃等。

（九）当群体性冲击公司酒店时应急处置

当门卫保安遇有群体性冲击酒店事件发生时，要迅速采用如下办法：

当门卫保安遇有群体性冲击公司酒店事件发生时，要迅速采用如下办法：

1、及时向上级领导报告，同步招集备勤人员进入应急状态；

向上级领导报告L同步招集备勤人员进大应急状态L

2、把好大门，迅速将通道之门关上，留下一种进出口作正常进出通道。严格按照门卫制

度验证出入，防止不明身份人混入。此时，保安人员应注意语言艺术尽量避免正面冲

突，防止激化矛盾；

度验隹出入厂防止不明身份人混入漳力-保安人员应注意语言茗术尽量避免正面冲

突,防止激化矛盾；

3、密切注意群体性闹事者动向。门卫保安运用有利地形，密切观测群体性闹事事件为首

和起煽动教唆作用幕后分子，竭力记住她们面貌特性和重要违法犯罪行为，采用可

行办法减少酒店损失；

於渣切注意群体性闹事者动向l门卫保安运用有利地形「密切观测群体性闹事事件为首

办法减少公司酒店损失：

4、保持沉默；群体性闹事大多属于对立矛盾引起，要解决问题只有依托本地政府以及公

安机关和关于单位，保安员如果乱发意见，也许引起不良后果，因此，只能保持沉

默。同步也可依照现场情形，和上级领导批示，灵活、机动、坚决处置。

安机关和关于单位，保安员如果乱发意见，也许引起不良后果，因此，只能保持沉默。

十二、应急保障

后勤保障：采购部、行政部保证、应急器材装备、食品、饮品等物资供应，提供强有力

后勤保障。

后勒保障L采购部、-行政部保证、应急器材装备、食品、饮品等物资供应提供强有力

经费保障：财务科负责紧急物质采购资金和其他应急乳用款调拨。

技术保障：万能工、网管。

信息保障：保安人员对讲机正常使用，有关人员手提电话、办公室座机畅通、

人员保障：行政部保安、各部门负责人、部门安全管理员。

人员保障政部保安负责人寸部n安全管理员一

交通保障：行政部车队抽调车辆保障突发治安事件交通用车。

治安保障：行政部保安队，人员紧张时，可安排加班或依托本地公安机关力量配合。

治安保障:行政部保安队,人员紧张时,可安排加班或依托本地公安机关力量配合u

医疗保障：部门急救药箱、本地医疗机构。

十三、后期处置与恢复重建

（一）各级应急小构成员依照分工合伙，在充分调查与分析基本上解决突发事件善后及恢

复与重建工作，涉及：

（一）各级应急小构成员依照分工合伙，在充分调查与分析基本上解决突发事件善后及恢

1、全面盘点损失状况并以照片等形式保存证明性材料，以备保险理赔所用；

2.通过各种渠道和办法消除负面影响、