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文档简介

危险废弃物处理管理办法规范一、总则(一)目的依据。为规范危险废弃物处理行为,防治环境污染,保障人体健康,依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规制定本办法。本办法适用于本行政区域内危险废弃物的产生、收集、贮存、运输、利用、处置等全过程管理。各相关单位必须严格执行本办法,确保危险废弃物得到安全处置。(二)适用范围。本办法所称危险废弃物是指列入《国家危险废物名录》的废物,以及根据国家危险废物鉴别标准认定具有危险特性的废物。包括但不限于废电池、废灯管、废化学品、废矿物油、医疗废物等。各产生单位必须按照名录要求,准确识别和分类危险废弃物。(三)基本原则。危险废弃物处理应当遵循减量化、资源化、无害化原则,坚持分类管理、安全处置、全程监控、责任追究的基本要求。各环节操作必须符合国家相关标准和技术规范,确保环境安全和公众健康。二、职责分工(一)环保部门。环保部门是危险废弃物管理的行政主管部门,负责制定危险废弃物管理政策,审批危险废弃物经营许可证,监督危险废弃物处置活动,查处违法行为。环保部门应当建立危险废弃物管理信息系统,实现信息共享和动态监管。(二)产生单位。产生危险废弃物的单位是危险废弃物管理的责任主体,必须建立危险废弃物管理制度,落实危险废弃物分类收集、贮存、转移等环节的管理责任。产生单位应当如实申报危险废弃物种类、数量、去向等信息,并按照规定缴纳危险废弃物处置费用。(三)收集单位。危险废弃物收集单位负责按照规定收集、运输危险废弃物,必须具备相应的资质和设备,确保运输过程安全环保。收集单位应当建立危险废弃物运输台账,记录运输时间、路线、数量等信息,并按照规定将危险废弃物送至符合资质的处置单位。(四)贮存单位。危险废弃物贮存单位负责按照规定建设、运营危险废弃物贮存设施,必须符合国家相关标准,配备必要的防渗、防漏、防扬尘等措施。贮存单位应当建立危险废弃物出入库管理制度,记录贮存时间、种类、数量等信息,并定期进行安全检查。(五)处置单位。危险废弃物处置单位负责按照规定对危险废弃物进行无害化处置,必须具备相应的资质和设备,确保处置过程符合国家相关标准。处置单位应当建立危险废弃物处置台账,记录处置时间、种类、数量等信息,并定期进行环境监测。三、产生环节管理(一)分类收集。产生单位应当根据危险废弃物特性,按照《国家危险废物名录》进行分类收集,禁止混合不同种类的危险废弃物。收集过程中应当使用符合标准的包装物,并粘贴危险废弃物标签,注明废物名称、产生单位、产生日期等信息。(二)内部转运。产生单位内部转运危险废弃物时,应当使用专用运输车辆,并配备相应的防护设备。转运过程中应当确保运输安全,防止泄漏、遗撒等事故发生。内部转运应当记录转运时间、路线、数量等信息,并报环保部门备案。(三)申报登记。产生单位应当每年3月31日前向环保部门申报上一年度危险废弃物种类、数量、去向等信息。申报内容应当真实、准确、完整,并附相关证明材料。环保部门应当对申报信息进行审核,发现问题的应当及时要求产生单位补充材料。四、收集运输管理(一)收集单位资质。从事危险废弃物收集的单位必须取得环保部门颁发的危险废弃物经营许可证,并配备相应的专业技术人员和设备。收集单位应当定期进行人员培训,提高操作技能和安全意识。(二)运输过程管理。危险废弃物运输单位应当使用符合标准的运输车辆,并配备相应的防护设备。运输过程中应当遵守运输路线规定,禁止在禁止区域停留、装卸。运输单位应当建立运输台账,记录运输时间、路线、数量等信息,并报环保部门备案。(三)应急措施。运输过程中发生泄漏、遗撒等事故时,运输单位应当立即采取应急措施,防止污染扩散。应急措施包括但不限于设置围堵、收集泄漏物、清洗污染区域等。事故发生后应当及时向环保部门报告,并配合调查处理。五、贮存设施管理(一)设施建设标准。危险废弃物贮存设施必须符合国家相关标准,包括防渗、防漏、防扬尘、防雨淋等措施。贮存设施应当设置明显的警示标志,注明废物种类、危险特性等信息。(二)出入库管理。贮存单位应当建立危险废弃物出入库管理制度,记录贮存时间、种类、数量等信息。入库时应当检查废物包装是否完好,并核对废物种类、数量。出库时应当确保运输单位具备相应资质,并记录运输信息。(三)定期检查。贮存单位应当定期对贮存设施进行检查,包括防渗、防漏、防扬尘等措施是否完好,设施是否安全。检查过程中发现问题的应当及时整改,并记录检查结果。定期检查应当至少每季度进行一次。六、处置环节管理(一)处置方式。危险废弃物处置单位应当根据废物特性选择合适的处置方式,包括焚烧、填埋、物理化学处理等。处置方式必须符合国家相关标准,确保无害化处置。(二)处置过程监控。处置单位应当对处置过程进行实时监控,包括温度、压力、气体排放等指标。监控数据应当记录存档,并定期向环保部门报告。处置过程中发现异常的应当立即采取措施,防止污染扩散。(三)处置效果评估。处置单位应当定期对处置效果进行评估,包括废物减量率、无害化率等指标。评估结果应当记录存档,并定期向环保部门报告。评估过程中发现问题的应当及时整改,并采取改进措施。七、监督管理(一)日常检查。环保部门应当对危险废弃物产生、收集、运输、贮存、处置等环节进行日常检查,发现问题的应当及时责令整改。日常检查应当至少每半年进行一次,并形成检查记录。(二)专项检查。环保部门应当定期开展危险废弃物管理专项检查,重点检查产生单位分类收集、贮存单位设施建设、处置单位处置效果等环节。专项检查应当每年进行一次,并形成检查报告。(三)信息公开。环保部门应当定期向社会公开危险废弃物管理信息,包括产生单位名单、处置单位资质、处置效果评估等。信息公开应当及时、准确、完整,并接受社会监督。八、法律责任(一)产生单位违法。产生单位有下列行为之一的,由环保部门责令限期改正,处10万元以上100万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭:1.未按照规定申报危险废弃物种类、数量的;2.未按照规定分类收集、贮存危险废弃物的;3.未按照规定缴纳危险废弃物处置费用的。(二)收集单位违法。收集单位有下列行为之一的,由环保部门责令限期改正,处5万元以上50万元以下的罚款;情节严重的,吊销危险废弃物经营许可证:1.未取得危险废弃物经营许可证从事收集活动的;2.未按照规定运输危险废弃物的;3.未按照规定记录运输信息的。(三)贮存单位违法。贮存单位有下列行为之一的,由环保部门责令限期改正,处5万元以上50万元以下的罚款;情节严重的,吊销危险废弃物经营许可证:1.未按照规定建设贮存设施的;2.未按照规定管理出入库信息的;3.未按照规定进行定期检查的。(四)处置单位违法。处置单位有下列行为之一的,由环保部门责令限期改正,处10万元以上100万元以下的罚款;情节严重的,吊销危险废弃物经营许可证:1.未取得危险废弃物经营许可证从事处置活动的;2.未按照规定处置危险废弃物的;3.未按照规定进行过程监控的。九、附则(一)名词解释。本办法所称危险废弃物是指列入《国家危险废物名录》的废物,以及根据国家危险废物鉴别标准认定具有危险特性的废物。本办法所称产生单位是指产生危险废弃物的单位,包括企业、事业单位、个体工商户等。(二)实施日期。本办法自发布之日起施行。各相关单位应

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